【摘要】本文分析了在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理工作臨的新挑戰(zhàn)，闡述了知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下高校財(cái)務(wù)管理變革的具體措施。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及特征
知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)，是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是一種全新的基于科技和人類知識(shí)精華的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。所以，知識(shí)本身是認(rèn)識(shí)、開(kāi)發(fā)、利用資源的資源，是最重要、最基礎(chǔ)的資源。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是把知識(shí)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，將高新技術(shù)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿妥钪匾馁Y源依托。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)并非工業(yè)經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單過(guò)渡和延伸，它是以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為基礎(chǔ)，建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比較，它具有如下特征：
（一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為依托，以知識(shí)信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用和消費(fèi)為投入的主要資源。與其他稀缺資源不同，知識(shí)和信息可以被人們共享，并且在使用中不會(huì)被消耗反而能增加。
?。ǘ┲R(shí)產(chǎn)品呈爆炸性增長(zhǎng)
目前基礎(chǔ)研究向應(yīng)用轉(zhuǎn)化的周期日趨縮短，信息尤其是知識(shí)對(duì)企業(yè)至關(guān)重要，它正日益廣泛和深刻地影響著現(xiàn)代企業(yè)的管理模式。
（三）知識(shí)經(jīng)濟(jì)是全球一體化的經(jīng)濟(jì)，地域?qū)ζ溆绊懼饾u減小
資源、產(chǎn)品、服務(wù)乃至市場(chǎng)日趨全球化，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生產(chǎn)方式主要是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，采取小批量、多品種、高效率的分散式生產(chǎn)。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的挑戰(zhàn)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，它的技術(shù)含量和管理知識(shí)含量很高。高校既是培養(yǎng)科技人才的基地，又是高新技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)源地。而高校財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)滲透到高校的各項(xiàng)管理工作中，面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)，高校財(cái)務(wù)管理正面臨新的挑戰(zhàn)。
?。ㄒ唬?duì)高校財(cái)務(wù)管理方法的挑戰(zhàn)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)拓展了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間，改變了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是網(wǎng)絡(luò)化。目前全球互聯(lián)網(wǎng)的用戶有近千萬(wàn)，預(yù)計(jì)15年內(nèi)將有10億人采用全球互聯(lián)網(wǎng)，容量巨大、運(yùn)行迅速、知識(shí)共享的信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)將在網(wǎng)上進(jìn)行。二是虛擬化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，許多傳統(tǒng)的商業(yè)運(yùn)作方式將逐漸消失，代之以電子支付、電子采購(gòu)和電子定單，商業(yè)活動(dòng)將在全球互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，使企業(yè)間的購(gòu)銷活動(dòng)更便捷、費(fèi)用更低廉，這些變化勢(shì)必要求建立在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基礎(chǔ)之上的高校財(cái)務(wù)管理方法有所創(chuàng)新。
?。ǘ?duì)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的挑戰(zhàn)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變了高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，具體地說(shuō)，改變了財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)，由原來(lái)的以有形資產(chǎn)管理為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以無(wú)形資產(chǎn)管理為重點(diǎn)。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于土地；在工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴廠房、設(shè)備、資金等有形資產(chǎn)；在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，專利權(quán)、專用技術(shù)、商標(biāo)、商譽(yù)、信息等以知識(shí)為基礎(chǔ)的無(wú)形資產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著決定性作用。與此相聯(lián)系，高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中無(wú)形資產(chǎn)的比重迅速上升，甚至成為高校的主要資產(chǎn)。因此，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的需要，高校財(cái)務(wù)管理要逐步轉(zhuǎn)變到以無(wú)形資產(chǎn)管理為重點(diǎn)上。
