摘要：財務(wù)管理是企業(yè)管理的重中之重，它是企業(yè)資金的獲得和有效使用的管理工作，企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)取決于企業(yè)的總目標(biāo)，具有極為重要的作用。文章從多方面就如何加強強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理提出了一些建議和看法，具有一定的參考價值。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；財務(wù)管理；外部監(jiān)督
房地產(chǎn)行業(yè)最近數(shù)年發(fā)展極為迅速,逐漸成為影響國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。面對激烈的市場競爭,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為資金密集型產(chǎn)業(yè),其資金的籌集使用以及分配方面的管理的重要性顯得尤為重要。因此，加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理就顯得極為重要。
第一，強化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理，健全財務(wù)管理機構(gòu)。在當(dāng)前新時期市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場競爭日益激烈。改制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如何生存和發(fā)展，這是擺在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營決策者面前的一個嚴(yán)峻課題。首先房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營決策者要重視財務(wù)管理，不但要懂經(jīng)營、善管理，而且要學(xué)習(xí)會計法規(guī)和常識，因為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理的基礎(chǔ)是會計管理和會計信息，特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金運行和現(xiàn)金流量都是通過財務(wù)管理來體現(xiàn)的。其次在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理實踐中要健全和完善財務(wù)管理機構(gòu)。再次就行業(yè)特點在各施工工程項目部設(shè)立核算機構(gòu)，并要求財務(wù)人員持證上崗，充分發(fā)揮財務(wù)人員在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理中的積極作用。
第二，加強外部監(jiān)督，充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用。在會計監(jiān)督中單純強調(diào)會計監(jiān)督是不夠的，必須強化對會計工作的外部監(jiān)督，也就是加強政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。我國財政、審計、稅務(wù)、物價等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的會計資料實施會計監(jiān)督檢查。審計、財政、稅務(wù)、物價是代表政府利益的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門。在執(zhí)法中，應(yīng)加大政府綜合力度：審計監(jiān)督主要應(yīng)放在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行、計劃完成、財務(wù)收支情況及承擔(dān)國家投資項目的監(jiān)督上；財政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計信息質(zhì)量為主，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的事業(yè)收入應(yīng)監(jiān)控其“收支兩條線”的落實執(zhí)行情況；物價部門對應(yīng)監(jiān)控其“收費”的立項、標(biāo)準(zhǔn)審批的落實上。稅務(wù)監(jiān)督是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅人依法納稅情況的監(jiān)督。審計、財政、稅務(wù)等部門應(yīng)加強溝通，加大處罰力度，對違房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法違紀(jì)的行為決不講情面，樹立政府整體形象的監(jiān)督權(quán)威。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須健全會計監(jiān)督控制制度和建立違法違紀(jì)問題舉報制度，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人和會計人員的行為，保證會計信息的真實可靠。
第三，完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金管理體系，確保營運資金流轉(zhuǎn)順暢。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建立統(tǒng)一管理、集中調(diào)度的資金使用管理制度，將現(xiàn)金支出的批準(zhǔn)權(quán)高度集中在財務(wù)部門，下屬財務(wù)單位根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模設(shè)置兩級不同的資金使用權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理方式，各單位實現(xiàn)的銷售收入必須全額及時清繳，費用由總部審核撥付。要確保資金使用三級權(quán)限管理制度的落實，及時回籠資金，全面及時地掌握房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整體的資金狀況，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度，大大減少資金沉淀，減少呆賬和壞賬，對內(nèi)制定規(guī)范的工作流程，保證每個環(huán)節(jié)的分工明確，并定期考核，施以獎懲，確保各部門的密切配合，掃清資金流轉(zhuǎn)的內(nèi)部障礙。
第四，建立完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)控制度是為保護(hù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金、資產(chǎn)的安全與完整，維護(hù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聲譽和妥善進(jìn)行危機管理，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各項經(jīng)營活動有效實施而制定的各種業(yè)務(wù)操作程序、管理方法與控制措施的總稱。包括為保證房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)戰(zhàn)略制定、經(jīng)營和管理過程中的風(fēng)險進(jìn)行識別、評價和管理的制度安排、組織體系和控制措施。針對上述環(huán)節(jié)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要具體制定印章使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、擔(dān)保管理、資金借貸管理、職務(wù)授權(quán)及代理人制度、信息披露管理、信息系統(tǒng)安全管理等多項專門管理制度進(jìn)行規(guī)范、控制。
第五，強化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險意識。加強風(fēng)險管理是現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理體系中不可或缺的重要組成部分。目前，許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在著風(fēng)險意識淡薄、風(fēng)險機制缺損、風(fēng)險管理弱化的現(xiàn)象，樹立風(fēng)險意識是識別風(fēng)險、化解風(fēng)險的前提，也是建立健全風(fēng)險防范機制的思想基礎(chǔ)。從實際來看，由于風(fēng)險意識不足導(dǎo)致的風(fēng)險或者潛在風(fēng)險占相當(dāng)比重，有的單位施工不訂合同；訂立合同時不仔細(xì)推敲；有的對合作方資質(zhì)和業(yè)務(wù)實力毫無所知；有的合同本身和法律相悖，屬于無效合同；有的對經(jīng)濟(jì)文書、契約保管不善，造成損壞或者遺失，諸如此類都與風(fēng)險意識淡薄有關(guān)。面對這種狀況，必須強化風(fēng)險意識，進(jìn)行風(fēng)險意識的全員滲透。在激烈的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)間競爭面前，風(fēng)險意識必須滲透到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各個層次和各個方面，在全體員工中普遍形成一種風(fēng)險意識和危機意識。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要樹立風(fēng)險觀念，每—個經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)過程都要想到風(fēng)險。只有這樣，才能未雨綢繆，防患于未然。
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（作者單位：紹興市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司）
