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對上市公司會計信息失真問題的探討

[摘要]本文從市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)、企業(yè)會計等不同層面分析我國上市公司會計信息失真的深層次根源,并建議采取相應(yīng)對策。本文還探討了企業(yè)會計信息與我國法律監(jiān)管的關(guān)系,指出整合現(xiàn)有法律資源和增加新的法律成分是完善我國會計信息失真法律責(zé)任的有效途徑。
[關(guān)鍵詞]上市公司  會計信息失真 法律監(jiān)管及責(zé)任主體的確定
一、 上市公司會計信息失真的原因
會計信息是管理者、投資者和債權(quán)人等改善經(jīng)營管理、評價財務(wù)狀況、做出投資決策、防范經(jīng)營風(fēng)險的主要依據(jù)。會計信息失真將會給管理者、投資者和債權(quán)人帶來不可估量的損失。尤其是隨著市場化進(jìn)程的加快,企業(yè)上市成為了國企市場化的必由之路。按《公司法》和《證券法》的要求,一定的贏利水平是公司成為準(zhǔn)上市公司的先決條件,為達(dá)到這些條件,不少企業(yè)可謂絞盡腦汁通過會計調(diào)節(jié)來“創(chuàng)造”贏利。會計信息失真從表面看是管理問題,或者是單位領(lǐng)導(dǎo)或者會計人員的個人行為,但究其實(shí)質(zhì),主要有以下幾點(diǎn)原因:
(一)從宏觀層面分析會計信息失真的原因,主要是判斷企業(yè)會計系統(tǒng)運(yùn)行的制度基礎(chǔ)和環(huán)境狀況,這些因素對會計信息質(zhì)量的影響往往是根本性的。具體可以從以下方面加以判斷:1.市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善程度。包括現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,產(chǎn)權(quán)制度的確立,通過市場優(yōu)化資源配置的理念等。2.市場秩序的規(guī)范化程度。包括市場機(jī)制,市場規(guī)則,市場監(jiān)管制度體系及其執(zhí)行的有效性等。3.投資者行為理性化程度。包括投資者群體的理性投資理念,投資風(fēng)險防范與約束機(jī)制等。4.法律約束的有效性。包括對資本市場各個參與者行為的法律約束,對資本市場監(jiān)管者的法律約束,對企業(yè)經(jīng)營行為的法律約束,對企業(yè)會計行為的法律約束等等。
(二)從微觀層面分析會計信息失真的原因,主要是判斷影響企業(yè)會計系統(tǒng)運(yùn)行的各個決定性因素是否以合理的方式存在,這些因素對會計信息質(zhì)量的影響是最為直接的。1.從企業(yè)角度分析,分析的重點(diǎn)包括公司治理結(jié)構(gòu),企業(yè)組織管理體制,(現(xiàn)代大公司和集團(tuán)公司的)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)機(jī)制,企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)內(nèi)部控制體系,企業(yè)約束與激勵機(jī)制等。2.從企業(yè)會計角度分析,分析的重點(diǎn)包括企業(yè)會計政策選擇機(jī)制,會計核算規(guī)范體系,會計信息質(zhì)量控制體系,會計信息質(zhì)量保證體系等。
二、上市公司會計信息失真的形成過程
促使會計信息失真從其形成過程來看,通常產(chǎn)生于兩個主要的信息處理環(huán)節(jié):信息的形成過程和信息的披露過程。
從會計信息的形成過程來看,信息失真可能表現(xiàn)在這些方面:搞數(shù)字游戲,虛增發(fā)生額和余額;隱瞞截留轉(zhuǎn)移收入,私設(shè)“小金庫”;虛增成本以便偷漏稅款;捏造事實(shí),開虛假發(fā)票報銷;串用或亂用會計科目等。另外,一些上市公司為了本公司的利益,甚至某些不可告人的目的,不按國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定確認(rèn)、計量和記錄科目,甚至是在收入、費(fèi)用和成本科目上沒有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則或謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行核算,不按規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊,攤銷預(yù)提費(fèi)用、待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn),推遲或者提前確認(rèn)收入或支出,人為地操縱成本費(fèi)用的計算標(biāo)準(zhǔn)和利潤分配方法,從而掩蓋企業(yè)經(jīng)營過程的實(shí)際情況,不利于投資者和債權(quán)人正確了解企業(yè)的財務(wù)狀況及經(jīng)營成果。
