
工業(yè)設(shè)計(jì)是我國(guó)“十二五”時(shí)期大力發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。總體上看,我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展仍然處于起步階段。一是產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小,具有行業(yè)影響力的設(shè)計(jì)品牌企業(yè)仍然沒(méi)有形成。二是工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)整體創(chuàng)新能力還有待加強(qiáng)。三是行業(yè)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)公司處于弱勢(shì)地位。目前,全球設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的主要出口國(guó)仍然是英國(guó)、美國(guó)、意大利、德國(guó)、芬蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家。
我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的主要制約因素
1、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系基本沒(méi)有形成
第一,工業(yè)設(shè)計(jì)仍然沒(méi)有納入國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略。一是政府缺乏專門的管理部門。由于對(duì)行業(yè)的整體發(fā)展缺乏總體規(guī)劃,行業(yè)發(fā)展基本處于“散兵游泳”,自生自滅狀態(tài)。二是缺乏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策支持。由于工業(yè)設(shè)計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自主創(chuàng)新中的先導(dǎo)性作用,許多國(guó)家都制定有關(guān)工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)政策,為設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)提供財(cái)政、稅收、融資等支持,而我國(guó)至今尚未出臺(tái)完整的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。
第二,行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)職能基本缺位。目前,中央及地方都組建了工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì),這些協(xié)會(huì)普遍缺乏行業(yè)管理的職能和調(diào)控手段,多數(shù)地區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)因經(jīng)費(fèi)緊張難以運(yùn)轉(zhuǎn),許多協(xié)會(huì)缺乏固定的辦公場(chǎng)所,人員流失問(wèn)題較為嚴(yán)重等。這些問(wèn)題影響了協(xié)會(huì)職能的發(fā)揮。
第三,企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新意識(shí)和動(dòng)力仍然不夠。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是許多企業(yè)沒(méi)有設(shè)計(jì)創(chuàng)新活動(dòng)。二是設(shè)計(jì)開發(fā)費(fèi)用投入普遍較低。尤其是中小企業(yè)普遍以模仿為主,缺乏設(shè)計(jì)費(fèi)用投入。造成問(wèn)題的主要原因來(lái)自兩個(gè)方面,一是許多制造商處于代工階段,二是設(shè)計(jì)模仿抄襲成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于創(chuàng)新成本。由于設(shè)計(jì)得不到企業(yè)應(yīng)有的重視,設(shè)計(jì)價(jià)值不能得到充分體現(xiàn),影響了國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的成長(zhǎng),也制約了我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2、設(shè)計(jì)公司稅賦高、融資難、資金缺乏問(wèn)題較為嚴(yán)重
由于國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展投入不足,導(dǎo)致設(shè)計(jì)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨困境。
第一,稅賦偏高。多數(shù)設(shè)計(jì)公司反映,目前工業(yè)設(shè)計(jì)公司所得稅普遍高于高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),很難贏利。第二,融資困難。目前國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)公司以民營(yíng)小企業(yè)為主,資金規(guī)模普遍較小,獲得銀行信貸支持十分困難,又缺乏其他融資渠道,多數(shù)公司只能依靠自我積累發(fā)展,擴(kuò)張速度十分緩慢,許多公司往往在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期因缺乏融資支持而停滯不前或萎縮夭折。第三,缺乏資金。由于工業(yè)設(shè)計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)性作用,以及以小企業(yè)為主體的特殊性,許多發(fā)達(dá)國(guó)家都設(shè)立專項(xiàng)資金用于扶持設(shè)計(jì)公司的發(fā)展,但是,目前我國(guó)政府沒(méi)有設(shè)立任何專項(xiàng)資金。設(shè)計(jì)公司參加國(guó)際展覽、國(guó)際投標(biāo)等商務(wù)活動(dòng)費(fèi)用全部需要自己支付,許多中小型設(shè)計(jì)公司由于資金缺乏,失去了獲得各種大型商業(yè)活動(dòng)和國(guó)際外包業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。在承接跨國(guó)公司外包業(yè)務(wù)時(shí),多數(shù)公司無(wú)法滿足跨國(guó)公司資金規(guī)模的要求,更缺乏資金進(jìn)行國(guó)際化人才招聘、員工崗位培訓(xùn),以及更新設(shè)備等方面的投入。
3、工業(yè)設(shè)計(jì)人才普遍缺乏
