我國注冊會計師行業(yè)經(jīng)過了近二十年的恢復(fù)重建和改革發(fā)展，行業(yè)監(jiān)管、機構(gòu)改制、協(xié)會管理等各項工作均取得了巨大的成績，為本行業(yè)未來蓬勃發(fā)展，向國際接軌奠定了堅實的基礎(chǔ)。在我國加入WTO以后，國外同業(yè)將全面沖擊我國會計市場，我國注冊會計師行業(yè)將面臨歷史性的挑戰(zhàn)，同時也將迎來新的發(fā)展機遇。如何應(yīng)對將是每一個從業(yè)人員必須慎重思索的。
只有認真審視我國CPA行業(yè)的現(xiàn)狀，認清與國際同業(yè)的差距所在，深刻思索由此對我國CPA行業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對，才能趨利避害，促進我國注冊會計師行業(yè)的進一步發(fā)展。
一、我國注冊會計師行業(yè)現(xiàn)狀及與國際同業(yè)差距
1、整體環(huán)境
1）執(zhí)業(yè)環(huán)境差,會計師事務(wù)所脫鉤改制單兵深入而其他中介機構(gòu)改革滯后。
我國注冊會計師行業(yè)作為經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)的一種，首先要受到經(jīng)濟鑒證類中介業(yè)整體環(huán)境的影響，該類中介業(yè)在我國的現(xiàn)狀是資格林立，過多、過濫；一位注冊會計師要面對十多項資格去考，一家會計師事務(wù)所要面對二十多項資格去申報，大量的精力用于應(yīng)付考試和迎接檢查上，沒有時間扎扎實實學(xué)習(xí)些知識，認認真真研究點問題。雖然經(jīng)過2000年的清理整頓，有一定改觀，但并未真正解決問題。
不少政府部門直接興辦中介機構(gòu)。這種局面的存在，造成很多問題：首先中介機構(gòu)的獨立性受到影響，中介機構(gòu)的生命力在于其獨立性，一旦這種獨立性受到質(zhì)疑，必然影響其權(quán)威性和責(zé)任意識，喪失權(quán)威性的中介機構(gòu)難免有取悅市場的行為，最終使得中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范；其次，形成依靠政府的授權(quán)壟斷市場、分割市場的局面，缺少有效競爭，執(zhí)業(yè)質(zhì)量難以保證，監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮，中介機構(gòu)經(jīng)濟信息失真的問題難以得到有效揭露和治理。上述問題，嚴(yán)重制約著中介服務(wù)行業(yè)快速、健康發(fā)展。如果不對這種情況及時加以整改和規(guī)范，必將影響到我國社會主義市場經(jīng)濟秩序的正常運行。
2）缺乏有效的信息需求者
注冊會計師職業(yè)的起源和發(fā)展與現(xiàn)代企業(yè)制度及金融市場密切相關(guān)。而我國的現(xiàn)狀是，金融市場尚處于發(fā)展和完善階段，現(xiàn)代企業(yè)制度也尚未建立，會計信息的真實性還未引起人們的真正重視，中國注冊會計師服務(wù)缺乏真正的有效需求者，難以形成有序競爭的會計市場，注冊會計師行業(yè)的起源和生存動因來自于所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，企業(yè)所有者應(yīng)主動要求接受審計；而我國的現(xiàn)狀是政府行使所有者的職能強制企業(yè)（被動地）接受注冊會計師服務(wù)，企業(yè)管理當(dāng)局作為委托人可以自主選擇會計師事務(wù)所，難免發(fā)生購買會計原則的事件。由此造成的另一弊端是，會計市場供大于求，缺乏會計師事務(wù)所必須的生存空間。
中國入世后，會計市場面臨的沖擊主要來自于西方發(fā)達資本主義國家的會計中介機構(gòu)，他們有著數(shù)百年的發(fā)展歷史，相關(guān)法律健全，執(zhí)業(yè)環(huán)境規(guī)范，市場趨于成熟，這些都是我們難以比擬的。
2、會計師事務(wù)所的內(nèi)部環(huán)境
1）規(guī)模小，業(yè)務(wù)單一
中國是一個發(fā)展中國家，國內(nèi)注冊會計師行業(yè)與國際相比，差距甚大，與國際五大相比，首先在規(guī)模上，兩者相去太遠。國際五大在世界上一百多個國家和地區(qū)設(shè)立有上百家成員所和數(shù)百家辦事機構(gòu)。例如：普華永道公司現(xiàn)已擁有10000余名合伙人和146000位專業(yè)人員，而在中國，年收入幾千萬人民幣，擁有上百名注冊會計師的事務(wù)所已為數(shù)寥寥了。從業(yè)務(wù)范圍來看，傳統(tǒng)的審計和會計業(yè)務(wù)在國際五大業(yè)務(wù)中的比重越來越小。以97年為例，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入比例在五大中已降為31%-43%，管理咨詢從23%-46%上升到36%-54%。并且法律、保險精算、ISO9000認證、網(wǎng)絡(luò)信托鑒證等新型服務(wù)還在不斷興起。但在目前，中國注冊會計師行業(yè)仍以傳統(tǒng)審計和會計業(yè)務(wù)為主，1998年，其他類業(yè)務(wù)收入占總業(yè)務(wù)收入的比例平均還不到8%。
