【摘 要】 基層單位在統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作關(guān)系處理上存在較多問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要信息來源的統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作，暴露出來的問題更加突出。本文就如何協(xié)調(diào)和改進(jìn)兩者之間的關(guān)系提出解決方法。
【關(guān)鍵詞】 基層單位； 統(tǒng)計(jì)工作； 會(huì)計(jì)工作； 關(guān)系問題； 處理方法
統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作，均有為社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)信息的功能，是國家及各部門、投資者、債權(quán)人掌握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行預(yù)測決策的信息來源渠道。目前，基層單位在統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作關(guān)系的處理上存在較多問題：工作內(nèi)容方法各自獨(dú)立，數(shù)據(jù)資料重復(fù)，造成資源浪費(fèi)；有些信息虛假，相互核查困難等等。為搞好基層單位統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作，滿足各方面對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的需求，保證信息質(zhì)量，有必要處理好統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作的關(guān)系，以提高基層單位的經(jīng)營管理水平。
一、基層單位統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作存在的問題
統(tǒng)計(jì)工作，在一些基層單位，特別是國有大、中型企業(yè)，有專門的統(tǒng)計(jì)科室和專職統(tǒng)計(jì)人員，有清晰的統(tǒng)計(jì)工作流程，有完善的數(shù)據(jù)資料搜集和統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)制度。統(tǒng)計(jì)工作成果真實(shí)可靠，也能夠處理好統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作的關(guān)系。而一些基層單位，尤其是在規(guī)模不大的基層單位，統(tǒng)計(jì)工作得不到重視，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。統(tǒng)計(jì)信息資料的布置、搜集、整理、填報(bào)程序形同虛設(shè)，只是為了應(yīng)付報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，把統(tǒng)計(jì)工作簡單化。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只是臨時(shí)拼湊，數(shù)據(jù)采集隨意進(jìn)行，沒有核查依據(jù)。這類基層單位統(tǒng)計(jì)工作人員兼職多，專職少，而且更換頻繁。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在基層單位改革、重組、調(diào)整中，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位直接受到?jīng)_擊。新成立的基層單位，所有制形式多樣化，經(jīng)營方式和管理模式各不相同，很少單獨(dú)設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備統(tǒng)計(jì)人員。統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門人員代填代報(bào)。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)難以按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定計(jì)算填寫，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差錯(cuò)多，真實(shí)性差，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測，提供統(tǒng)計(jì)咨詢、實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。基層單位統(tǒng)計(jì)信息資料的虛假，誤導(dǎo)統(tǒng)計(jì)信息的使用者，直接影響經(jīng)濟(jì)工作的全局。
基層單位的會(huì)計(jì)工作，因?yàn)橛袊?yán)格的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度約束，同時(shí)有稅務(wù)、審計(jì)等行政管理部門的監(jiān)督機(jī)制，相比之下比較規(guī)范。會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，是以貨幣為主要計(jì)量單位，利用專門的方法和程序，對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督，旨在提高經(jīng)濟(jì)效益和提供經(jīng)濟(jì)信息的管理行為。會(huì)計(jì)工作的任何失誤，都會(huì)影響基層單位開展正常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。從事基層單位會(huì)計(jì)工作的人員，上崗資格認(rèn)定、崗位培訓(xùn)、職稱評(píng)定，要都有規(guī)范的管理制度。具體會(huì)計(jì)工作進(jìn)程要有明確的工作內(nèi)容，有嚴(yán)密的工作程序。票據(jù)的審核、憑證的填制、賬簿的登記，直至?xí)?jì)報(bào)表的編制，一環(huán)扣一環(huán)，相互依賴，相互牽制。數(shù)據(jù)信息正確與否，可以及時(shí)核對(duì)?；鶎訂挝煌獠扛鞴芾聿块T以及內(nèi)部經(jīng)營管理者主要通過會(huì)計(jì)信息掌握生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。
基層單位統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作在管理體制、職責(zé)范圍、監(jiān)督機(jī)制方面的差異，使兩者相互分離。兩個(gè)方面各有指標(biāo)體系和資料搜集計(jì)量方法。同一數(shù)據(jù)的采集，有各自工作程序，造成人力、物力的浪費(fèi)?；鶎訂挝挥行┙y(tǒng)計(jì)人員不懂會(huì)計(jì)核算，不了解賬戶的含義，不能將具有嚴(yán)密核算程序的會(huì)計(jì)信息資料轉(zhuǎn)化成統(tǒng)計(jì)所需的信息資料。雙方工作成果的不交流，使信息資源得不到充分利用?；鶎訂挝坏臅?huì)計(jì)工作中，有些會(huì)計(jì)人員不懂統(tǒng)計(jì)，缺乏統(tǒng)計(jì)中分析、解決問題的能力，使財(cái)務(wù)報(bào)表只停留在完成任務(wù)上。不能利用會(huì)計(jì)信息資料按照統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行預(yù)測、決策工作。
二、協(xié)調(diào)基層單位統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作關(guān)系的依據(jù)