缺乏設(shè)計(jì)專業(yè)化人才不僅成為制約我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新與發(fā)展的重要因素,也是影響我國(guó)承接國(guó)際設(shè)計(jì)服務(wù)外包與印度、新加坡等發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。據(jù)調(diào)查,80%以上的設(shè)計(jì)公司認(rèn)為尋找合格設(shè)計(jì)人才“難”或“很難”。
主要表現(xiàn)在知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、缺乏國(guó)際化視野、缺乏國(guó)際語(yǔ)言溝通能力、缺乏熟悉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際行業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、法律規(guī)范的專業(yè)人才以及缺乏項(xiàng)目經(jīng)理人才等這五個(gè)方面的問(wèn)題。
4、缺乏設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)
據(jù)調(diào)查了解,目前,無(wú)論是企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)還是專業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)公司,都存在設(shè)計(jì)成果被侵權(quán)的現(xiàn)象。侵權(quán)類型主要分為以下幾種。一是設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中的侵權(quán)泄密;二是設(shè)計(jì)公司在無(wú)償競(jìng)標(biāo)中落選時(shí),設(shè)計(jì)成果被客戶企業(yè)盜用;三是一些小型公司或自由設(shè)計(jì)師抄襲模仿;四是公司內(nèi)部設(shè)計(jì)師在發(fā)生跳槽過(guò)程中將原公司設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果盜用。目前外觀設(shè)計(jì)抄襲模仿現(xiàn)象尤其普遍。
設(shè)計(jì)侵權(quán)對(duì)行業(yè)造成了諸多不良影響。導(dǎo)致設(shè)計(jì)公司利潤(rùn)減少,設(shè)計(jì)師收入降低,影響了創(chuàng)新積極性;降低了設(shè)計(jì)價(jià)格,降低了對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的市場(chǎng)需求,影響了設(shè)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大;影響了國(guó)際設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模。加入WTO以來(lái),從DVD、彩電、摩托車到數(shù)碼相機(jī)、汽車、電信設(shè)備等,我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)品糾紛引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償累計(jì)超過(guò)10億美元。
造成設(shè)計(jì)侵權(quán)現(xiàn)象的主要原因有以下方面。第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)意識(shí)淡薄,造成了許多新產(chǎn)品設(shè)計(jì)上市后迅速出現(xiàn)模仿抄襲。第二,法律懲治處罰力度小,造成設(shè)計(jì)侵權(quán)成本低,維權(quán)成本高。第三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施單一。第四,專利申請(qǐng)效率低。
5、缺乏行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系和服務(wù)體系
目前,我國(guó)一直沒(méi)有將設(shè)計(jì)作為獨(dú)立的行業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系,行業(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)組織也沒(méi)有建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。首先,由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏,影響了對(duì)行業(yè)研究的針對(duì)性和前瞻性。其次,信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)尚不完善。此外,設(shè)計(jì)公司業(yè)務(wù)缺乏信息來(lái)源問(wèn)題突出。目前,技術(shù)服務(wù)平臺(tái)主要設(shè)立在各地園區(qū),主要為園區(qū)企業(yè)提供快速成型、數(shù)據(jù)計(jì)算、檢測(cè)等基本服務(wù),缺乏全國(guó)性的技術(shù)服務(wù)平臺(tái),造成一些共性科研成果難以信息共享。尤其是在汽車等技術(shù)復(fù)雜、科技含量高的設(shè)計(jì)領(lǐng)域,建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)間跨度大,資金需求大,單個(gè)企業(yè)難以構(gòu)建這種高難度的公共服務(wù)平臺(tái)。
6、缺乏規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入和市場(chǎng)引導(dǎo)
目前,國(guó)家對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、設(shè)計(jì)從業(yè)人員、設(shè)計(jì)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)缺乏資質(zhì)條件認(rèn)定。造成設(shè)計(jì)公司良莠不分,設(shè)計(jì)師隊(duì)伍參差不齊,設(shè)計(jì)師缺乏職業(yè)道德,設(shè)計(jì)作品粗制濫造等問(wèn)題,損害了客戶企業(yè)利益,影響了設(shè)計(jì)公司信譽(yù)和社會(huì)影響力,不利于設(shè)計(jì)公司的行業(yè)自律,影響打造我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)的著名品牌。此外,由于我國(guó)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)起步較晚,目前仍然沒(méi)有形成規(guī)范的價(jià)格交易機(jī)制和有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同一地區(qū)、同一行業(yè)的設(shè)計(jì)價(jià)格千差萬(wàn)別,造成企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪業(yè)務(wù),價(jià)格戰(zhàn)十分激烈,其結(jié)果一方面降低了設(shè)計(jì)價(jià)格,影響了設(shè)計(jì)公司利潤(rùn);另一方面影響了承接國(guó)際設(shè)計(jì)外包業(yè)務(wù)的對(duì)外談判能力,損害了我國(guó)設(shè)計(jì)公司的國(guó)際形象。