2）市場定位模糊，服務(wù)意識匱乏
長期作為政府部門的附屬機構(gòu)，不少會計師事務(wù)所依賴行政壟斷獲得業(yè)務(wù)，客戶范圍局限于行政指派的國有企業(yè)審計。由于國家對國有企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分，財政部門下屬的事務(wù)所也相應(yīng)形成了監(jiān)督客戶，而不是服務(wù)客戶的觀念作風(fēng)。而會計師事務(wù)所作為中介行業(yè)的一種，其生存依據(jù)首先取決與其所能提供產(chǎn)品即服務(wù)的質(zhì)量，缺乏起碼的服務(wù)意識，服務(wù)質(zhì)量何來？
3）品牌意識不強
會計師事務(wù)所的真正客戶是社會公眾，它必須承擔(dān)社會責(zé)任，服務(wù)社會，通過提高自己在社會公眾中的形象來樹立良好的品牌。而我國不少會計師事務(wù)所違規(guī)操作，急功近利，執(zhí)業(yè)行為缺乏社會責(zé)任感，在公眾心目中的形象和聲譽不佳。另外，由于對創(chuàng)立良好的服務(wù)品牌缺乏足夠的認識或系統(tǒng)的方法，不少執(zhí)業(yè)相對規(guī)范的事務(wù)所存在業(yè)務(wù)內(nèi)容單一雷同的弱點，尚不具備競爭的品牌優(yōu)勢。而國際五大大多有一百多年的歷史，已經(jīng)在世界范圍內(nèi)建立了十分良好的信譽，具有絕對的品牌優(yōu)勢，
4）營銷手段落后
事務(wù)所的產(chǎn)品是綜合性服務(wù)，在當(dāng)前買方市場的環(huán)境中，營銷手段的優(yōu)劣直接決定事務(wù)所的生存和發(fā)展。而大多數(shù)的會計師事務(wù)所營銷手段單一，簡單地把營銷理解為產(chǎn)品推銷，為了獲取客戶，不惜以降價，甚至喪失職業(yè)獨立性來滿足客戶不當(dāng)要求以迎合客戶，這無異于飲鴆止渴。
5）決策層主要由做財務(wù)出身的技術(shù)型人才組成，缺乏既熟悉本地市場，又對國際慣例有深刻理解，既有扎實的管理和服務(wù)營銷理論基礎(chǔ)，又有豐富的管理和服務(wù)營銷實踐經(jīng)驗的復(fù)合型高級管理人才。
6）注冊會計師整體水平較低
中國注冊會計師行業(yè)起步較晚、服務(wù)意識淡薄、執(zhí)業(yè)質(zhì)量低下、缺乏國際及大規(guī)模企業(yè)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗。從人才方面看，五大能夠從世界各地吸引最優(yōu)秀的人才加盟，而我國會計師事務(wù)所不同程度的出現(xiàn)了人員老化、人才流失的現(xiàn)象。
所有這些都說明，目前我國的會計師事務(wù)所是無法和國際會計公司相提并論的。如果會計市場完全開放，國內(nèi)會計服務(wù)業(yè)必將受到很大的沖擊。因此，我們應(yīng)堅持逐步放開原則，有計劃、有步驟的開放我國的會計市場。
二、WTO協(xié)定中涉及會計服務(wù)有《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS），及WTO服務(wù)貿(mào)易理事會專業(yè)服務(wù)組（WPPS）的兩份文件--《會計服務(wù)業(yè)相互承認協(xié)定或安排指南》、《關(guān)于會計服務(wù)業(yè)國內(nèi)規(guī)章方面的守則》，這些規(guī)定和文件對會計市場開放提出了相關(guān)要求。在WTO框架下，服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定是一項服務(wù)部門國際化的綜合性文件，其中會計服務(wù)是其中的重要內(nèi)容。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定通過制訂規(guī)則，解決各國包括會計服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)對國際貿(mào)易和外國投資管制的障礙，保證外國、與外國合作的事務(wù)所和執(zhí)業(yè)人士享受與東道國同行同等的權(quán)利，消除市場準(zhǔn)入的歧視性壁壘，增強有關(guān)資格承認管理規(guī)則的透明度。加入WTO后，我國將承諾開放會計市場，全面允許國外的注冊會計師根據(jù)高透明度的程序進入我國境內(nèi)，開辦會計師事務(wù)所并承接業(yè)務(wù)。這對我國尚屬幼稚期的注冊會計師行業(yè)必將帶來全面的沖擊。
三、入世會給我國經(jīng)濟帶來深遠的影響，進而也將作用于中國注冊會計師行業(yè)
1、一如入世將會沖擊我國某些行業(yè)，同時也會給某些行業(yè)諸如紡織業(yè)、服裝業(yè)、輕工業(yè)、和某些機電產(chǎn)品帶來直接經(jīng)濟效益，我國在這些行業(yè)有較明顯的比較優(yōu)勢，有希望增加在國際市場所占的出口配額。由此，產(chǎn)品市場的活躍必然帶動資本市場及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，進而也促進為其提供服務(wù)的會計市場的發(fā)展。受沖擊的行業(yè)將會實行破產(chǎn)、重組和必要的結(jié)構(gòu)調(diào)整，而這些行為都需要會計師事務(wù)所的參與。這也會擴大會計市場的規(guī)模。