?。ㄈ?duì)高校財(cái)務(wù)分析工作的挑戰(zhàn)
知識(shí)資本在高校中起著舉足輕重的作用，決定了學(xué)校的發(fā)展前景，所以在高校的財(cái)務(wù)分析報(bào)告中要增加對(duì)知識(shí)資產(chǎn)內(nèi)容的分析，衡量知識(shí)資本價(jià)值的指標(biāo)將成為重要的分析指標(biāo)?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)要素中的資產(chǎn)要素，是按歷史成本原則確認(rèn)和計(jì)量的資產(chǎn)，無(wú)法全面計(jì)量包括知識(shí)資本在內(nèi)的全部?jī)r(jià)值。因此，知識(shí)資產(chǎn)這一寶貴的資產(chǎn)迄今為止仍未全部納入資產(chǎn)要素的核算范圍。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析體系所起的作用將越來(lái)越弱，很有必要改進(jìn)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)分析體系，增加一些衡量知識(shí)資本價(jià)值的指標(biāo)。
?。ㄋ模?duì)高校財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的要求提高
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以人為本的經(jīng)濟(jì)，它對(duì)高校財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，對(duì)高校的財(cái)務(wù)工作提出了更高的要求，要求財(cái)務(wù)管理高水平、會(huì)計(jì)核算高質(zhì)量。隨著知識(shí)資本納入財(cái)務(wù)管理的范圍，知識(shí)資本的構(gòu)成、籌措、計(jì)量、分配、運(yùn)營(yíng)及效率評(píng)價(jià)等問(wèn)題將是高校財(cái)務(wù)管理必須解決的問(wèn)題。如何構(gòu)筑一套完整的涵蓋高校全部財(cái)務(wù)范圍的財(cái)務(wù)管理體系，以適應(yīng)知識(shí)資本化后的高校財(cái)務(wù)，關(guān)鍵是要有一批高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下高校財(cái)務(wù)管理變革的具體措施
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求高校財(cái)務(wù)管理的觀念必須更新，會(huì)計(jì)模式必須改革，會(huì)計(jì)核算手段必須適應(yīng)時(shí)代要求，財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)必須不斷提高。只有這樣，才能提高高校財(cái)務(wù)管理的水平，適應(yīng)時(shí)代的要求。
?。ㄒ唬┰诟咝Ｘ?cái)務(wù)管理中牢牢樹(shù)立人才價(jià)值觀
一是要認(rèn)識(shí)知識(shí)資本，即了解知識(shí)資本的來(lái)源、特征、構(gòu)成要素和表現(xiàn)形式；二是要承認(rèn)知識(shí)資本，即認(rèn)可知識(shí)資本是高?？傎Y本的一部分，認(rèn)可知識(shí)資本與高校市場(chǎng)價(jià)值和高校發(fā)展的密切關(guān)系以及知識(shí)資本應(yīng)分享的高校財(cái)富；三是要重視和利用知識(shí)資本，高校既要為知識(shí)創(chuàng)造及其商品化提供相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)以發(fā)展知識(shí)資本，又要充分利用知識(shí)資本為高校提供持續(xù)的利潤(rùn)增長(zhǎng)。對(duì)于一個(gè)高校來(lái)說(shuō)，知識(shí)資源的擁有量是競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素，高校應(yīng)把知識(shí)看作高校發(fā)展壯大的源泉，樹(shù)立知識(shí)效益觀念。同時(shí)，高校只有擁有了人才，才能創(chuàng)造、擁有并運(yùn)用知識(shí)。因此，高校要牢固地樹(shù)立以人為本的理念，財(cái)務(wù)管理要把人作為核心，加大對(duì)人才的投入，加強(qiáng)對(duì)人才價(jià)值的計(jì)量與信息反饋。
?。ǘ┰诟咝Ｖ衅占熬W(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)
網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)核算管理手段。為了適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代的需要，為了適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求，為了管理信息化的要求，高校財(cái)務(wù)管理就必須建立自己的財(cái)務(wù)技術(shù)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)電算化網(wǎng)絡(luò)管理。