積極提升我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議
1、設(shè)立國(guó)家專門機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展加以規(guī)劃和引導(dǎo)
國(guó)家設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)加以規(guī)劃和引導(dǎo)是一條重要的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。美、英、德、日等發(fā)達(dá)國(guó)家及韓國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣等地區(qū)在振興工業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)期,政府都設(shè)立了專門的管理部門,其主要職能是制定國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施行業(yè)管理和指導(dǎo)等。為此,建議設(shè)立“國(guó)家設(shè)計(jì)委員會(huì)”,由發(fā)改委牽頭協(xié)調(diào)組織有關(guān)部委共同參加,主要職能是制定中長(zhǎng)期國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,制定工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策,實(shí)施行業(yè)宏觀調(diào)控等。
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策支持,為工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展提供政策和制度保障
第一,提供稅收優(yōu)惠政策支持。設(shè)計(jì)企業(yè)稅收可視同高新技術(shù)企業(yè)對(duì)待,享受其優(yōu)惠政策;鑒于我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)處于起步階段,政府可延長(zhǎng)減免稅期限。
第二,設(shè)立政府工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金。主要用于補(bǔ)貼、資助設(shè)計(jì)公司承接國(guó)內(nèi)重大設(shè)計(jì)項(xiàng)目、承接國(guó)際設(shè)計(jì)外包項(xiàng)目;用于支持設(shè)計(jì)公司參加國(guó)內(nèi)重大展覽、國(guó)際展覽、開展國(guó)際商務(wù)談判、開拓國(guó)際業(yè)務(wù)渠道等活動(dòng),尤其要支持承接重大的國(guó)際設(shè)計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),提高我國(guó)設(shè)計(jì)公司的國(guó)際影響;用于鼓勵(lì)設(shè)計(jì)公司為國(guó)內(nèi)中小制造商從事專業(yè)化服務(wù);用于鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師培訓(xùn)、與國(guó)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)互派交流,以及邀請(qǐng)國(guó)際設(shè)計(jì)大師到國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流、舉辦國(guó)際論壇等提高設(shè)計(jì)人才素質(zhì)的活動(dòng);用于獎(jiǎng)勵(lì)重大的設(shè)計(jì)創(chuàng)新項(xiàng)目以及獲得國(guó)內(nèi)外大獎(jiǎng)的設(shè)計(jì)作品和設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)等等。
第三,融資與信貸支持。政府應(yīng)提供必要的信貸和擔(dān)保支持,為設(shè)計(jì)公司迅速擴(kuò)張和規(guī)?;l(fā)展創(chuàng)造條件。可根據(jù)承接外包的重大項(xiàng)目和創(chuàng)新程度提供低息或無(wú)息貸款;鼓勵(lì)一些主營(yíng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)的商業(yè)股份制銀行為設(shè)計(jì)公司提供融資便利,政府應(yīng)為設(shè)計(jì)公司融資提供擔(dān)保創(chuàng)造條件;積極支持條件成熟的設(shè)計(jì)公司上市融資。此外,要鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè),加速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
第四,建立工業(yè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。國(guó)家有關(guān)部門會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)制定工業(yè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),可參照發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)辦法和條例,對(duì)于設(shè)計(jì)公司資質(zhì)、設(shè)計(jì)師從業(yè)資格進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定,使工業(yè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)運(yùn)行有章可循。對(duì)于一些資質(zhì)差、質(zhì)量低、缺乏行業(yè)道德,在業(yè)內(nèi)造成不良影響的設(shè)計(jì)公司要予清理。
3、加快培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的設(shè)計(jì)專業(yè)人才