雖然造成會計信息失真的主要因素是在會計信息的形成過程中,但對于企業(yè)外部的信息使用者來講,他們難以得到來自企業(yè)內(nèi)部的會計核算實(shí)際情況,他們的投資或貸款行為主要受公開披露的會計信息的影響。因此,許多上市公司又在會計信息的披露環(huán)節(jié)上對報表進(jìn)行再加工。曾經(jīng)對中小投資者產(chǎn)生過重大投資決策影響的失真財務(wù)報告,在我國證券市場上市公司中屢見不鮮。有不少上市公司在會計信息披露過程中弄虛作假,導(dǎo)致會計信息失真,主要表現(xiàn)在以下三個方面:1.報表附注說明簡單,甚至被忽略。上市公司必須在附注中向信息使用者傳遞補(bǔ)充的會計信息,如采用何種會計處理方法等。因?yàn)椴煌臅嬏幚矸椒▽a(chǎn)生不同的報表數(shù)據(jù),所以,如果不充分揭示企業(yè)會計核算所選擇的方法,將使會計信息缺乏可比性,倘若沒有在會計報表附注中加以說明的話,其所提供的會計信息的可用性將大打折扣。2.審計部門監(jiān)督不力。按照國際慣例,上市公司會計信息披露的真實(shí)性和可靠性,必須由注冊會計師審計并簽字才能最終確認(rèn),其目的是通過獨(dú)立核算的第三方認(rèn)證,增加會計信息的可信度,降低會計信息使用者的風(fēng)險。3.數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確和不真實(shí)。這是會計信息披露中存在的最主要問題。上市公司可以隨意調(diào)整資產(chǎn)價值的大小,虛增收入,利用費(fèi)用或折舊或應(yīng)收應(yīng)付等科目任意調(diào)節(jié)利潤,從而達(dá)到迷惑廣大社會公眾的目的。
三、上市公司會計信息失真的對策
綜上所述,治理會計信息失真,一方面要從宏觀入手,真正建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度和監(jiān)督制度,改革人事管理制度,加大執(zhí)法力度,使上市公司在法制的軌道上正常運(yùn)營;二要從微觀角度入手,加強(qiáng)會計人員的管理和繼續(xù)教育,加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度的建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,遵守國際規(guī)則,提高會計信息質(zhì)量。具體對策建議如下:
(一) 從外部宏觀上,首先要按市場要求,完善企業(yè)管理制度。只有建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)分明,政企分開,科學(xué)管理的自我經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體,才能使企業(yè)自覺遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提供真實(shí)可靠的會計資料。其二,企業(yè)用人要按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和程序辦,充公引入競爭機(jī)制,要建立起能客觀公正地反映企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績和能力的評價指標(biāo)體系。其三,完善財經(jīng)法規(guī)制度,充實(shí)財務(wù)會計管理手段。企業(yè)可利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對分支機(jī)構(gòu)、遠(yuǎn)程庫存的遠(yuǎn)距離財務(wù)監(jiān)控和集中管理。其四,加大內(nèi)部、外部控制力度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財會管理、監(jiān)督權(quán),確保會計信息真實(shí)。
(二)從內(nèi)部微觀上看,企業(yè)可通過加強(qiáng)會計控制建設(shè)來治理會計信息失真。
