
作者:[劉寶香]
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。因此,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,是建立會(huì)計(jì)工作秩序的需要,是進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的重要措施。
一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題
1.依法建賬執(zhí)行不到位。《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定,各單位必須依照《會(huì)計(jì)法》辦理會(huì)計(jì)事務(wù),依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)、完整。從財(cái)政部駐陜西省財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處對(duì)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的檢查情況看,一些單位未按會(huì)計(jì)制度要求設(shè)置明細(xì)賬,致使單位的會(huì)計(jì)信息得不到準(zhǔn)確、全面的反映。
2.原始資料失真,會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)資料不實(shí)。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中取得的各種合法的原始憑證為依據(jù),一些單位財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度松懈,內(nèi)部控制制度不嚴(yán),為了局部利益、小團(tuán)體利益,對(duì)憑證審核不嚴(yán),造成原始憑證不合規(guī)。
3.會(huì)計(jì)資料手續(xù)不完備。一些單位的會(huì)計(jì)人員編制的記賬憑證無(wú)原始單據(jù)或單據(jù)不全,憑證填制項(xiàng)目不全,會(huì)計(jì)主管、記賬、出納、復(fù)核、制單人的簽章不全。
4.會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng)。一些單位未嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》正確使用會(huì)計(jì)科目,造成會(huì)計(jì)信息失真。如:2002年,某單位在“管理費(fèi)用——其他”科目中列支誤餐費(fèi)、中秋節(jié)費(fèi)6 000元等。
5.會(huì)計(jì)賬簿沒(méi)有月計(jì)、累計(jì),年終不結(jié)賬。如:某單位2002年有些會(huì)計(jì)賬簿均無(wú)月計(jì)、累計(jì)、年終結(jié)轉(zhuǎn)。
6.未建立財(cái)產(chǎn)物資定期清查盤(pán)點(diǎn)制度。從一些單位清產(chǎn)核資暴露出的問(wèn)題來(lái)看,不少單位長(zhǎng)期不進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。
7.記賬憑證和明細(xì)賬中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要內(nèi)容表述不準(zhǔn)確,有些記賬憑證中的會(huì)計(jì)分錄多借多貸。
8.會(huì)計(jì)人員力量薄弱。
二、改進(jìn)和規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的主要措施
1.依法建賬。《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作出了詳細(xì)、具體的規(guī)定,這是做好會(huì)計(jì)工作的重要依據(jù)。因此,廣大財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真熟悉和掌握國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),扎扎實(shí)實(shí)地依法做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
2.提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。要提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)應(yīng)從三個(gè)方面著手:一是要培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德水平和法制觀念。二是要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn),學(xué)習(xí)新制度、新規(guī)定,有計(jì)劃有目標(biāo)地培訓(xùn)一批業(yè)務(wù)骨干,關(guān)心和支持會(huì)計(jì)人員參加在職學(xué)歷教育,更新知識(shí),提高水平。三是要培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員對(duì)單位經(jīng)營(yíng)管理決策的參與意識(shí),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員在“決策決斷”方面的作用,為加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
3.進(jìn)一步建立和完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,是貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)、規(guī)章制度,保證單位會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的重要措施,也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要手段。一是要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,結(jié)合單位內(nèi)部管理的具體要求,健全內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)憑證管理制度、成本核算制度、財(cái)產(chǎn)清查制度和財(cái)務(wù)收支審批制度等各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)單位會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、制度化。二是要抓好各種規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。各種會(huì)計(jì)管理制度能否貫徹落實(shí),是做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵,因此,應(yīng)建立必要的檢查和激勵(lì)制度。三是隨著經(jīng)濟(jì)管理和會(huì)計(jì)工作的發(fā)展,要及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,使制度建設(shè)與企業(yè)改革同步進(jìn)行。四是要依法設(shè)置總會(huì)計(jì)師,并嚴(yán)格履行總會(huì)計(jì)師職責(zé)。
4.建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。對(duì)一個(gè)單位來(lái)說(shuō),加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容:一方面是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的自我監(jiān)督。這主要包括:一是建立健全單位會(huì)計(jì)工作內(nèi)部控制制度。建立并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支審批制度,保證本單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、行政法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行。二是建立健全單位財(cái)務(wù)的憑證審核制度。對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量實(shí)行源頭控制的重要環(huán)節(jié),是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)配備業(yè)務(wù)水平高、素質(zhì)好的會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)憑證的稽核工作,建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的自我約束機(jī)制。另一方面是要加強(qiáng)法人代表的監(jiān)督作用。單位領(lǐng)導(dǎo)是本單位會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者,也是保障各項(xiàng)財(cái)會(huì)制度順利實(shí)施的組織者,單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)如何,采取的措施是否有效,直接決定本單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的水平。因此,單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),組織和督促會(huì)計(jì)和相關(guān)人員不斷加強(qiáng)和改善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,從而推動(dòng)單位經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。