【摘 要】施工企業(yè)施工項目成本對于施工企業(yè)和項目部自身都十分重要。但是，由于種種原因，項目部成本管理一直不是很到位。項目部材料管理混亂，勞務(wù)結(jié)算扯皮嚴(yán)重，成本數(shù)據(jù)匯總不及時、反映不真實；企業(yè)對項目成本監(jiān)控失效。各施工項目部已普遍實行了項目成本核算制度，但是只管干活、不管算賬的生產(chǎn)管理模式仍然存在。
【關(guān)鍵詞】項目成本管理 管理體系 管理程序
項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規(guī)章制度等）活動達到預(yù)定目標(biāo)，實現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。全面的項目成本管理體系應(yīng)包括兩個層次：
?。?）組織管理層。負(fù)責(zé)項目全面成本管理的決策，確定項目的合同價格和成本計劃，確定項目管理層的成本目標(biāo)。
?。?）項目經(jīng)理部。負(fù)責(zé)項目成本的管理，實施成本控制，實現(xiàn)項目管理目標(biāo)責(zé)任書中的成本目標(biāo)。項目經(jīng)理部的成本管理應(yīng)包括成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
項目成本管理應(yīng)遵循下列程序：
（1）掌握生產(chǎn)要素的市場價格和變動狀態(tài)。
?。?）確定項目合同價。
?。?）編制成本計劃，確定成本實施目標(biāo)。
（4）進行成本動態(tài)控制，實現(xiàn)成本實施目標(biāo)。
?。?）進行項目成本核算和工程價款結(jié)算，及時收回工程款。
?。?）進行項目成本分析。
?。?）進行項目成本考核，編制成本報告。
?。?）積累項目成本資料。
項目成本管理本身不僅僅是施工項目部的事，從施工企業(yè)內(nèi)部來講涉及到企業(yè)和項目部兩個層面，這兩個層面上影響施工項目成本管理的因素很多，筆者認(rèn)為要把成本管理落到實處，使項目成本處于可控狀態(tài)，企業(yè)應(yīng)該做好以下工作：
1.企業(yè)管理者的決心是搞好施工項目成本管理的前提
搞好施工項目成本管理，進而全面提高整個企業(yè)各項管理水平，是一項企業(yè)得以發(fā)展的基本策略，是一項長期而艱巨的任務(wù)。要想提高管理水平就要采用先進的管理理念和管理手段，對企業(yè)和項目的管理流程進行重整或再造，要改變許多現(xiàn)行的做法，這勢必要影響原來的工作習(xí)慣，甚至影響許多人的既得利益，因此這一工作能否順利開展起來，能否持續(xù)穩(wěn)定地開展下去，首先取決于企業(yè)決策者的決心，企業(yè)決策者的決心和參與是搞好施工項目成本管理的前提。 2.充分理解和整合全過程施工項目管理業(yè)務(wù)鏈路
對于一個施工項目，管理人員應(yīng)該充分理解每項工作需要哪些前提條件才能開始，這些前提條件是哪項工作或哪幾項工作的結(jié)果，同時此項工作又產(chǎn)生哪些結(jié)果，產(chǎn)生的結(jié)果又作為哪項工作或哪幾項工作的開始條件。項目工作只有置于它的制約之下才能保證工作的順利開展。
3.選擇合適的管理理念和管理方法
目前項目管理和施工企業(yè)管理應(yīng)該還是一個比較新的課題，正處在諸子百家、群雄并起的階段，況且隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進技術(shù)手段的不斷出現(xiàn)，管理理論和管理方法也在不斷發(fā)生變化，這對選擇決策既是機會更是難題。
4.合理確定項目成本管理考核標(biāo)準(zhǔn)
管好項目成本必須有明確的努力方向和考核標(biāo)準(zhǔn)，只有明確項目成本管理目標(biāo)，才能使項目成本管理有了努力方向和考核依據(jù)，因此，每個項目在實施管理前（施工前準(zhǔn)備階段）必須明確項目成本管理目標(biāo)。項目成本管理目標(biāo)包括兩個方面：
（1）確定項目成本管理的標(biāo)準(zhǔn)
管好成本不是簡單的完成盈利指標(biāo)，一個在投標(biāo)時就知道肯定是虧損的項目，管好施工成本的標(biāo)準(zhǔn)是什么？這將是一個衡量項目成本管理好壞的重要的概念性問題，在沒有明確這一概念的情況下，很難評價施工項目成本管理的好壞。
?。?）確定項目成本控制指標(biāo)
要想實施成本管理和控制，就必須確定成本控制指標(biāo)，指標(biāo)包括：項目總成本，分包價格水平，材料價格水平、分部分項材料消耗量，機械費用水平、租賃單價，以及管理費用水平等等。
5.建立完善的管理機制和制約機制
施工項目管理經(jīng)常出現(xiàn)“一放就失控，一管就死掉”的狀況，克服這種狀況的辦法只能靠建立一套完善的管理機制和制約機制，而不能僅僅依賴人的素質(zhì)、責(zé)任感和能力，因此，一個企業(yè)是否有一套健全完善、合理有效的管理機制和制約機制，并嚴(yán)格地加以執(zhí)行，對于能否管好項目成本也是至關(guān)重要的。所以，我們應(yīng)該做到.全壽命周期管理。成本控制要對整個項目的壽命周期進行控制管理，而絕不僅僅是在項目結(jié)束后進行簡單的會計成本核算。承接項目之前，可采取風(fēng)險預(yù)測技術(shù)，對工程項目的可行性進行風(fēng)險評估，將風(fēng)險降到最低程度。利用價值工程，分析工程的功能要求，在保證工程質(zhì)量的前提下，提出各種施工方案，并從技術(shù)和經(jīng)濟上進行對比評價。另外，應(yīng)盡量提高投標(biāo)工程量估算的可靠性，便于宏觀調(diào)控標(biāo)價既保證投標(biāo)的中標(biāo)率又可以盡量保證各專業(yè)工程的成本及合理利潤。無論在工程進展到何種程度，管理及施工人員均應(yīng)根據(jù)事前的目標(biāo)成本，做好事中成本核算。以項目為單位單獨列帳，建立完整的成本財務(wù)系統(tǒng)，以項目部為獨立核算單位，所有收支單獨列帳逐月分析各分部分項成本計劃的執(zhí)行結(jié)果，查明成本節(jié)約和超支的原因及其影響因素，尋求進一步降低成本的途徑和方法，并編寫出成本分析報告和盈虧預(yù)測報告，防止工程竣工時成本超支。
6.合理的獎懲政策并真正兌現(xiàn)落實
懲罰政策可以使項目管理人員承擔(dān)成本管理的風(fēng)險，同時，相應(yīng)的激勵政策也可以體現(xiàn)管好成本為管理人員帶來的利益，建立一套完善的獎懲政策是管好項目成本的基本保證。
工程項目成本管理的控制是一個全員、全過程、全系統(tǒng)控制的過程，成本控制關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，所有的項目都要進行成本控制，最關(guān)鍵的是要把成本控制貫穿施工項目全過程，只有這樣，企業(yè)才能有獲取最大的利潤的保證，才能在激烈的市場中立于不敗之地。所以我們應(yīng)該重視項目成本管理在施工企業(yè)發(fā)展中的所起的重要作用，努力對項目成本進行可行性控制，積極發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)在施工過程中成本控制方面所作的不足之處，盡力是我們的損失降到最小，最大限度的發(fā)揮人員優(yōu)勢，把企業(yè)利潤最大化，把成本控制在一定的范圍內(nèi)。
