【摘要】 文章通過對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)的因素和結(jié)果的分析，指出注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)做大做強(qiáng)應(yīng)具備的內(nèi)外部條件及應(yīng)采取的措施，供有關(guān)部門參考。
【關(guān)鍵詞】 注冊(cè)稅務(wù)師；做大做強(qiáng)；異同
行業(yè)的做大做強(qiáng)是政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)的共同愿望。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的做大做強(qiáng)也正在財(cái)政部和中稅協(xié)的推動(dòng)下如火如荼地進(jìn)行著。那么，廣東省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)如何根據(jù)自己的實(shí)際情況做大做強(qiáng)呢？筆者擬通過對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)進(jìn)行比較分析，提出廣東省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)做大做強(qiáng)的政策措施。
一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)的情況
以廣州為例，到2007年底，廣州市共有134家稅務(wù)師事務(wù)所，共計(jì)收入1.6億元，平均每家收入為120萬元；而廣州現(xiàn)有會(huì)計(jì)師事務(wù)所165家，收入超過了10億元，平均每家收入為600萬元。兩者差距之大，同樣也說明了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)具有做大做強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
因此，財(cái)政部和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)近幾年高度重視注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)和國(guó)際化發(fā)展，力促組建了行業(yè)中的兩大會(huì)計(jì)集團(tuán)“立信”和“中瑞岳華”，而這兩大集團(tuán)也正在牽手境外走出去。看起來中注協(xié)大力實(shí)施的行業(yè)做大做強(qiáng)和國(guó)際化戰(zhàn)略，正取得積極成效。那么，先看看這兩大集團(tuán)的具體情況：
立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理有限公司由原上海立信長(zhǎng)江、北京中天華正和廣東羊城三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所于2006年10月共同出資組建。立信管理公司成立后，上海立信長(zhǎng)江更名為立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所，北京中天華正更名為北京立信，廣東羊城更名為立信羊城，統(tǒng)一使用“立信”品牌。旗下的成員單位，將按照統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行運(yùn)作。所有成員將接受立信管理公司的管轄，以共同的企業(yè)標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)理念以及統(tǒng)一的審計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)方法為客戶提供服務(wù)。2007年5月，立信管理公司又迎來福建閩都和南京永華兩家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的加入。至此，立信管理公司共為154家上市公司提供審計(jì)服務(wù)。立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理有限公司與香港浩華會(huì)計(jì)師事務(wù)所2007年8月在上海舉行合作協(xié)議簽字儀式。此次整合對(duì)擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)本土第一品牌的立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理有限公司來說，是其實(shí)現(xiàn)“走出去”目標(biāo)邁出的重要一步。香港浩華是香港十二大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一，也是少數(shù)幾家獲香港聯(lián)交所認(rèn)可有主板IPO審計(jì)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一。
中瑞岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所由中瑞華恒信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所于2008年1月在北京合并成立，這是行業(yè)做大做強(qiáng)和國(guó)際化發(fā)展諸多實(shí)踐中取得的又一新的進(jìn)展和成果。本次合并為實(shí)質(zhì)性合并，包括人員、領(lǐng)導(dǎo)班子、股份、資產(chǎn)、市場(chǎng)直至辦公場(chǎng)所的一體化合并。將統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一質(zhì)量控制、統(tǒng)一人力資源管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一信息技術(shù)，提高專業(yè)服務(wù)能力、質(zhì)量控制能力和專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。合并之前雙方高層成立了七個(gè)專門委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)《五年發(fā)展戰(zhàn)略》、《審計(jì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管辦法》等29個(gè)規(guī)章制度的制定。將以現(xiàn)有的10名領(lǐng)軍人才、11名具有國(guó)際執(zhí)業(yè)資格的員工為基礎(chǔ)，組建國(guó)際業(yè)務(wù)部，并充分利用加入羅申美國(guó)際的優(yōu)勢(shì)，將事務(wù)所骨干力量送出去培訓(xùn)；著力培養(yǎng)一批善于管理、精于業(yè)務(wù)、熟悉市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型人才；打造一支在與國(guó)際同行的較量中具有主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)的“國(guó)際部隊(duì)”；力爭(zhēng)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)不僅要“做出去”，還要“做進(jìn)去”、“做上去”的目標(biāo)。通過做大做強(qiáng)，發(fā)掘客戶資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提供增值性服務(wù)，在高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐步展開與國(guó)際“四大”的競(jìng)爭(zhēng)。
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)的模式比較
從上述情況可看出“立信”和“中瑞岳華”這兩種模式的共性是：符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和企業(yè)規(guī)模不斷壯大的現(xiàn)實(shí)需要，符合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益深化和市場(chǎng)需求多元化的客觀需要，符合中國(guó)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。區(qū)別是從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)來講“立信”是松散型，可有效規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)內(nèi)部各種控制的有效性值得懷疑，考慮風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也為集團(tuán)的解體做了伏筆；從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)來講“中瑞岳華”是緊密型。在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，背水一戰(zhàn)是需要兩所拿出極大勇氣的，率先舉起民族品牌強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的大旗，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的合并，秉持誠(chéng)信立身與和諧發(fā)展的價(jià)值觀，培植會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制與核心競(jìng)爭(zhēng)力，提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)所需的高品質(zhì)、增值性服務(wù)。這就需要有各種內(nèi)部控制得到有效執(zhí)行的產(chǎn)權(quán)制度保證，還要有不僅能成為一個(gè)好的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，還能成為一個(gè)偉大的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的動(dòng)力。當(dāng)然，這一切還需要通過實(shí)踐檢驗(yàn)。
三、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)做大做強(qiáng)的情況
廣東省目前已有稅務(wù)師事務(wù)所311戶，近85%分布在市場(chǎng)化程度較高、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)；從業(yè)人員超萬人，其中執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師2 564人；全行業(yè)年收入達(dá)3.45億元，同比增長(zhǎng)25%。事務(wù)所總數(shù)、從業(yè)人數(shù)和業(yè)務(wù)數(shù)量均位居全國(guó)前列。
目前，廣東省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)擁有一支充滿朝氣的隊(duì)伍，人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)都在不斷提高，從業(yè)人員中35歲以下的占一半以上，40%以上的人員擁有大學(xué)本科以上學(xué)歷。同時(shí)，業(yè)務(wù)范圍日益向多元化、高端化方向發(fā)展，從原來的單純代理，發(fā)展到涉稅鑒證、稅收籌劃和稅務(wù)咨詢等高端業(yè)務(wù)，其中涉稅鑒證業(yè)務(wù)收入占總收入的70%。