1.加強(qiáng)會計控制,拓寬對會計控制的認(rèn)識。傳統(tǒng)的會計控制是指會計人員通過對反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證的復(fù)核與檢查以證實(shí)其是否真實(shí)地記錄了各項(xiàng)客觀的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上,通過對記賬憑證、各類賬簿及報表的相互核對及審閱,實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督與控制。在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一的情況下,單一的控制環(huán)境使會計履行控制與監(jiān)督職能比較容易,會計信息輸出也比較客觀。但在兩權(quán)分離的情況下,所有者與經(jīng)營者存在著利益不相容、信息不對稱及激勵不相容三大矛盾,使得現(xiàn)行會計管理體制下,會計反映失實(shí),會計控制弱化。在承認(rèn)“人都是有限的理性經(jīng)濟(jì)人”這一前提條件下,會計代表誰來控制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)這種主體選擇的不同,必然導(dǎo)致其控制內(nèi)容與方法的不同。代表經(jīng)營者的控制或再監(jiān)督顯然不同于代表所有者的監(jiān)控,所以兩權(quán)分離環(huán)境下會計控制的利益代表及控制目標(biāo)需要重新審定。
2.加強(qiáng)會計控制,優(yōu)化會計控制的環(huán)境。具體來講,就是完善法人治理結(jié)構(gòu),設(shè)計出一套使經(jīng)營者在獲得激勵的同時又受到相應(yīng)的約束,以保障所有者權(quán)益的機(jī)制。激勵與約束的有效結(jié)合,將使經(jīng)營者行為與所有者目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最大程度的一致。對經(jīng)營者的約束,所有者可以利用業(yè)績評價,或通過董事會利用公司章程規(guī)定經(jīng)營者的權(quán)限范圍,還可以派出監(jiān)事會直接監(jiān)督經(jīng)營者的代理權(quán),以維護(hù)所有者權(quán)益;對經(jīng)營者的激勵可以嘗試推行年薪制與股票期權(quán)計劃,使經(jīng)營者利益與股東權(quán)益相結(jié)合。
3.充分發(fā)揮會計控制的作用,改變現(xiàn)行會計管理體制。由所有者委派財務(wù)總監(jiān),領(lǐng)導(dǎo)會計機(jī)構(gòu)及會計工作,財務(wù)總監(jiān)對所有者負(fù)責(zé),會計人員對財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)。公司業(yè)務(wù)運(yùn)行則由經(jīng)營者全權(quán)負(fù)責(zé),財務(wù)總監(jiān)與經(jīng)營者相互配合相互監(jiān)督,通過財務(wù)總監(jiān)使所有者與經(jīng)營者達(dá)到激勵相容。財務(wù)總監(jiān)制的會計管理體制下,會計控制的范圍不僅僅是賬、證、表的相互核對與審閱,還應(yīng)包括業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計與控制、業(yè)務(wù)處理過程不相容職務(wù)的控制、事后的復(fù)核與分析控制、財產(chǎn)清查核對控制。除此而外,各公司可根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn),結(jié)合經(jīng)營戰(zhàn)略、管理方法設(shè)置其他必要的控制點(diǎn)。通過關(guān)鍵控制點(diǎn)的有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)會計控制的目標(biāo)――維護(hù)所有者權(quán)益,使會計提供的信息具有相關(guān)性與可靠性。
4.不斷提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德,使會計控制有效發(fā)揮作用。首先,應(yīng)重視會計人員專業(yè)技術(shù)資格的聘任和年度考核工作。將對外提供真實(shí)信息作為聘任、考核會計人員的重要內(nèi)容。其次,要切實(shí)抓好會計人員的經(jīng)常性管理。主要是加強(qiáng)對會計證的管理,以保證持證會計人員真正具備從事會計工作的能力,保證會計證的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。再次,要切實(shí)抓好會計人員繼續(xù)教育,提高思想品德、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)修養(yǎng)。一個財會人員不僅要精通業(yè)務(wù)、熟悉法規(guī),具有高超的會計水平,更要品質(zhì)好、思想過硬,真正與企業(yè)共命運(yùn)。因此,財會人員需要不斷充電、回爐,提高自身素質(zhì),這樣才能真實(shí)反映企業(yè)財務(wù)狀況,為確保會計信息真實(shí)、可靠提供前提條件。