統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)具有相同的理論基礎(chǔ)，都是對(duì)基層單位生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)及其成果的數(shù)量描述，具有信息源的共性，兩個(gè)領(lǐng)域有相互融合的條件：
?。ㄒ唬┬畔①Y料的取得
統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作都是以貨幣為主要計(jì)量單位，對(duì)基層單位經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行綜合反映，提供大量的價(jià)值量指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)價(jià)值量信息資料的取得，都來源于、依賴于會(huì)計(jì)核算中的原始憑證和賬簿記錄。在實(shí)物量和勞動(dòng)量指標(biāo)方面，又需要借鑒統(tǒng)計(jì)工作的原始數(shù)據(jù)。可以看出，統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作的信息資料相互提供，關(guān)系密切。
?。ǘ┖怂惴治龇椒ǖ倪\(yùn)用
會(huì)計(jì)核算工作是通過資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤六大會(huì)計(jì)要素進(jìn)行的。前三個(gè)會(huì)計(jì)要素是從靜態(tài)上反映基層單位資產(chǎn)的分布狀態(tài)和來源渠道，這是統(tǒng)計(jì)學(xué)中的時(shí)點(diǎn)指標(biāo)。后三個(gè)會(huì)計(jì)要素是從動(dòng)態(tài)上反映基層單位資金的流量，這是統(tǒng)計(jì)學(xué)中的時(shí)期指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)中的時(shí)期指標(biāo)和時(shí)點(diǎn)指標(biāo)在時(shí)間上表現(xiàn)出的特征以及計(jì)算、分析時(shí)采用的方法，在會(huì)計(jì)核算上得到完全應(yīng)用。專業(yè)會(huì)計(jì)尤其管理會(huì)計(jì)在一些預(yù)測、決策、控制分析方法，全面預(yù)算中的概率預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)成本差異分析中，而統(tǒng)計(jì)指數(shù)因素分析方法，都是統(tǒng)計(jì)方法在會(huì)計(jì)中全面系統(tǒng)的運(yùn)用。
（三）工作成果和人員配備
統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作的成果，各種票據(jù)、憑證、臺(tái)賬、會(huì)計(jì)賬簿，所記錄的都是對(duì)基層單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況的數(shù)量反映：各種形態(tài)資產(chǎn)分布情況及所占比例；急需償還的短期債務(wù)情況；一定時(shí)期取得的收益及各類費(fèi)用支出數(shù)額等等。同樣，這些信息資料是進(jìn)行其他經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的原始依據(jù)。統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)的密切關(guān)系，核算工作的趨同與協(xié)作，使基層單位會(huì)計(jì)人員兼任統(tǒng)計(jì)或統(tǒng)計(jì)人員兼任會(huì)計(jì)，無疑加深了對(duì)彼此工作的了解，促進(jìn)了操作上的統(tǒng)一。
三、處理基層單位統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作關(guān)系的方法
一）明確機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排
基層單位根據(jù)自身情況，單獨(dú)設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備統(tǒng)計(jì)人員，或與會(huì)計(jì)部門合并。統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)工作中，既有分工又有合作。統(tǒng)計(jì)工作中的價(jià)值指標(biāo)，來源于會(huì)計(jì)人員的工作成果。財(cái)務(wù)分析報(bào)告，可由統(tǒng)計(jì)人員協(xié)助完成。統(tǒng)計(jì)人員在掌握大量會(huì)計(jì)信息資料基礎(chǔ)上，使用統(tǒng)計(jì)方法，在基層單位的預(yù)測、決策、預(yù)算控制中發(fā)揮作用。
?。ǘ┖喕y(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)指標(biāo)體系
將反映基層單位情況的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，保留統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)均使用的，填報(bào)依據(jù)相同的指標(biāo)，將那些對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作作用不大的指標(biāo)刪除。精簡填報(bào)工作程序，提高統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)工作效率。
?。ㄈ┨岣呓y(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
對(duì)從事統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)工作的人員，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們成為既懂會(huì)計(jì)，又掌握現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)分析方法和電算化技術(shù)的管理人才。只有統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提高了，才能使基層單位統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)工作相互交流、相互借鑒，共同探討有效的工作方式方法，豐富統(tǒng)計(jì)學(xué)科和會(huì)計(jì)學(xué)科的理論與實(shí)踐。
?。ㄋ模┰鰪?qiáng)行政管理部門對(duì)基層單位統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)工作的協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制
統(tǒng)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)報(bào)表送達(dá)不同的報(bào)表使用者，為確保相同或接近資料數(shù)據(jù)的一致性和真實(shí)性，分屬不同領(lǐng)域的行政管理部門，對(duì)報(bào)表指標(biāo)應(yīng)相互溝通核查，監(jiān)控威懾報(bào)表的填報(bào)工作，避免報(bào)表尤其是統(tǒng)計(jì)報(bào)表的虛假填報(bào)。
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