2006年1月1日，我國新《公司法》正式施行。新《公司法》在鼓勵投資創(chuàng)業(yè)，增加中小股東的權(quán)利，增加重大股東的義務，切實保障公司股東和債權(quán)人的利益等方面，更加貼近公司制，這對維護社會經(jīng)濟秩序產(chǎn)生了直接而現(xiàn)實的影響，其中就包括對企業(yè)財務審計工作的積極影響。
一、財務審計覆蓋面擴大
據(jù)新《公司法》第165條規(guī)定：公司在每一個會計年度終了時，需編制財務會計報告并經(jīng)會計師事務所審計，財務會計報表應該按法律法規(guī)制定。這意味著，無論公司規(guī)模、性質(zhì)如何，都必須請會計師事務所對每個會計年度報表進行審計，并且財務審計的覆蓋面基本涵蓋所有市場經(jīng)濟主體，有效地增強了財務審計工作在企業(yè)運營中的重要性與作用。而舊《公司法》對這方面的要求只是在企業(yè)經(jīng)營活動過程中少數(shù)幾個環(huán)節(jié)或者是針對部分企業(yè)組織形式。比如，企業(yè)的審計工作均是在資產(chǎn)評估出售或者評估申請貸款的的要求下進行的，且都是有目的和要求的審計與評估，導致財務審計工作脫離原始初衷，也在某種程度上降低了財務審計的客觀性與科學性，造成財務審計目的的偏失甚至背離，不利于市場經(jīng)濟環(huán)境的公平與健康。又比如，對股份有限公司與有限責任公司，上市公司與非上市公司，在具體的注冊會計師審計的操作細節(jié)方面就有著某些差別。此次新《公司法》的規(guī)定，適應了經(jīng)濟發(fā)展的需要，對提升財務審計工作的重要性、改善財務評價環(huán)境有著積極的促進作用。
二、更注重對做假賬者的限制
新《公司法》第208條規(guī)定：承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)提供虛假材料的，由公司登記機關(guān)沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責令該機構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
在以前的法規(guī)中，對給企業(yè)承擔資產(chǎn)評估、驗資驗證的中介機構(gòu)的保護性與處罰性方面，義務與責任的分擔不夠合理。中介機構(gòu)的責任難以與其承擔的業(yè)務活動一致。在某些時候不能同與之服務的企業(yè)構(gòu)成一種責任共同體，由于責任義務與風險有些脫節(jié)，個別注冊會計師的審計工作流于形式，弱化了中介機構(gòu)的責任心和風險意識，變相地為假賬的產(chǎn)生留下了空間。而新的規(guī)定要求每個公司必須審計，審計的結(jié)果公開后，虛假報告將無法藏身。同時，在企業(yè)必須審計并公開的情況下，企業(yè)做兩套賬的風險增大，一旦出了問題，會計師事務所難逃干系。新規(guī)定通過公平合理的界定參與虛假驗資、虛假審計的注冊會計師的民事賠償責任，將公司的資產(chǎn)負債情況、經(jīng)營資產(chǎn)狀況公布給社會公眾包括債權(quán)人，有助于債權(quán)人等利益關(guān)聯(lián)主體避免被欺詐。
（詳見《商業(yè)會計》2006年5月下半月刊）