(三)建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制。
1.強(qiáng)化公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮公司監(jiān)事會的監(jiān)督作用。盡管公司法已對監(jiān)事會人員、職責(zé)等做了規(guī)定,但絕大多數(shù)企業(yè)的監(jiān)事會受人事、財務(wù)等方面的壓力而有名無實(shí),而只有讓其責(zé)、權(quán)、利獨(dú)立,才能真正發(fā)揮其監(jiān)督企業(yè)會計系統(tǒng)對外提供和披露準(zhǔn)確的會計信息的作用。
2.強(qiáng)化公司外部監(jiān)督機(jī)制。外部監(jiān)督的強(qiáng)化包括三個方面,一是完善注冊會計師審計制度,西方國家的經(jīng)驗(yàn)表明,民間審計制度對治理會計信息失真問題是十分有效的。要真正發(fā)揮注冊會計師審計的作用,國家一方面要提高注冊會計師隊(duì)伍的素質(zhì)、職業(yè)道德水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,另一方面應(yīng)對注冊會計師的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查,嚴(yán)懲違反職業(yè)道德及執(zhí)業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)的行為。二是加強(qiáng)國家行政干預(yù)。在治理會計信息失真問題過程中,政府起著至關(guān)重要的作用。,政府干預(yù)的程度及效果直接影響會計信息的質(zhì)量。財政機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、證券監(jiān)督管理機(jī)關(guān)等政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對不實(shí)會計信息的監(jiān)管和處罰力度,同時應(yīng)建立不實(shí)信息查詢網(wǎng),讓企業(yè)和社會公眾可隨時查詢提供不實(shí)會計信息的企業(yè)及責(zé)任人員,增加企業(yè)、經(jīng)營者及會計人員的違規(guī)名譽(yù)風(fēng)險和違規(guī)成本;另外可以根據(jù)具體情況適當(dāng)采用會計委派制等政府干預(yù)形式,通過政府的綜合管制來改善會計信息失真的狀況。
四、我國會計信息失真責(zé)任主體法律責(zé)任的完善
任何行為都是成本收益權(quán)衡的結(jié)果,會計信息失真行為的責(zé)任主體也不例外。法律責(zé)任的有效性是責(zé)任主體的成本收益和法律監(jiān)管成本收益相博奕的結(jié)果,責(zé)任主體行為的有效說明法律監(jiān)管的無效,同樣法律監(jiān)管的有效說明責(zé)任主體行為的無效。
法律監(jiān)管是政府行為也是經(jīng)濟(jì)行為,由于法律監(jiān)管的有效性分析過于宏觀,我們只能從法律監(jiān)管后的市場反應(yīng)間接地分析。首先,如果法律監(jiān)管有效,法律實(shí)施后相關(guān)的違法現(xiàn)象應(yīng)該下降,反之說明法律監(jiān)管效率不高。據(jù)胡奕明對1996-2001年我國對上市公司違法性會計信息的處罰統(tǒng)計表明,無論是違法的絕對量(分別是1、10、22、26、52、104家)還是其占上市公司的處罰比例(分別為百分之0.19、1.34、2.59、2.74、4.78、9.01)都呈上升趨勢,這說明我國目前的法律監(jiān)管不得力。再進(jìn)一步看我國對會計信息失真的處罰力度。陜西省審計學(xué)會課題組(2000)統(tǒng)計了22例在我國有很大影響的會計信息失真案例,結(jié)果顯示:處罰時間嚴(yán)重滯后,80.91%的處罰在三年以后,會計信息失真給市場和投資者造成的損失已無法挽回;另外處罰過輕,以針對內(nèi)部管理人員的處罰為例,處罰種類只有警告、罰款和市場禁入三類,較重的市場禁入只占2.11%,較輕的罰款占46.15%(且人均罰款只有3.44萬元,低于會計法規(guī)定的5萬元),而最輕的警告約占51.74%。
