■吳雪香/文轉眼間，會計監(jiān)督工作開展至今已有10年，巧的是，今年既是我投身財政監(jiān)督工作的第十個年頭，也是我和會計信息質量檢查工作結緣的第十個年頭。我至今仍清楚地記得我第一次參加會計信息質量檢查工作的情形。10年間，我伴隨這項工作逐漸成長，不斷收獲著對它的感悟。
感悟之一：構建檢查的長效機制十分必要
會計監(jiān)督是財政監(jiān)督的重要內容，《會計法》、《注冊會計師法》賦予了財政部門會計監(jiān)督職責。以查促管是會計監(jiān)督的必要手段。憑借會計信息質量檢查，一是要通過檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，將問題消滅在萌芽狀態(tài)；二是要對問題及時處理，避免給企業(yè)、公眾造成更大損失；三是發(fā)揮會計信息質量檢查制度的威懾作用，有效整頓和規(guī)范會計秩序。
感悟之二：規(guī)范工作程序
十年來，隨著財政監(jiān)督機制建設的不斷加強和完善，會計信息質量檢查工作日臻完善，逐步朝著法制化、精細化的管理方向發(fā)展。主要體現(xiàn)為其工作程序逐步規(guī)范、監(jiān)管方式和監(jiān)督資源不斷優(yōu)化等。如財政部《會計師事務所檢查工作規(guī)程》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《財政檢查工作辦法》等規(guī)定的出臺，如財政部對證券資格事務所監(jiān)管方式的調整等。自從開展會計監(jiān)督工作以來，各級財政部門及財政監(jiān)督人一直緊緊圍繞著“監(jiān)督成效”這一目標，不斷地摸索前行，制定了適用性強、具有可操作性的各項辦法及細則，規(guī)范了工作程序，規(guī)避了檢查風險，為會計信息質量檢查工作提供了有力保障。
感悟之三：科學有效的方式方法
會計信息質量檢查是一項復雜的工程，不僅要求檢查人員具備基本的專業(yè)知識，更要求其講究檢查的方式方法，因為科學有效的方式方法是提高檢查工作成效的關鍵。
實踐經(jīng)驗固然不可少，但更需要檢查人員具有開拓創(chuàng)新精神。如我辦在對群眾舉報的某企業(yè)編造虛假報表騙取資產(chǎn)管理公司債務豁免這一事項的檢查過程中，考慮到由于該企業(yè)規(guī)模大，屬于并表單位，如果采取常規(guī)檢查方法需要較多時間，且不一定能獲取其真正的報表。為此，我辦檢查人員先從外圍入手，側面走訪稅務、工商等部門，獲取了企業(yè)的財務報表，并針對其中的重大差異到企業(yè)進行延伸核實，在短時間內查清了該企業(yè)的違紀事實。檢查組通過這一從外至內的檢查方法，不僅提高了工作時效，而且還圓滿地完成了檢查任務。
感悟之四：依法行政、清正廉潔
依法行政是對每一位財政監(jiān)督工作者的基本要求。同時，廉潔才能奉公，廉潔才能高效。我深刻體會到廉政是搞好會計信息質量檢查工作的生命線。2006年，我辦在會計信息質量檢查過程中發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)企業(yè)隱瞞收入、偷漏稅金，存在重大違紀問題，面對對方軟硬兼施的干擾，我方檢查人員仍頂著巨大壓力，堅持原則，為國家挽回了經(jīng)濟損失，最終捍衛(wèi)了國家財經(jīng)法紀的尊嚴。
感悟之五：責任意識
會計信息質量檢查工作既辛苦又乏味，工作量大，挑戰(zhàn)性強，專業(yè)技能要求高，只有增強責任意識，真正做到“守土有責”、“守土盡責”，認真履職盡責，才能使檢查工作圓滿完成。盡管檢查工作飽含著太多的艱苦，但身為會計監(jiān)督人，我仍對法律能賦予我們這一光榮使命而感到無比的興奮和自豪。
感悟之六：立足根本，不斷創(chuàng)新發(fā)展
監(jiān)督成效是會計監(jiān)督的根本，會計信息質量檢查是開展會計監(jiān)督的主要手段。經(jīng)過多年努力，會計信息質量檢查工作雖已日臻完善，但還存在許多不足，而新的時代背景也將會賦予會計信息質量檢查更多的意義和內容。因此，會計信息質量檢查需要不斷創(chuàng)新發(fā)展，這既是加強會計監(jiān)督的需要，也是新形勢下貫徹落實科學發(fā)展觀的需要。謝旭人部長提出要加強對財政監(jiān)督工作的“科學化、精細化管理”。會計信息質量檢查作為會計監(jiān)督的重要手段，應立足于會計監(jiān)督效能這一根本，緊緊圍繞宏觀財政經(jīng)濟局勢發(fā)展需要，探索更加科學有效的監(jiān)督方式，通過不斷創(chuàng)新、完善，繼續(xù)加強機制建設，使會計信息質量檢查工作不斷向前推進。
（作者單位：財政部駐海南省財政監(jiān)察專員辦事處）
