
摘要:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)是以現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來(lái)的,以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等為基礎(chǔ)的涉農(nóng)企業(yè)。財(cái)務(wù)管理在這類(lèi)企業(yè)的管理中占有重要的地位。本文就農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,指出了目前存在的問(wèn)題,并相應(yīng)的給出了幾點(diǎn)對(duì)策建議,以提高農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)企業(yè);財(cái)務(wù)管理;對(duì)策
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)企業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的前提下,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、 自我約束。這一切經(jīng)濟(jì)行為都牽動(dòng)著財(cái)務(wù)關(guān)系,財(cái)務(wù)管理在農(nóng)業(yè)企業(yè)管理中處于中心地位,財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)也貫穿在企業(yè)各個(gè)財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)之中,尤其在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此,建立健全農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)的生存至關(guān)重要。
一、農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)主要包括三個(gè)方面,即籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)和分配活動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理逐步被越來(lái)越多的企業(yè)重視,紛紛加強(qiáng)了在以上三個(gè)方面的管理,但由于目前體制尚不成熟健全,當(dāng)前條件下,我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中仍存在很多問(wèn)題,亟待解決。
1.按照農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模的不同,兩類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)分別存在以下問(wèn)題。
(1)小規(guī)模、 低層次農(nóng)業(yè)企業(yè)。①憑經(jīng)驗(yàn)決策。該類(lèi)企業(yè)規(guī)模較小,運(yùn)營(yíng)較為簡(jiǎn)單,在經(jīng)營(yíng)決策方面效率較高,但決策程序粗糙,所需市場(chǎng)信息多由供銷(xiāo)人員以偶遇式的方式收集,缺乏科學(xué)性,并且較少有財(cái)務(wù)人員參與信息的收集與分析,可見(jiàn)其決策并沒(méi)有規(guī)范的規(guī)則,準(zhǔn)確度和有效率較低;②財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。大部分小規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理人員都是有血緣聯(lián)系或地緣聯(lián)系的,而財(cái)務(wù)部又是掌握著整個(gè)企業(yè)資金的來(lái)龍去脈,屬于敏感部門(mén),沒(méi)有血緣等聯(lián)系的財(cái)務(wù)管理者難以與家族勢(shì)力平衡,因而很難留住這些真正的財(cái)務(wù)專業(yè)人才。③財(cái)務(wù)管理內(nèi)容單一。由于很多小規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)的權(quán)利十分集中,其財(cái)務(wù)管理也高度集中,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)僅限于財(cái)務(wù)控制,即財(cái)務(wù)部門(mén)控制財(cái)務(wù)收支,分析檢查財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況,以此來(lái)監(jiān)督企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)收益。
(2)大型農(nóng)業(yè)企業(yè),主要問(wèn)題有流動(dòng)資金短缺、資產(chǎn)負(fù)債率高、存量資產(chǎn)差、利益分配隨意性強(qiáng)等。資產(chǎn)管理包括流動(dòng)資金和固定資產(chǎn)管理,有些大型農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資和虧損占用了大量資金,造成流動(dòng)資金的匱乏;重復(fù)投資項(xiàng)目雖然使總產(chǎn)值提高了,但卻由于缺乏科學(xué)論證,運(yùn)行質(zhì)量不高,而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中紛紛倒閉,導(dǎo)致資產(chǎn)閑置;很多大型農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)較多,大部分來(lái)自長(zhǎng)期貸款,并且呆賬壞賬比重較大;此外,由于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的利益分配機(jī)制絕大多數(shù)屬于“賣(mài)斷型”,利益分配隨意性強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶收益無(wú)保障,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向前發(fā)展。
2.具體來(lái)講,農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際操作中也存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)缺乏科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法,會(huì)計(jì)報(bào)表失真。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低,很多企業(yè)不能夠?qū)嵭须娝慊?cái)務(wù)管理,很多企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度要求設(shè)置帳戶,核算公司經(jīng)營(yíng)情況。同時(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表必須真實(shí)反映自身一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)狀況,它是企業(yè)管理層了解企業(yè)運(yùn)行情況并作出科學(xué)決策的依據(jù)。但不少農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理必要的監(jiān)督和管理機(jī)制,財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)等做假賬,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展,也致使大量國(guó)有資產(chǎn)流失。
(2)財(cái)務(wù)人員權(quán)責(zé)不對(duì)等。財(cái)會(huì)人員首先必須對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),保護(hù)國(guó)家資產(chǎn)不受侵犯,但同時(shí)財(cái)會(huì)人員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和職務(wù)任免權(quán)掌握在企業(yè)手中,缺乏自身利益保護(hù)機(jī)制。而對(duì)企業(yè)來(lái)講,為了自身利益有時(shí)會(huì)使國(guó)有資產(chǎn)受損,而財(cái)會(huì)人員處于自身生存考慮不得不惟企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是從,這種利益的矛盾使農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中不免出現(xiàn)了很多問(wèn)題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與職務(wù)任免相脫節(jié)。目前許多農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行工效掛鉤制度,將領(lǐng)導(dǎo)收入和企業(yè)效益結(jié)合起來(lái),但由于掌握領(lǐng)導(dǎo)任免權(quán)的人事部與掌握企業(yè)財(cái)務(wù)情況的財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有相應(yīng)的結(jié)合機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)任免與企業(yè)效益無(wú)關(guān),一定程度上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心產(chǎn)生了負(fù)面影響,同時(shí)也對(duì)職工的工作心理造成了一些不良影響。