第一,積極探索與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的教育模式。要使中國(guó)設(shè)計(jì)教育與社會(huì)需要同步,與國(guó)際設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)接軌。一、推動(dòng)教育部門在工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)規(guī)定課程的設(shè)置中,進(jìn)一步普及創(chuàng)新理念和開展創(chuàng)新意識(shí)教育,樹立“原創(chuàng)光榮、尊重他人成果”的理念。二、根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整課程設(shè)置。針對(duì)市場(chǎng)發(fā)展引入、增加設(shè)置相應(yīng)的課程,如軟件、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際商務(wù)談判等。三、根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)設(shè)置專業(yè)。四、改進(jìn)傳統(tǒng)的教學(xué)方式和學(xué)生考核方式,在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)意能力上下功夫,應(yīng)注重加強(qiáng)學(xué)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),與設(shè)計(jì)公司聯(lián)合建立實(shí)習(xí)基地,使他們有機(jī)會(huì)接觸到企業(yè)的具體設(shè)計(jì)活動(dòng)。
第二,加強(qiáng)職工在崗培訓(xùn)。一、聘請(qǐng)國(guó)外設(shè)計(jì)師參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目,帶動(dòng)本公司設(shè)計(jì)師的成長(zhǎng),這種做法香港、臺(tái)灣、日本都采用過(guò),實(shí)踐證明是有效的。其次,利用國(guó)際交流機(jī)會(huì),組織設(shè)計(jì)師出國(guó)培訓(xùn),迅速掌握國(guó)際設(shè)計(jì)的新趨勢(shì)、新進(jìn)展,掌握新的行業(yè)國(guó)際規(guī)范、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)談判知識(shí)等。此外,設(shè)計(jì)公司還可與高校聯(lián)手進(jìn)行職工基本技能的培訓(xùn)。
第三,建立社會(huì)培訓(xùn)體系。應(yīng)由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),可動(dòng)員民間設(shè)計(jì)教育機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)廣泛參與,建立起社會(huì)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
第四,建立人才激勵(lì)機(jī)制。一是建立設(shè)計(jì)師職稱資格評(píng)定體系,以鼓勵(lì)設(shè)計(jì)專業(yè)人才愛(ài)崗敬業(yè),不斷穩(wěn)定、擴(kuò)大設(shè)計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍。二是政府設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)具有較大國(guó)際影響,為我國(guó)設(shè)計(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的設(shè)計(jì)師和設(shè)計(jì)管理人才。三是不斷提升設(shè)計(jì)師的品牌價(jià)值。企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品的銷售量給予設(shè)計(jì)師獎(jiǎng)勵(lì)、銷售提成??蓞⒄諊?guó)際做法,一些優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品可在產(chǎn)品上標(biāo)注設(shè)計(jì)師姓名,以不斷激勵(lì)設(shè)計(jì)師的創(chuàng)新意識(shí)和社會(huì)影響力。
4、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效機(jī)制,完善規(guī)范設(shè)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效程度直接影響到設(shè)計(jì)創(chuàng)新的積極性。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以不斷出現(xiàn)“好的產(chǎn)品設(shè)計(jì)”,重要的經(jīng)驗(yàn)是注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),使生產(chǎn)企業(yè)不得不對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行投資,由此激發(fā)了設(shè)計(jì)師的創(chuàng)作熱情,提高了設(shè)計(jì)公司經(jīng)濟(jì)效益。為此,應(yīng)著力做到以下幾點(diǎn)。
第一,適當(dāng)調(diào)整外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)行法律存在外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、標(biāo)準(zhǔn)模糊等問(wèn)題,利于模仿行為存在。因此,建議將目前側(cè)重于保護(hù)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)能力不強(qiáng)的中小企業(yè)利益的侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,力爭(zhēng)保護(hù)設(shè)計(jì)者的每一分勞動(dòng)創(chuàng)造。第二,綜合運(yùn)用專利、版權(quán)、著作權(quán)等各種保護(hù)手段,更有效地保護(hù)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果。第三,改變目前專利申請(qǐng)周期長(zhǎng)、手續(xù)復(fù)雜、效率低等狀況,簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù),縮短申請(qǐng)周期,切實(shí)提高專利審查效率,延長(zhǎng)專利保護(hù)時(shí)間。第四,降低維權(quán)成本,提高侵權(quán)代價(jià),有效遏止侵權(quán)行為。要加大對(duì)設(shè)計(jì)侵權(quán)行為的處罰力度,要打破地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)等傾向,增強(qiáng)執(zhí)法的公平正義。要建立商業(yè)道德的有關(guān)法律,規(guī)范設(shè)計(jì)專業(yè)人員行為,對(duì)于人員流動(dòng)中違約,出賣、盜用原企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果等侵權(quán)行為要予以追究。