
要創(chuàng)造人民幣國際化的各種制度基礎(chǔ),盡快地推進(jìn)人民幣國際化,否則,我們永遠(yuǎn)受制于人!”在剛剛落幕的亞洲博鰲論壇上,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年這樣表示。
金融危機(jī)之下,美聯(lián)儲利用全球儲備貨幣大發(fā)鈔票,將國內(nèi)金融救援的成本轉(zhuǎn)嫁給世界各國,而中國又是持有美國債券最多的國家,進(jìn)退兩難?!爸袊欢ㄒ鸩降赝七M(jìn)國際貨幣體系的改革,減少美元的比重,增加人民幣的比重?!痹S小年說。
此前半年,中國央行先后與多個經(jīng)濟(jì)體簽訂了總計6500億元人民幣的貨幣互換協(xié)議。4月8日,國務(wù)院常務(wù)會議又決定,將在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。分析人士認(rèn)為,此舉將成為人民幣國際化征程的關(guān)鍵一步。
一般來說,一國貨幣的國際化要經(jīng)歷從結(jié)算貨幣到投資貨幣、再到儲備貨幣3個步驟。如今,通過開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點,可以減少周邊國家對美元結(jié)算的依賴性,從而為將來人民幣在區(qū)域內(nèi)扮演投資和儲備貨幣職能打下基礎(chǔ)。
人民幣的國際化進(jìn)程明顯加速。
邊境貿(mào)易火熱
其實,盡管人民幣尚未完全可兌換,但近幾年來,人民幣已經(jīng)在周邊國家和地區(qū)流通,而且流通的規(guī)模不斷擴(kuò)大。
據(jù)中國人民銀行南寧中心支行的一份研究報告,云南、廣西兩?。▍^(qū))與東盟的邊境貿(mào)易,一直以來均以人民幣結(jié)算居多。廣西最大 的邊境城市憑祥,2008年邊境貿(mào)易額81億美元,其中近六成采用人民幣結(jié)算。
另經(jīng)估算,目前越南、老撾、緬甸三國的人民幣存量規(guī)模已經(jīng)在200億元左右,相當(dāng)于2004年的4倍。隨著中國與周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來的不斷深入發(fā)展,伴隨著人民幣穩(wěn)定升值的預(yù)期,人民幣在周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)活動中日益受到追捧,特別是在缺乏硬通貨、貨幣匯率也不太穩(wěn)定的國家和地區(qū)更為如此。
歐美市場遇冷?
但是,并不是所有的人都對人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點歡呼雀躍。
在記者的采訪過程中,外貿(mào)公司的回答如出一轍。
“目前我們還不考慮使用人民幣結(jié)算?!睆V東省廣州市天河羊毛衫織造廠業(yè)務(wù)部的張先生告訴《中國會計報》,“我們的貿(mào)易對象多是美國、英國、俄羅斯等歐美國家,這些國家還不愿意使用人民幣?!蹦暇┛铺┬畔⒖萍加邢薰镜慕鹣壬灿型校骸拔覀冎饕鰵W美市場,而要讓美國人、英國人接受使用人民幣,恐怕還需時日?!薄肮镜臉I(yè)務(wù)多是面向歐洲和中東,而這些地區(qū)的客戶都是要求美元結(jié)算的。我們也沒有別的選擇。”上海多鋒五金機(jī)電有限公司業(yè)務(wù)部的趙小姐告訴記者。
在國內(nèi)的企業(yè)看來,人民幣結(jié)算最大的好處,就是規(guī)避美元大幅波動的風(fēng)險。“如果能用人民幣結(jié)算,就不必?fù)?dān)心人民幣對美元匯率的波動造成損失,我們的報價也不用常常變化?!壁w小姐說。
但一個更大的問題擺在眼前: 那就是退稅問題?!奥犝f退稅會受影響?!壁w小姐說。“我們的退稅率是14%,如果這一部分沒有了,相比之下,匯率的損失就微不足道了,還是用美元比較保險?!?br />
亟盼細(xì)則出臺
“胡說八道?!睆V東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長黎友煥在接受《中國會計報》采訪時,毫不掩飾自己的憤怒?!艾F(xiàn)在市場傳聞太荒唐,怎么可能用人民幣結(jié)算,就沒有了退稅呢?”黎友煥告訴記者,其實在廣東,80%的企業(yè)是熱烈歡迎用人民幣結(jié)算的?,F(xiàn)在關(guān)鍵的問題是,細(xì)則還沒有出臺,很多企業(yè)擔(dān)心自己的業(yè)務(wù)和利潤會受到影響。另外,企業(yè)不知道怎樣操作,沒有辦法和客戶坐下來深入交流。
傳言滿天飛,而大多數(shù)企業(yè),正靜悄悄地等待細(xì)則的出臺。
“許多內(nèi)容都需要明確?!崩栌褵◤?qiáng)調(diào)說?!氨热缒男┦墙Y(jié)算銀行?是不是現(xiàn)在所有的貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)算銀行都可以實施人民幣結(jié)算?銀行手續(xù)費是多少?出口退稅—— —各地的退稅原本是以美元來計算的,那么以人民幣計價怎樣重新規(guī)定?5個試點城市,是按企業(yè)所屬地劃分,還是按關(guān)區(qū)來劃分?珠三角很多企業(yè),下屬的各個子公司分布于不同的地級市,而報關(guān)是可以跨區(qū)域的,如果佛山的企業(yè)到廣州來報關(guān),能否適用?假如適用,那么退稅在哪里退?”這一連串的問號,涉及海關(guān)總署、稅務(wù)部門、商務(wù)部門、外匯管理局、銀行等等部門,絕非一日可以解決。“如果細(xì)則不完善的話,推進(jìn)難度就會比較大?!崩栌褵ㄕf。