
“發(fā)展才是硬道理,不發(fā)展就要掉隊(duì)!”大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行董事長吳衛(wèi)星女士在5月6日召開的“加快會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展座談會(huì)”上這樣說。
本著這樣的理念,在本次座談會(huì)上,吳衛(wèi)星極力倡議國內(nèi)事務(wù)所聯(lián)合起來。她說,為貫徹財(cái)政部、中注協(xié)關(guān)于事務(wù)所做大做強(qiáng)及“走出去”的戰(zhàn)略部署和財(cái)政部會(huì)計(jì)司關(guān)于鼓勵(lì)事務(wù)所走聯(lián)合發(fā)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理公司(以下簡稱“管理公司”)模式的指導(dǎo)意見精神,加快事務(wù)所發(fā)展,大信事務(wù)所制定了一套“會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理有限公司管理暫行辦法(草案)”,倡議自愿組建管理公司,以避免出現(xiàn)總所—— —分所模式各自為政的弊病,也避免出現(xiàn)上級(jí)對(duì)事務(wù)所“拉郎配”而形成的“蜜月未過就鬧 離婚”的現(xiàn)象。
“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要?!钡覈壳暗臅?huì)計(jì)師事務(wù)所正面臨著規(guī)模普遍偏小、布局不盡合理、執(zhí)業(yè)領(lǐng)域較窄、高端人才匱乏、內(nèi)部治理和運(yùn)行機(jī)制亟待完善、執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待提高、行業(yè)現(xiàn)狀與我國經(jīng)濟(jì)總量和國際地位不相適應(yīng)等挑戰(zhàn),“做大做強(qiáng)”的呼聲日益高漲。
此次座談會(huì)正是基于會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的迫切需要而召開的,多家國內(nèi)知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議?!艾F(xiàn)在最緊迫的問題,就是要把會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng),先干起來,很多事情是水到渠成的,目前時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。”參會(huì)的財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長劉玉廷這樣說。
據(jù)了解,大信事務(wù)所在上述《草案》中提出,管理公司注冊(cè)資本由加盟管理公司各成員會(huì)計(jì)師事務(wù)所依據(jù)綜 合規(guī)模共同出資,加盟管理公司的會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立法人性質(zhì)不變。新加盟成員事務(wù)所必須在本行政區(qū)劃省內(nèi)排名靠前,具有一定規(guī)模,內(nèi)部控制規(guī)范,行業(yè)口碑良好,且上年度業(yè)務(wù)收入不低于人民幣4000萬元,注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)不低于60人,近三年未因執(zhí)業(yè)受到行政處罰和行業(yè)懲戒。另外,具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)資格的事務(wù)所在同等條件下優(yōu)先吸納。
《草案》還提出,管理公司的運(yùn)作模式是“三到位、五統(tǒng)一”,即:注冊(cè)基金到位,職能部門人員到位,管理職能到位;基本管理制度統(tǒng)一,業(yè)務(wù)管理統(tǒng)一,信息平臺(tái)統(tǒng)一,執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制統(tǒng)一,員工培訓(xùn)統(tǒng)一。此外,依托管理公司優(yōu)勢取得項(xiàng)目的如何在各事務(wù)所間進(jìn)行分配,草案沒有說明。
與會(huì)者就這一《草案》提出了許 多建議,比如在名稱上突出管理公司的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),比如制定統(tǒng)一的管理系統(tǒng)與管理軟件,比如注重品牌和文化的一致,比如實(shí)現(xiàn)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資質(zhì)共享,讓原本沒有證券期貨業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)資格的事務(wù)所也能夠嘗試相關(guān)業(yè)務(wù)等等。
關(guān)于“管理公司”這一發(fā)展模式,《財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》中指出,鼓勵(lì)多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所本著平等、自愿、互利、共贏的原則注冊(cè)組建管理公司,在管理公司范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一資源調(diào)度、統(tǒng)一質(zhì)量控制、統(tǒng)一人力資源管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一信息技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的一體化,并切實(shí)做到資金到位、人員到位、管理到位。條件成熟時(shí),管理公司應(yīng)當(dāng)即刻轉(zhuǎn)為特殊普通合伙的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。