關(guān)鍵詞：注冊(cè)會(huì)計(jì)師；發(fā)展；后WTO時(shí)代
摘 要：加入WTO以后，國(guó)外同業(yè)將全面沖擊我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)將面臨歷史性的挑戰(zhàn)，后WTO時(shí)代我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)將如何發(fā)展是必須慎重思索的。
我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)經(jīng)過了近二十年的恢復(fù)重建和改革發(fā)展，行業(yè)監(jiān)管、機(jī)構(gòu)改制、協(xié)會(huì)管理等各項(xiàng)工作均取得了巨大的成績(jī)，為本行業(yè)未來蓬勃發(fā)展，向國(guó)際接軌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國(guó)加入WTO以后，國(guó)外同業(yè)將全面沖擊我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)將面臨歷史性的挑戰(zhàn)，同時(shí)也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。后WTO時(shí)代我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)將如何發(fā)展是必須慎重思索的。
一、開展人才培訓(xùn)的國(guó)際合作，大力培養(yǎng)和造就復(fù)合型、國(guó)際型會(huì)計(jì)審計(jì)人才
首先，辦好注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)的高等教育。目前，我國(guó)已有23所高校舉辦了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)，有望有計(jì)劃地培養(yǎng)和造就出大批中國(guó)的博士生、碩士生，以不斷發(fā)展壯大中國(guó)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，并為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)輸送新鮮血液。其次，全面啟動(dòng)再教育工程，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)職人員的后續(xù)教育。不斷完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、會(huì)計(jì)證管理、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試等配套措施。
另外我國(guó)的會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”方針，與國(guó)際會(huì)計(jì)公司廣泛合作。一方面選派年輕、英語基礎(chǔ)好的注冊(cè)會(huì)計(jì)師到國(guó)際會(huì)計(jì)公司學(xué)習(xí)和鍛煉；另一方面也邀請(qǐng)國(guó)際上的知名學(xué)者和國(guó)際會(huì)計(jì)公司的職業(yè)經(jīng)理到國(guó)內(nèi)傳授經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，引進(jìn)原版培訓(xùn)教材，使我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師直接學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加速實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)和管理水平國(guó)際化進(jìn)程。
二、改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境
?。ㄒ唬┙⑴c國(guó)際慣例接軌的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系。加入WTO以后，我們要進(jìn)一步借鑒國(guó)際通行的審計(jì)準(zhǔn)則和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)審計(jì)技術(shù)，加快與國(guó)際審計(jì)慣例接軌的速度，提高中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則制定工作的質(zhì)量，從而提高中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，在考慮中國(guó)國(guó)情的同時(shí)，應(yīng)大膽引進(jìn)國(guó)際通用的會(huì)計(jì)慣例，加快與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的接軌，使會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量與披露等方面更符合國(guó)際慣例，以提高會(huì)計(jì)信息在國(guó)際范圍內(nèi)的可信性、有用性及可比性，更好地滿足各利益主體的決策需要，為國(guó)際會(huì)計(jì)界所認(rèn)可。審計(jì)準(zhǔn)則方面，應(yīng)在現(xiàn)有的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系的基礎(chǔ)上，修訂完善獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則、實(shí)務(wù)公告、執(zhí)業(yè)規(guī)范指南。筆者建議，審計(jì)準(zhǔn)則制定主體中增加企業(yè)方代表，使各方利益得到更好的均衡；審計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容方面，還應(yīng)補(bǔ)充咨詢等業(yè)務(wù)的具體準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)公告。
?。ǘ┐蚱剖袌?chǎng)壁壘，減少政府對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)。應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)體制改革，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少不當(dāng)?shù)恼深A(yù)，打破市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所用正常競(jìng)爭(zhēng)手段達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的目的。減少政府對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的行政干預(yù)必須在經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合治理的前提下進(jìn)行。
三、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模經(jīng)營(yíng)
我國(guó)已基本上完成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的脫鉤改制工作，現(xiàn)在又加入了WTO，要抓住機(jī)遇，有步驟地推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的兼并與聯(lián)合，爭(zhēng)取在未來幾年內(nèi)形成一批實(shí)力較強(qiáng)、能與國(guó)際會(huì)計(jì)公司相抗衡的中國(guó)自己的”一大”、”二大”會(huì)計(jì)公司。
國(guó)際“四大”大發(fā)展到今天的規(guī)模歸功于無數(shù)次的合并。例如合并后的普華永道已成為一個(gè)真正的巨人和一家真正的全球性公司，在全球150多個(gè)國(guó)家擁有800多個(gè)辦事處。普華永道的領(lǐng)導(dǎo)層深信，公司越大，發(fā)展越快；因而新成立的普華永道必將創(chuàng)造一個(gè)不可超越的大型公司，并將其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在身后。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模的增大，對(duì)審計(jì)等業(yè)務(wù)需求量隨之增加。擴(kuò)充實(shí)力，合并是會(huì)計(jì)公司滿足市場(chǎng)服務(wù)需求量最有效的辦法。通過合并可以降低競(jìng)爭(zhēng)程度，并可通過節(jié)約管理費(fèi)用、協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)執(zhí)業(yè)效率的提高，合并也可以使事務(wù)所上規(guī)模、實(shí)現(xiàn)所內(nèi)的專業(yè)化分工，為客戶提供更全面的服務(wù)，滿足客戶多方位的需求。事務(wù)所規(guī)模上不去，在質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、吸引優(yōu)秀人才等方面會(huì)受到極大限制，更談不上與國(guó)際會(huì)計(jì)公司的競(jìng)爭(zhēng)。為此，應(yīng)鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過合并上規(guī)模。事務(wù)所上規(guī)模，既可實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員的專業(yè)化分工，降低經(jīng)營(yíng)成本，又能為客戶提供更為全面的服務(wù)，還可以提供足夠的人力、物力來收集、整理、分析業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的新情況，研究整個(gè)行業(yè)共同面臨的問題，提高整個(gè)行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平。因而，走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，發(fā)展大規(guī)模會(huì)計(jì)師事務(wù)所，是壯大我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)力，與國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所公平競(jìng)爭(zhēng)的必由之路。
四、服務(wù)領(lǐng)域多樣化，對(duì)客戶的服務(wù)全方位化
事務(wù)所發(fā)展管理咨詢等業(yè)務(wù)，可以規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樵谖覈?guó)，會(huì)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和訴訟集中在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)審計(jì)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)單一，競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大。此外管理咨詢也可作為事務(wù)所新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所熟悉中國(guó)國(guó)情，這是國(guó)外同業(yè)無法相比的，利用這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)展管理咨詢等業(yè)務(wù)。
我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)客戶提供的服務(wù)范圍很窄，而客戶的服務(wù)需求很多，納稅籌劃、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、設(shè)置財(cái)務(wù)制度等等，這些服務(wù)需求都未得到有效滿足。事務(wù)所的客戶相對(duì)固定，對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)優(yōu)缺點(diǎn)比較熟悉，向他們提供一些有針對(duì)性的合理化建議，很受他們的歡迎，借此會(huì)計(jì)師事務(wù)所也可增加業(yè)務(wù)收入來源。
總之，只要我們善于運(yùn)用WTO中的有關(guān)協(xié)議，建立、健全會(huì)計(jì)、審計(jì)法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，不拘一格造就人才，把握機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，后WTO時(shí)代必將會(huì)把我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)推向前進(jìn)。