一是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把財(cái)務(wù)人員從繁重的手工報(bào)賬、記賬、算賬中解脫出來(lái)，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作高效化；二是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析系統(tǒng)，使核算管理做到事前計(jì)劃預(yù)測(cè)、事中監(jiān)督控制、事后分析；三是高層管理人員利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具，能夠在方便、準(zhǔn)確、快捷的在線管理?xiàng)l件下，提高工作效率，加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的財(cái)務(wù)監(jiān)控，及時(shí)部署和調(diào)整經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及財(cái)務(wù)運(yùn)作；四是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一體化，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與人事、教學(xué)科研及外部單位相關(guān)系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享，整合優(yōu)化各種資源，為教學(xué)科研和管理決策提供最優(yōu)服務(wù)；五是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的核算與分析，宣傳自己的智力資源和無(wú)形資產(chǎn)及科研成果，吸引社會(huì)各界投資，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)高校經(jīng)濟(jì)效益的最佳化。
?。ㄈ┘訌?qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求
由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化以及知識(shí)積累和革新的速度加快，將使財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)趨于復(fù)雜化，由傳統(tǒng)的投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向投資風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)并存?？茖W(xué)地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，要求強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)人員適應(yīng)新環(huán)境的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們能夠具有及時(shí)捕捉風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)調(diào)查研究，運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)，提高投資決策效果。另外，由于在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與無(wú)形資產(chǎn)上的投資風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)那些技術(shù)進(jìn)步快，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大促進(jìn)意義的無(wú)形資產(chǎn)，采取類似于固定資產(chǎn)加速折舊法進(jìn)行攤銷，從而降低風(fēng)險(xiǎn)程度。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)培訓(xùn)，提高高校財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和創(chuàng)新能力
對(duì)包括知識(shí)資本在內(nèi)的總資本進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作管理，需要很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性和超前性，用管理有形資產(chǎn)的傳統(tǒng)手段是難以適應(yīng)的，必須提高財(cái)務(wù)人員的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。一是財(cái)務(wù)人員既要有寬廣的經(jīng)濟(jì)和財(cái)會(huì)理論基礎(chǔ)，又要有良好的現(xiàn)代數(shù)學(xué)、法學(xué)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)，面對(duì)知識(shí)快速更新和經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)的廣闊、靈活和多變，能從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、技術(shù)等多角度進(jìn)行分析并制訂相應(yīng)的理財(cái)策略。二是能不斷汲取新的知識(shí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)信息并根據(jù)變化的理財(cái)環(huán)境對(duì)企業(yè)的運(yùn)行狀況和不斷擴(kuò)大的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分析。
?。ㄎ澹┳⒅貙?duì)知識(shí)資本投入產(chǎn)出情況的分析
要在財(cái)務(wù)報(bào)告中反映體現(xiàn)知識(shí)資本投入產(chǎn)出的情況，可考慮設(shè)計(jì)一些科學(xué)合理的指標(biāo)。如：反映高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及知識(shí)資產(chǎn)利用情況的指標(biāo)，包括高校知識(shí)資產(chǎn)占高?？傎Y產(chǎn)的比重、高校知識(shí)資產(chǎn)利用率、高校知識(shí)資產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)率、高校知識(shí)資產(chǎn)保值增值率等；反映高校知識(shí)資產(chǎn)投資效益方面的指標(biāo)，包括高校知識(shí)資產(chǎn)投入產(chǎn)出率、高校知識(shí)資產(chǎn)投資效益系數(shù)、高校知識(shí)資產(chǎn)投資回收率、高校知識(shí)資產(chǎn)投資年平均報(bào)酬率等。當(dāng)然獲得這些指標(biāo)要建立在有科學(xué)依據(jù)和計(jì)量方法的會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)之上。只有增加考核知識(shí)資本的相關(guān)指標(biāo)，才能全方位評(píng)價(jià)整個(gè)學(xué)校的總體情況，從而作出科學(xué)的決策。