第五,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育,提高企業(yè)、社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、設(shè)計(jì)公司設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu),提高自我保護(hù)的意識(shí)和能力。引導(dǎo)企業(yè)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)依法建立商業(yè)秘密管理制度。第六,規(guī)范設(shè)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)??捎蓞f(xié)會(huì)制定行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范,運(yùn)用行業(yè)自律規(guī)制,對(duì)相互壓價(jià),擾亂市場(chǎng)的行為予以行業(yè)內(nèi)曝光,此外,發(fā)揮企業(yè)設(shè)計(jì)聯(lián)盟等自發(fā)組織作用,聯(lián)盟成員統(tǒng)一價(jià)格,聯(lián)合抵制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
5、加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
政府有關(guān)部門應(yīng)投資建設(shè)各種信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)的工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái),各地工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),購(gòu)置快速成型、計(jì)算機(jī)、軟件、測(cè)試等專用設(shè)備。公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)在政府主導(dǎo)下,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資等各類資本進(jìn)入,鼓勵(lì)集群龍頭企業(yè)、高??蒲袡C(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)參與投資運(yùn)營(yíng)。對(duì)于民營(yíng)資本建立的各種公共服務(wù)平臺(tái),政府尤其要給予資金補(bǔ)貼、稅收政策優(yōu)惠等方面的支持。要充分發(fā)揮網(wǎng)站等信息化服務(wù)優(yōu)勢(shì),解決設(shè)計(jì)公司所需的各種國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)信息;有針對(duì)性地搜集主要國(guó)家的文化、法律、行業(yè)規(guī)范等信息,為設(shè)計(jì)公司承接國(guó)際業(yè)務(wù)提供便利;加快對(duì)國(guó)外技術(shù)規(guī)范的引進(jìn)和翻譯工作,盡快使國(guó)內(nèi)規(guī)范與國(guó)際接軌;加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)研究工作,為設(shè)計(jì)公司提供可靠的判斷依據(jù);尤其要加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)性條件平臺(tái)建設(shè)。
6、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),提高設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聚集程度
發(fā)揮設(shè)計(jì)園區(qū)的聚集作用,對(duì)于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)具有重要作用。為此,要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套設(shè)施,提高信息化服務(wù)質(zhì)量,為入園企業(yè)登記注冊(cè)、生活環(huán)境,以及舉辦展覽、開展業(yè)務(wù)交流等提供便利,不斷吸引設(shè)計(jì)公司安家落戶;不斷完善政府服務(wù)職能,提高服務(wù)效率,降低入園企業(yè)的服務(wù)成本;嚴(yán)格設(shè)計(jì)企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn),提高入園企業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)化程度,使園區(qū)真正成為設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)聚集度高、質(zhì)量好,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。目前,一些城市正在采取不同的優(yōu)惠政策支持園區(qū)發(fā)展。
7、積極承接國(guó)際設(shè)計(jì)外包,培育設(shè)計(jì)公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
利用國(guó)際設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極發(fā)展國(guó)際設(shè)計(jì)外包,培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)設(shè)計(jì)公司。第一,堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)原則;第二,加強(qiáng)國(guó)際合作;第三,通過(guò)承接國(guó)際設(shè)計(jì)外包加快國(guó)際化發(fā)展。
8、提高企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力,積極培育國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)市場(chǎng)
企業(yè)是使用工業(yè)設(shè)計(jì)的主體,激發(fā)企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新積極性,促使企業(yè)更廣泛地使用工業(yè)設(shè)計(jì),對(duì)于培育設(shè)計(jì)市場(chǎng)具有極為重要的意義。為此,一要不斷提高企業(yè)使用設(shè)計(jì)的意識(shí);二要積極扶植引導(dǎo)設(shè)計(jì)公司引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的軟硬件條件、搭建具備國(guó)際一流水準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和研發(fā)中心進(jìn)行自主開發(fā);三要倡導(dǎo)制造企業(yè)與設(shè)計(jì)公司合作;四要積極引進(jìn)海外設(shè)計(jì)公司。