各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都允許企業(yè)有選擇不同會(huì)計(jì)政策的自由，來(lái)適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理的需要，這就是所謂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的彈性，企業(yè)通常都會(huì)選擇使其效用最大化或使企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值最大化的會(huì)計(jì)政策。但是，企業(yè)的盈余管理一旦超過了合理的限度就會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化，其結(jié)果必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，降低了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，從而損害到報(bào)表使用者的利益。因此，需要對(duì)企業(yè)盈余管理進(jìn)行規(guī)范。
一、企業(yè)盈余管理的一般手段
濫用盈余管理的手段千變?nèi)f化，非常隱蔽，給投資者和其他信息使用者的決策帶來(lái)不利影響。因此我們有必要了解企業(yè)濫用盈余管理的手段，提高防范意識(shí)。概括起來(lái)企業(yè)濫用盈余管理的手段主要有以下幾種：
（一）調(diào)整會(huì)計(jì)政策。
（二）濫用重要性原則和謹(jǐn)慎性原則。
（三）利用關(guān)聯(lián)方交易。
二、新準(zhǔn)則對(duì)盈余管理的限制
新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》充分考慮了我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)環(huán)境，大大縮小了企業(yè)會(huì)計(jì)估計(jì)和會(huì)計(jì)政策的選擇項(xiàng)目，限定了企業(yè)進(jìn)行盈余調(diào)節(jié)的空間范圍，將有力地規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序和會(huì)計(jì)行為。
（一）限制企業(yè)利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)盈余。
（二）限制企業(yè)利用存貨計(jì)價(jià)方法的改變調(diào)節(jié)盈余。
（三）限制企業(yè)利用合并調(diào)節(jié)盈余。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)進(jìn)行盈余管理的可能性
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有條件地引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性，并且給予了公司更大的自主權(quán)來(lái)調(diào)整其會(huì)計(jì)政策，更多地體現(xiàn)了和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等準(zhǔn)則雖然降低了利潤(rùn)操縱空間，一定程度上限制了企業(yè)的盈余管理，但還有一些方面增加了企業(yè)進(jìn)行盈余管理的可能性。
（一）有條件地引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性，使企業(yè)盈余彈性增強(qiáng)。
（二）利用債務(wù)重組或非貨幣性交易調(diào)節(jié)盈余。
（三）利用借款費(fèi)用調(diào)節(jié)盈余。
總之，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在一定程度上限制了企業(yè)的盈余管理，但同時(shí)卻又在其他一些方面給企業(yè)的盈余管理留下了操縱空間。因此，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下規(guī)范企業(yè)的盈余管理顯得尤其重要，這需要企業(yè)、政府及監(jiān)管者、中介機(jī)構(gòu)及其他利益團(tuán)體的積極配合和共同努力，盡快出臺(tái)與之相配套的法律制度進(jìn)行具體規(guī)范，找到有效的規(guī)范企業(yè)盈余管理的對(duì)策。
