
我國號稱是“世界上第一制造大國”,占我國企業(yè)近98%,已超過1000萬家的中小企業(yè)功不可沒。我國的中小企業(yè)提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全國的60%,可見中小企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。它不僅為解決社會就業(yè)問題發(fā)揮著巨大的作用,而且以其靈活的經(jīng)營機(jī)制和旺盛的創(chuàng)新活力,為經(jīng)濟(jì)增長提供了最基本的原動力。
據(jù)全國工商聯(lián)公布的2005年度上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研結(jié)果顯示,在過去的一年中,雖然上規(guī)模民營企業(yè)數(shù)量和規(guī)模都有了長足的提升,但最大500家的贏利能力卻在下降,其中還有許多面臨破產(chǎn)的危險。原因何在,如何讓中小企業(yè)走出困境、健康地發(fā)展,是人們非常關(guān)注的問題。要想讓中小企業(yè)健康地發(fā)展,其核心問題是生存問題,而維持中小企業(yè)生存的關(guān)鍵在于企業(yè)的財務(wù)管理。但是由于中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,資本和技術(shù)構(gòu)成較低,抵御市場風(fēng)險能力不強(qiáng),財務(wù)制度不健全,又受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素,使得中小企業(yè)在財務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況。
中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題不僅與企業(yè)自身管理有關(guān)系,而且與客觀條件也有密切的關(guān)系。
一、中小企業(yè)財務(wù)管理缺乏良好的客觀條件
(一)缺乏支持中小企業(yè)發(fā)展的法律政策
通過法律維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益是世界各國扶持中小企業(yè)的通行做法。多年來,我國政府在政策體系上主要是重點扶持大企業(yè),特別是國有企業(yè)或上市公司,對中小企業(yè)沒有形成系統(tǒng)的中小企業(yè)扶持政策體系,專門為中小企業(yè)制定的法律法規(guī)和支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策很少,致使適用于中小企業(yè)的法律不夠明確,缺乏必要的法律保護(hù)。
?。ǘ┲行∑髽I(yè)稅費多,稅制不規(guī)范
在稅收服務(wù)方面存在著“重大輕小”的傾向,一些政府部門把中小企業(yè)作為攤派各種費用的對象,加之中小企業(yè)的規(guī)模相對較小,資源有限,使中小企業(yè)無法有效地分?jǐn)偤突饧{稅成本。
?。ㄈ橹行∑髽I(yè)服務(wù)的社會化服務(wù)體系薄弱
目前社會化服務(wù)體系不健全,許多中小企業(yè)缺乏及時獲取各種信息的渠道,致使財務(wù)管理人員難以做出科學(xué)合理的籌資、投資等,使企業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的限制。
?。ㄋ模┤鄙俳鹑谥С煮w系,融資渠道單一
資金不足是困擾中小企業(yè)發(fā)展的主要問題。中小企業(yè)信用等級低,資信相對較差,銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響,對其貸款不夠熱心。
二、自身管理存在的問題
?。ㄒ唬﹥?nèi)部管理的不足
1.整體管理水平有待提升。中小企業(yè)的整體管理水平不高,會計管理不是孤立的,它必須與其他管理部門進(jìn)行配合和協(xié)調(diào),只有科學(xué)嚴(yán)密的管理制度,才會提高企業(yè)的會計管理水平。
2.缺乏專業(yè)管理人才。中小企業(yè)受其規(guī)模之限,管理分工較粗,管理人員專業(yè)化程度較低,特別是中小企業(yè)大部分是家族經(jīng)營,很難吸引人才,所以中小企業(yè)的經(jīng)營者往往就是企業(yè)主自己,即使不這樣,聘請的職業(yè)經(jīng)理也很難達(dá)到與大型企業(yè)經(jīng)理相當(dāng)?shù)乃疁?zhǔn)。
3.中小企業(yè)管理者對會計工作的重視程度不夠,使得中小企業(yè)會計管理制度混亂。
(二)財務(wù)內(nèi)部組織方面的不足
1.會計管理制度不健全。中小企業(yè)雖然有一些會計管理制度,但因為所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,致使會計管理職責(zé)不分,越權(quán)行事,會計執(zhí)行的隨意性較大。
2.會計機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,分工職責(zé)不明確。中小企業(yè)因為大多是家族式的管理組織形式,會計組織通常采用垂直管理模式,管理跨度小,幅度窄,由于受規(guī)模、財力、人才的限制,中小企業(yè)會計機(jī)構(gòu)中的崗位設(shè)置容易產(chǎn)生交叉重疊現(xiàn)象,影響會計人員職能的發(fā)揮,特別是不利于企業(yè)的內(nèi)部控制。
3.會計人員操作不規(guī)范,人員流動大,素質(zhì)有待提高。中小企業(yè)由于吸引優(yōu)秀人才比較困難,人員流動頻繁,普遍存在會計工作不規(guī)范的問題,會計人員受領(lǐng)導(dǎo)干涉比較多,工作熱情不高。
?。ㄈ嫼怂?、監(jiān)控方面的不足
1.會計核算不規(guī)范。中小企業(yè)會計人員由于素質(zhì)低,沒有會計理論基礎(chǔ),不能按照會計制度規(guī)定的核算方法進(jìn)行規(guī)范操作,隨意性比較大。
2.內(nèi)部會計監(jiān)控不力。中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)構(gòu)不健全,一個人兼任幾種工作,分工不明確。
3.外部監(jiān)控隨意。由于國家監(jiān)督的重點放在大型企業(yè),對中小企業(yè)的監(jiān)督就顯得比較軟性化,沒有法規(guī)、條例支持,主觀多于客觀,隨意多于規(guī)范。
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理方面的不足
1.對現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置,多頭開戶,資金嚴(yán)重失控。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好,造成現(xiàn)金閑置,未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。
2.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難。由于沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。
3.存貨控制薄弱,造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上,造成資金呆滯,周轉(zhuǎn)失靈。
4.重錢不重物,資產(chǎn)流失浪費嚴(yán)重。不少中企業(yè)的管理者,對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位,出了問題無人追究,資產(chǎn)浪費嚴(yán)重。
總之,中小企業(yè)由于自身的特殊性,其財務(wù)管理也有其特點。中小企業(yè)只有充分考慮自身的這種特點,并不斷強(qiáng)化自身各項管理措施,及時進(jìn)行技術(shù)、管理制度等方面的創(chuàng)新,才能逐步解決其財務(wù)管理中存在的各種問題,從而推動中小企業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。