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廣西聯(lián)通建立預算趨準機制

廣西聯(lián)通自2006年年末開始逐步探索收入預算趨準機制,預算趨準機制建設中各環(huán)節(jié)的控制要點包括:1.預算編制,以企業(yè)總體經(jīng)營目標為預算控制標準,合理尊重預算單位預算結果,并通過取下達和上報的平均值達到博弈均衡;2.預算核定,將標桿法、持續(xù)改善法作為確定預算目標的依據(jù);3.績效考核,建立彈性目標的相對業(yè)績管理體系,以外部企業(yè)作為標桿進行業(yè)績評價。
接著,作者介紹了廣西聯(lián)通預算趨準機制建立的兩個步驟。其一,以收入預算趨準為起點,投石探路。對收入預算的編制方法由過去的區(qū)公司單向下達改為區(qū)公司測算與市公司上報相結合的均衡制定方法,并啟用“考核收入”指標,各考核單位薪酬總額、獎勵薪酬等與“考核收入”掛鉤。其二,全面推進利潤預算趨準制,同時加強內(nèi)部控制。將利潤預算分為“下達的利潤預算”、“上報的利潤預算”和“考核利潤預算”。利潤預算推行過程中要注意制定好規(guī)則,加強理念的宣傳、考核的配套,進行跟蹤實施以修正完善以及加強內(nèi)控建設。
最后,作者對進一步完善預算趨準機制提出了幾點建議:1.改進考核值的確認方法;2.強化標桿管理,定位經(jīng)營管理薄弱點,明確改進方向和目標;3.對于全面預算管理來說,如何提高投資預算及現(xiàn)金流預算的管理還需進一步探索。
(應俏整理自《財務與會計•理論版》2009年第1期,作者:沈丹 姜隆富 韋秀長)




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