“江蘇省電力公司（以下簡(jiǎn)稱江蘇電力）的信息化歷程和實(shí)踐，是以會(huì)計(jì)信息化為基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)信息化為核心，實(shí)現(xiàn)公司全面管理的信息化?！苯K電力總經(jīng)理費(fèi)圣英在接受《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者采訪時(shí)，用精煉的一句話道出了該企業(yè)財(cái)務(wù)信息化的實(shí)踐論和方法論。
江蘇電力作為一家擁有上千億資產(chǎn)的省級(jí)電網(wǎng)公司，在全面推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化、以及財(cái)務(wù)信息化與企業(yè)信息化的全面融合方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)地走在了前面。
從會(huì)計(jì)信息化到財(cái)務(wù)信息化
“要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)對(duì)企業(yè)管理的統(tǒng)籌作用，就必須要有一套高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)?！辟M(fèi)圣英一直認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理在整個(gè)企業(yè)管理中處于核心地位，要以信息系統(tǒng)建設(shè)為手段強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。由江蘇電力自主研發(fā)的ＦＭＩＳ（財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)）就在這樣的背景下誕生了。
江蘇電力的會(huì)計(jì)信息化早在１９９２年就已開(kāi)始，最初使用的是較為成熟的電算化軟件。１９９５年起，公司系統(tǒng)開(kāi)始自主研發(fā)可在全系統(tǒng)運(yùn)行的財(cái)務(wù)軟件，一方面提高了各單位會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，減輕了會(huì)計(jì)核算工作量，另一方面提供了關(guān)于公司經(jīng)營(yíng)管理更為全面的財(cái)務(wù)信息，方便了省公司的總體控制和全局管理。
在不斷實(shí)踐中，江蘇電力又探索出了“預(yù)算管理、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)核算三位一體的信息化管理模式”。推動(dòng)了核算型會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)向管理型財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的進(jìn)一步延伸。公司在核算型信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，納入基于預(yù)算管理、流程控制的全面管理，形成全面的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。ＦＭＩＳ采取模塊化的開(kāi)發(fā)模式，包括核算模塊、管理模塊和預(yù)算控制模塊三大類，它們分別實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)管理和預(yù)算管理的功能。
以信息系統(tǒng)為手段，江蘇電力又進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息的集中和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
從今年１月１號(hào)起，江蘇電力下轄的市縣公司全部取消會(huì)計(jì)賬戶，實(shí)現(xiàn)了全省所有單位的‘一本賬’核算模式，全省近１００家財(cái)務(wù)單位用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)在一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)賬套內(nèi)確認(rèn)得出結(jié)果唯一的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，從而會(huì)計(jì)核算效率和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量都大幅提升。
“以前我們一百個(gè)分公司都要做報(bào)表，現(xiàn)在不需要了，核算效率大為提升?！?費(fèi)圣英向記者詮釋了“一本賬”給公司管理帶來(lái)的巨大改善。
基于ＦＭＩＳ的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制
江蘇電力有著嚴(yán)格的預(yù)算管理，對(duì)資金的管理要求非常細(xì)化。根據(jù)規(guī)定，其下轄的市縣級(jí)公司，２０萬(wàn)元以上的資金需求需要提前一個(gè)月上報(bào)，２０萬(wàn)元以內(nèi)的需要一周以內(nèi)上報(bào)。江蘇電力的１３個(gè)市（地級(jí)）供電公司、５８?jìng)€(gè)縣（區(qū)）供電公司等分公司的資金預(yù)算管理全部都是通過(guò)ＦＭＩＳ實(shí)現(xiàn)?；冢疲停桑悠脚_(tái)，公司預(yù)算控制、資金管理、財(cái)務(wù)分析等各方面的財(cái)務(wù)管理職能都得以在系統(tǒng)中運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)。
記者注意到，該系統(tǒng)對(duì)公司的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)都進(jìn)行了詳細(xì)分類，并通過(guò)統(tǒng)一預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施全面的事前控制；公司的大額資金支付，都是通過(guò)系統(tǒng)將相關(guān)信息流轉(zhuǎn)到公司管理本部后集中實(shí)施；基于集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，可以實(shí)時(shí)獲取各基層單位的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息支持。
在從核算型系統(tǒng)向管理型系統(tǒng)逐步延伸的過(guò)程中，ＦＭＩＳ將內(nèi)部控制管理規(guī)定中的部門職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)流程、政策法規(guī)、權(quán)限金額等一系列內(nèi)容全部“固化”在系統(tǒng)程序中，從而達(dá)到內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)約束的“自動(dòng)”實(shí)現(xiàn)。
“如果沒(méi)有按照規(guī)定時(shí)間提交預(yù)算，就不能發(fā)生任何開(kāi)支；如果支出超出預(yù)算，進(jìn)程就會(huì)受阻。程序和標(biāo)準(zhǔn)的固化使得不符合要求的申請(qǐng)無(wú)法順暢流轉(zhuǎn)，這就是剛性管理?！?在費(fèi)圣英的介紹，記者已然感受到ＦＭＩＳ的運(yùn)用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了公司對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從點(diǎn)到面、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的全方位控制。
各系統(tǒng)和諧相融
在江蘇電力１７樓的客服中心，記者看到，一套反映企業(yè)全面管理的中樞系統(tǒng)正在有條不紊地運(yùn)行。該系統(tǒng)包括了公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、生產(chǎn)、物流、營(yíng)銷、人力資源等２１個(gè)子系統(tǒng)，各部門可以即時(shí)、方便地調(diào)取各個(gè)系統(tǒng)的資料。這得益于江蘇電力自主探索實(shí)踐的“集中集成”的信息化之路。
“企業(yè)信息化必須將財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與企業(yè)其他管理系統(tǒng)整合在一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)信息互通，資源共享，江蘇電力是通過(guò)‘集中集成’實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的?！?費(fèi)圣英告訴《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》。
費(fèi)圣英所指的“集中集成”包含兩個(gè)層次的意思。首先是將原來(lái)分散在各單位和部門的信息系統(tǒng)集中起來(lái)，組成公司一體化的信息系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)“硬件集中”。其次是“軟件集成”，構(gòu)建一個(gè)公司統(tǒng)一的信息交換集成平臺(tái)，并分別實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)與信息交換集成平臺(tái)的信息集成。
“各系統(tǒng)之間相互并聯(lián)，即便一個(gè)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題，信息平臺(tái)上的其他系統(tǒng)仍可以正常運(yùn)行?！辟M(fèi)圣英認(rèn)為，各系統(tǒng)的全面融合，進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理對(duì)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的直接控制，提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
搭乘信息化的翅膀，江蘇電力實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，并且還會(huì)堅(jiān)定不移地走下去。
“我們的目標(biāo)是，在不久的將來(lái)借助信息化的手段讓企業(yè)的全部信息都實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化透明化，最終接受整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督。”費(fèi)圣英向記者描述著江蘇電力信息化未來(lái)的發(fā)展方向。