二、 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
1.轉(zhuǎn)變觀念,建立科學(xué)的激勵(lì)和委任機(jī)制
農(nóng)業(yè)企業(yè)多為家族式經(jīng)營(yíng),財(cái)會(huì)工作一般由家族內(nèi)有血緣關(guān)系或地緣關(guān)系的人擔(dān)任,致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平難以提高。因此,對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)管理觀念應(yīng)不斷更新,給與財(cái)務(wù)管理工作足夠的重視,打破固有觀念,建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)人才聘用制度和激勵(lì)機(jī)制,提供盡可能有吸引力的待遇和其他條件,擁有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才是做好一切財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ),只有這樣,企業(yè)才能在目前愈演愈烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。同時(shí),對(duì)于財(cái)務(wù)人員的委任和調(diào)動(dòng)必須報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)方可執(zhí)行,對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作能力與成績(jī)也必須及時(shí)考核,實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲、任免等措施,保證財(cái)務(wù)管理人員的工作能力。
2.提高資產(chǎn)管理水平,優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)
融資管理和固定資產(chǎn)管理是企業(yè)資產(chǎn)管理的重要組成部分。首先,流動(dòng)資金的缺乏是許多中小農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在的問(wèn)題,這就需要企業(yè)樹(shù)立良好的信用形象,有效融資。農(nóng)業(yè)企業(yè)融資應(yīng)堅(jiān)持兩個(gè)原則:科學(xué)預(yù)測(cè)資金的需要量,合理確定融資規(guī)模;合理選擇資金來(lái)源。其次,對(duì)于固定資產(chǎn)的管理,農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)首先明確合理的計(jì)價(jià)方法,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,建立農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度。此外,為使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果,還應(yīng)努力提高資金的使用效率,使資金的來(lái)源和運(yùn)用得到有效配合;科學(xué)合理的進(jìn)行資金分配,確定合理的流動(dòng)資金和固定資金的組合比例;加強(qiáng)對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理。
優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)可以從以下幾個(gè)方面入手。 (1)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。由于中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)承受風(fēng)險(xiǎn)的能力較低,因此應(yīng)確定一個(gè)權(quán)益資本和債務(wù)資本之間合適的比例結(jié)構(gòu),使負(fù)債保持在一個(gè)合理的水平上,既能產(chǎn)生最大的杠桿效益,又不致超過(guò)企業(yè)的承受能力。負(fù)債經(jīng)營(yíng)的臨界點(diǎn)是全部資金的息稅前利潤(rùn)等于負(fù)債利息,因此,以臨界點(diǎn)為限,之前企業(yè)應(yīng)提高負(fù)債提高收益,但不能超過(guò)臨界點(diǎn),以免發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)。
(2)優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。首先應(yīng)在允許現(xiàn)金流量波動(dòng)的前提下,確定負(fù)債到期結(jié)構(gòu)保持安全邊際。其次,科學(xué)權(quán)衡長(zhǎng)、短期負(fù)債的盈利能力和風(fēng)險(xiǎn),確定合理的長(zhǎng)短期負(fù)債比例,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)最小、盈利能力最高的目的。
(3)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。在科學(xué)分析比較各類(lèi)投資情況的前提醒,確定合理的投資結(jié)構(gòu),提高投資回報(bào)。
3.加強(qiáng)外在監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作
會(huì)計(jì)報(bào)表失真是農(nóng)業(yè)企業(yè)存在的重要問(wèn)題,為有效制止和防范此類(lèi)現(xiàn)象,提高會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量,除了確定合理的財(cái)務(wù)人員責(zé)權(quán)匹配和職業(yè)素養(yǎng)之外,還應(yīng)加強(qiáng)外在會(huì)計(jì)監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作。為此應(yīng)建立起“三監(jiān)合一、三審分離”的機(jī)制,即依法實(shí)行報(bào)表審計(jì)制度,同時(shí)做好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和政府審計(jì)分離。其中,農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)之外的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),達(dá)到真正的審計(jì)效果。而對(duì)于外部審計(jì),相關(guān)機(jī)構(gòu)則應(yīng)依法嚴(yán)格執(zhí)行,共同確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不受侵犯。
4.建立健全組織結(jié)構(gòu),科學(xué)合理分工
企業(yè)應(yīng)獨(dú)立成立財(cái)會(huì)部門(mén),以工作能力為標(biāo)準(zhǔn)任命會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人,設(shè)置出納、會(huì)計(jì)崗位,編寫(xiě)相應(yīng)的職位說(shuō)明書(shū),明確崗位職責(zé)和權(quán)利,科學(xué)分工,確定合理的財(cái)務(wù)人員責(zé)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)內(nèi)部控制,實(shí)行會(huì)計(jì)崗位輪換制,并嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)會(huì)部門(mén)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,制定科學(xué)的預(yù)算方案,努力完成公司目標(biāo)。
此外,建立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配機(jī)制(如雙聯(lián)動(dòng)機(jī)制),政府加強(qiáng)扶持、給與資金傾斜、推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革等都是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要途徑??傊?隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理勢(shì)在必行,只有這樣,企業(yè)才能真正提高綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
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