有鑒于此,對于我國會計信息失真責(zé)任主體法律責(zé)任的完善,本文建議應(yīng)從以下方面入手。首先,要整合現(xiàn)有法律資源,理順相關(guān)法律間的關(guān)系。目前與會計信息失真相關(guān)聯(lián)的法律相當(dāng)混亂,對同一事項(xiàng)的認(rèn)定不同的法律有不同的解釋,如對責(zé)任主體罰款的規(guī)定:刑法為2-20萬元,公司法為1-10萬元,證券法為3-30萬元,而會計法為0.3-5萬元,相關(guān)法律間的混亂勢必造成多頭執(zhí)法,這不利于對會計信息失真的監(jiān)管。其次,增加新的法律成分。一要加大處罰力度,總體而言我國對會計信息失真行為監(jiān)管的法律手段還不夠嚴(yán)厲。美國通過的《公司責(zé)任法案》將違規(guī)首席執(zhí)行官的處罰增加到10-20年的刑期和100-500萬美元的罰款,韓國商法對不真實(shí)報告罪的處罰是5年以下徒刑或1500萬韓元的罰金,相比之下,我國對責(zé)任主體的處罰就算不了什么了。二要確定提供虛假會計信息民事責(zé)任的主體,及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。上市公司提供虛假會計信息給投資者造成損失,上市公司和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對投資者承擔(dān)民事賠償責(zé)任。盡管最高人民法院于2003年1月9日發(fā)布的《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》對此已經(jīng)做出了較為詳細(xì)的規(guī)定,并且將控股股東納入責(zé)任主體范圍,無疑具有積極意義。但是,應(yīng)對因虛假財務(wù)報告導(dǎo)致會計信息失真而承擔(dān)民事賠償責(zé)任的是否僅僅包括上述人員?從誠信義務(wù)的分析出發(fā),對財務(wù)報告負(fù)有義務(wù)和責(zé)任的主體應(yīng)當(dāng)包括:
(一)上市公司法人:上市公司對投資者負(fù)有誠信義務(wù),因此應(yīng)當(dāng)對投資者因虛假財務(wù)報告而產(chǎn)生的損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
(二)上市公司的董事:股東將公司的管理權(quán)交給董事,不管董事與公司之間是信托關(guān)系還是代理關(guān)系,都是基于對董事的信任,這種信任就意味著責(zé)任。如果董事在審核財務(wù)報告時沒有達(dá)到適當(dāng)?shù)闹?jǐn)慎標(biāo)準(zhǔn),存在故意欺詐或者疏忽,導(dǎo)致財務(wù)報告發(fā)生錯誤陳報或構(gòu)成誤導(dǎo),從而給信賴此財務(wù)報告的投資者造成損失,就有負(fù)股東對其的信任和依賴,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。即使注冊會計師對財務(wù)報表進(jìn)行了審計,也不能免除董事的義務(wù)。
(三) 上市公司經(jīng)理:經(jīng)理對公司和第三人(包括投資者)負(fù)有誠信義務(wù)?,F(xiàn)代公司下,由于經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常運(yùn)作,因而相對于一般的董事,尤其是外部董事,更加熟悉公司的運(yùn)營情況,對企業(yè)真正的財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績更為清楚。會計部門受經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),因此財務(wù)報告的編制很大程度上取決于經(jīng)理的意志??梢哉f,每一份虛假財務(wù)報告幾乎都難以離開經(jīng)理的作用。因此,經(jīng)理也應(yīng)當(dāng)對提供不實(shí)財務(wù)信息負(fù)有民事責(zé)任。
(四) 上市公司監(jiān)事:監(jiān)事監(jiān)督職權(quán)的一個重要方面,就是對公司的財務(wù)、尤其是對公司經(jīng)營者提供給股東的財務(wù)報告和其他資料進(jìn)行監(jiān)督,以保證其真實(shí)、完整。若監(jiān)事沒有發(fā)現(xiàn)本應(yīng)發(fā)現(xiàn)的董事和經(jīng)理的虛假陳述行為并加以制止,甚至參與造假,導(dǎo)致財務(wù)報告中存在嚴(yán)重的虛假陳述,就違反了股東對其的信任,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
