隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，環(huán)保意識(shí)正在逐步加強(qiáng)，各行政事業(yè)單位都已產(chǎn)生了創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，在環(huán)境綠化方面的支出正在逐日增加。但作為一個(gè)新的支出范疇，在現(xiàn)有的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則、會(huì)計(jì)制度尚無具體核算方法和要求。在支出核算和綠化植物管理方面還是千個(gè)師傅千個(gè)法，無統(tǒng)一規(guī)范的操作規(guī)則。
一、探視綠化支出的核算現(xiàn)狀
在行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中，綠化支出資金的比重越來越多，但無論是首次綠化設(shè)計(jì)，綠化植物的購買，規(guī)劃移栽、種植，用去的可觀資金，還是后期的培植，養(yǎng)護(hù)用去的常年性支出，一般都是作為當(dāng)期發(fā)生費(fèi)用，一次性報(bào)銷。比如一個(gè)機(jī)關(guān)大院，計(jì)劃達(dá)到一個(gè)基本的綠化水平。從規(guī)劃建造植樹臺(tái)、養(yǎng)花壇、花邊帶；購風(fēng)景樹、花卉、草被；請(qǐng)園藝師移植保養(yǎng)要花60000元左右。但這60000元一次性的在費(fèi)用中列支，我們且不說它的收益超過了一個(gè)會(huì)計(jì)期間，也不說當(dāng)期費(fèi)用的虛增，只說60000元的資產(chǎn)從此在會(huì)計(jì)記錄上就消失得無影無蹤了；另一種核算方法是與房屋修建一起核算，作為修建支出核報(bào)，房屋竣工決算后同樣造成會(huì)計(jì)帳上對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)無記錄。這是多么大的一個(gè)財(cái)務(wù)管理漏洞啊。
二、探究行政事業(yè)單位綠化支出的現(xiàn)狀行成的問題
現(xiàn)行的行政事業(yè)單位綠化支出的核算無論是視同費(fèi)用一次性報(bào)銷，還是視同基建一次性核銷，或通過其他途徑列支，一個(gè)共同的問題就是忽視了對(duì)綠化資產(chǎn)的管理。綠化資產(chǎn)品種多，價(jià)值差異大，比如桂花樹、銀杏樹等珍貴風(fēng)景樹價(jià)值就相對(duì)較高，萬年青等綠化植物的價(jià)值較低，但都是批量種植，還有花卉、草被就更是品種繁多，貴賤不一。而且還要適時(shí)地進(jìn)行播種、松土、施肥、剪枝等園藝管理。但目前既未實(shí)行登記造冊的實(shí)物管理，也未實(shí)行類別的建卡管理，對(duì)這項(xiàng)資產(chǎn)的管理基本上還是一項(xiàng)空白。
三、探索行政事業(yè)單位綠化支出核算的改進(jìn)方向
隨著環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，綠化核算已不是個(gè)別現(xiàn)象，如園林綠化、環(huán)境綠化，小區(qū)綠化、邊坡綠化、公路鐵路綠化、還有綠化房頂、綠化照明等等，綠化已形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，還將隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸發(fā)展壯大?？煞窨紤]形成相應(yīng)的會(huì)計(jì)規(guī)則和制度，這樣就可以從根本上統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算和綠化資產(chǎn)的管理。在以上規(guī)則和制度未出臺(tái)之前，根據(jù)綠化資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的相似點(diǎn)，可否比照固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算方法和資產(chǎn)管理規(guī)定來對(duì)綠化資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。
作者：夏家國 蘇方穩(wěn) 文章來源：湖北省巴東縣財(cái)政局
