2006年2月15日，財政部在北京舉行會計審計準則體系發(fā)布會，發(fā)布了39項企業(yè)會計準則（以下簡稱新準則）和48項注冊會計師審計準則，這標志著適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展要求、與國際慣例趨同的企業(yè)會計準則體系和注冊會計師審計準則體系的建立。
此次頒布的新企業(yè)會計準則包含1項基本會計準則和38項具體會計準則。財政部副部長樓繼偉表示，“ 中國企業(yè)會計準則體系，由基本準則、具體準則和應用指南三部分構成。其中，基本準則是綱，在整個準則體系中起統(tǒng)馭作用；具體準則是目，是依據(jù)基本準則原則要求對有關業(yè)務或報告做出的具體規(guī)定；應用指南是補充，是對具體準則的操作指引。和過去的會計準則相比，新準則從基本會計準則到具體會計準則都做了較大的改動。
在38項具體準則中，包括存貨、債務重組、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、企業(yè)年金等眾多細則，覆蓋了各類企業(yè)的各項經(jīng)濟業(yè)務，填補了我國市場經(jīng)濟條件下新型經(jīng)濟業(yè)務會計處理規(guī)定的空白。如果我們將新準則與國際會計準則加以比較，雖然在個別方面還存在一些細小的差異，但一致的程度相當高。會計準則的趨同，減少了中國投資人了解境外上市公司以及境外投資人了解中國上市公司的成本, 消除了相互之間理解會計政策與會計信息的隔閡，必將促進國際間的貿(mào)易與投資活動。
一、基本準則方面的變化
（一）在基本會計準則方面：首先對適用范圍做了修改。原基本準則的適用范圍包含設在中華人民共和國境外的中國投資企業(yè)，新準則調整為“本準則適用于在中華人民共和國境內(nèi)設立的企業(yè)”；其次，對于財務報告的目標進行了修改。原準則對會計目標的規(guī)定是“滿足國家宏觀經(jīng)濟管理的需要”，新準則指出，財務會計報告的目標是向財務會計報告使用者提供企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關的會計信息，反映企業(yè)管理層受托責任履行情況，有助于財務會計報告使用者做出經(jīng)濟決策，財務會計報告使用者包括投資者、債權人、政府以及有關部門和社會公眾等。
?。ǘ┰跁嫽驹瓌t和會計要素的計量方面：繼續(xù)保留了重要性原則、謹慎性原則、實質重于形式原則等，也強調了可比性、一致性、明晰性等原則。但權責發(fā)生制和歷史成本不再作為會計核算的基本原則。由于公允價值的應用，計量成為此次準則修改中的一大亮點?？紤]到中國市場發(fā)展的現(xiàn)狀，此次準則體系中主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務重組和非貨幣性交易等方面采用了公允價值。這也是我國會計準則和國際接軌的重要標志。為了防止公允價值被濫用而出現(xiàn)利潤操縱，新準則規(guī)定了公允價值的使用前提，也就是公允價值應當能夠“可靠計量”。
(詳見《商業(yè)會計》2006年4月下半月刊)