(五)控股股東:如果上市公司的虛假陳述行為是由于受到控股股東影響而做出的,控股股東就違反了對其他中小股東的誠信義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(六)注冊會計師:注冊會計師具有較高的專業(yè)知識和技能,其審計工作具有專門性。注冊會計師須按照審計準(zhǔn)則實(shí)施專門的審計程序,對財務(wù)報表的合法性、公允性和一致性發(fā)表意見。由于以上特點(diǎn),處于信息弱勢的外部投資者與注冊會計師之間就存在特定的依賴關(guān)系,社會公眾對注冊會計師的信賴決定注冊會計師對外部第三人負(fù)有誠信義務(wù)。如果注冊會計師在審計時沒有遵循職業(yè)規(guī)范并保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,導(dǎo)致沒有發(fā)現(xiàn)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的錯弊,甚至與管理當(dāng)局協(xié)同舞弊,出具不實(shí)審計報告,就違反了誠信義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,包括民事責(zé)任和行政責(zé)任,甚至是刑事責(zé)任。
(七)其他主體:
1.一般會計人員:從會計信息的產(chǎn)出來看,會計人員本身提供虛假財務(wù)報告的動機(jī)一般并不足,虛假財務(wù)報告的根源在于管理當(dāng)局,會計人員只是執(zhí)行者。但是,作為會計憑證、賬簿、報表等財務(wù)資料的直接制造者,當(dāng)會計人員參與 造假,欺騙外部使用者時,仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任,包括警告、罰款、吊銷會計資格證書、永久或一定時期內(nèi)不許從事會計、審計、財務(wù)及類似工作等。
2.內(nèi)部審計人員:作為公司的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),是為公司管理當(dāng)局服務(wù)的,對于防范企業(yè)內(nèi)部員工的舞弊行為有一定作用,但是對于防范整個公司主體的虛假陳述不可能有多大作用。而且,從主觀來說,其本身并不具有提供虛假財務(wù)報告的動機(jī)。因此,內(nèi)部審計最多只能因?yàn)闆]有發(fā)現(xiàn)舞弊行為負(fù)行政責(zé)任,而不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任或刑事責(zé)任。
3. 財務(wù)總監(jiān):財務(wù)總監(jiān)在內(nèi)部會計控制系統(tǒng)中擔(dān)任監(jiān)督主體的角色。如果公司提供虛假財務(wù)報告,而財務(wù)總監(jiān)沒有及時發(fā)現(xiàn)并糾正虛假陳述行為,應(yīng)當(dāng)對其過失行為承擔(dān)民事責(zé)任和其他責(zé)任。如果財務(wù)總監(jiān)直接參與造假,則是故意行為,更應(yīng)當(dāng)對虛假財務(wù)報告承擔(dān)法律責(zé)任。
4.證券分析師:上市公司為了迎合證券分析師的預(yù)測而進(jìn)行虛假陳述,虛夸利潤。投資者投資于某種證券是依賴于信息披露的內(nèi)容及其對公司前景所作的判斷,而證券分析師在投資者心目中具有某種權(quán)威作用,投資者對他們高度信賴,相信他們以專業(yè)知識和客觀公正的態(tài)度做出預(yù)測和報道。因此,投資者對證券分析師的信賴,就使其負(fù)有真實(shí)提供公司財務(wù)分析報道的誠信義務(wù)。這樣,如果證券分析師做出虛假陳述預(yù)測并影響上市公司的財務(wù)報告,導(dǎo)致財務(wù)報告虛假的話,就應(yīng)當(dāng)與上市公司一起承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
5.承銷商:如果在配股、增發(fā)過程中,證券公司參與財務(wù)報告的造假或者沒有對上市公司財務(wù)報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行必要的核查,或者證券公司為了操縱股價等目的而參與上市公司財務(wù)造假,導(dǎo)致上市公司的財務(wù)報告存在重大虛假陳述,承銷商也應(yīng)當(dāng)對投資者承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
6.評估師:在民法中,資產(chǎn)評估師也是專家,如果其不按照職業(yè)規(guī)則對上市公司的資產(chǎn)進(jìn)行評估,出具虛假的資產(chǎn)評估報告,導(dǎo)致上市公司定期財務(wù)報告中的資產(chǎn)、損益數(shù)字虛假,應(yīng)當(dāng)賠償投資者的損失。

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6、李明輝。論虛假財務(wù)報告民事責(zé)任的主體,《財務(wù)會計導(dǎo)刊》,2004年第12期


作者:丁樺 文章來源:青海民族學(xué)院財會系

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