中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司（下稱“中航工業(yè)”）副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師顧惠忠近年來多次訪問美國(guó)聯(lián)合技術(shù)公司（ＵＴＣ）、美國(guó)通用電氣公司（ＧＥ）、美國(guó)波音公司（ＢＯＥＩＮＧ）。每一次訪問回國(guó)，顧惠忠總會(huì)在集團(tuán)內(nèi)部召開一次匯報(bào)交流會(huì)，并對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行調(diào)整完善。在顧惠忠看來，“實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體價(jià)值最大化”是財(cái)務(wù)管理工作始終不渝的目標(biāo)。
近日，在中航工業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)召開的財(cái)務(wù)管理論壇上，顧惠忠通過梳理以往考察的成果，再次對(duì)中航工業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提出了新的構(gòu)想。
ＧＥ公司：打破層級(jí)模式
從飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電設(shè)備、金融服務(wù)、水處理到醫(yī)療成像及媒體，ＧＥ無疑是一個(gè)龐大的集團(tuán)，也代表了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向。與其分布廣泛的業(yè)務(wù)領(lǐng)域相匹配，ＧＥ公司曾一度擁有64個(gè)事業(yè)部，深陷效率低下的惡性循環(huán)。但自ＧＥ公司總裁韋爾奇多年奮斗至杰弗里·伊梅爾特上任以來，ＧＥ已將產(chǎn)業(yè)集團(tuán)壓縮調(diào)整至5個(gè)，公司組織也從原來的五級(jí)體制壓縮至現(xiàn)在的三級(jí)體制，即總部、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和工廠。
顧惠忠介紹說，ＧＥ公司各級(jí)單位分工十分明確，總部的任務(wù)是制定發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)、統(tǒng)一管理和使用資金、決定投資方向、審批和控制產(chǎn)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)事項(xiàng)、任免產(chǎn)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、開展嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督；產(chǎn)業(yè)集團(tuán)主要是執(zhí)行總部的戰(zhàn)略、行使經(jīng)營(yíng)管理決策權(quán)，并按規(guī)定上交利潤(rùn)、做定期報(bào)告、接受財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)；工廠則是執(zhí)行預(yù)算、成本控制和財(cái)務(wù)結(jié)算的最終載體。
“盡管ＧＥ所進(jìn)行的分級(jí)管理各層級(jí)工作任務(wù)明確，但這種分級(jí)管理是有重點(diǎn)的，即ＧＥ旗下銷售過百億美元的子公司是可以直接向集團(tuán)ＣＥＯ、ＣＦＯ匯報(bào)的?！倍啻巫咴LＧＥ公司，顧惠忠對(duì)此感觸很深。
目前，中航工業(yè)的管理模式則是不論規(guī)模大小、效益大小、重要性大小，公司有重大活動(dòng)時(shí)，甚至第三層級(jí)分子公司的管理負(fù)責(zé)人都要到，平時(shí)向總部進(jìn)行匯報(bào)的公司也是到第三層級(jí)。而那些雖然層級(jí)比較低，但收入已經(jīng)達(dá)到幾十億、上百億甚至集團(tuán)總效益1／20的公司，卻沒有這樣的機(jī)會(huì)。
顧惠忠說，打破這種分級(jí)管理模式，并非一種權(quán)力的象征，而是管理規(guī)范的必要。重點(diǎn)企業(yè)的ＣＥＯ、ＣＦＯ應(yīng)該始終保持與總部的良好溝通，所以既要堅(jiān)持分級(jí)管理的原則，又要抓好重點(diǎn)關(guān)注。
波音公司：建立項(xiàng)目ＣＦＯ制
在波音公司，各個(gè)事業(yè)部擁有自己的ＣＦＯ，還有更多的是項(xiàng)目ＣＦＯ。顧惠忠多次赴波音考察，對(duì)此制度一直很感興趣。尤其是在波音與中航工業(yè)合作生產(chǎn)ＡＲＧ21型支線飛機(jī)過程中，顧惠忠更加深刻地感受到設(shè)立項(xiàng)目ＣＦＯ的重要性。
作為探索，中航工業(yè)集團(tuán)當(dāng)時(shí)已在ＡＲＪ21飛機(jī)研制中推行了項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師制，效果非常好。顧惠忠說，設(shè)置項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師、型號(hào)總會(huì)計(jì)師，是中航工業(yè)集團(tuán)在重大型號(hào)飛機(jī)試制過程中的重要?jiǎng)?chuàng)新，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們不僅要保證技術(shù)上的成功，同時(shí)要在經(jīng)濟(jì)上獲得成功。
“‘十二五’期間，即從2011年開始，我們將在幾個(gè)重大型號(hào)項(xiàng)目中實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度，希望子公司也要積極主動(dòng)，由財(cái)務(wù)部牽頭，要從管理體制上保證和促進(jìn)航空主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展?！鳖櫥葜艺f。
ＵＴＣ公司：相融型財(cái)務(wù)體制
與ＧＥ公司和波音公司不同，ＵＴＣ公司各產(chǎn)業(yè)單位是子公司，并且擁有一定的投融資權(quán)。顧惠忠在ＵＴＣ公司交流訪問時(shí)，曾問過ＵＴＣ公司的負(fù)責(zé)人，為什么ＧＥ公司和波音公司都實(shí)行事業(yè)部的管理模式，而ＵＴＣ公司不是？ＵＴＣ公司的負(fù)責(zé)人回答說，波音公司的產(chǎn)品不是面向千家萬戶的，所以不需搞獨(dú)立法人，而ＵＴＣ公司的不少產(chǎn)品是面向全世界廣大用戶的，故必須在各地設(shè)立子公司或?qū)O公司。
與管理模式相對(duì)應(yīng)，ＵＴＣ公司的財(cái)務(wù)體制采用了集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的相融型財(cái)務(wù)體制，并成立了財(cái)經(jīng)委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì)。財(cái)經(jīng)委員會(huì)的職能是負(fù)責(zé)監(jiān)督公司對(duì)財(cái)務(wù)資源的管理和對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)，包括監(jiān)督公司投資政策、現(xiàn)金使用及其他重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)；審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)審視財(cái)務(wù)報(bào)表完整性，檢查內(nèi)外部審計(jì)的獨(dú)立性、完整性，監(jiān)督財(cái)務(wù)控制等等。
“航空航天企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、組織體制、產(chǎn)業(yè)組合、發(fā)展階段、管理能力等因素決定了企業(yè)的財(cái)務(wù)體制。綜合考量，ＵＴＣ公司的財(cái)務(wù)體制與中航工業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)體制是比較接近的?！鳖櫥葜冶硎?。
因此，在充分借鑒國(guó)際航空航天企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中航工業(yè)提出了集團(tuán)改革的總體思路，即構(gòu)建母子公司和事業(yè)部體制，集團(tuán)總部成為戰(zhàn)略管控和投資決策中心，各子公司事業(yè)部成為利潤(rùn)中心和管理中心，各成員單位成為專業(yè)化中心和成本中心；建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，新成立的子公司均建立健全股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等公司法人治理結(jié)構(gòu)；建立董監(jiān)事隊(duì)伍和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，多方股東共同治理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理秩序和行為；推進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)型和企業(yè)化運(yùn)作，加快各子公司專業(yè)化上市步伐；創(chuàng)新用人、分配和風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制，讓各級(jí)單位最大限度釋放發(fā)展活力、激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。
為了保證集團(tuán)改革工作的開展，中航工業(yè)財(cái)務(wù)體制也將進(jìn)行相應(yīng)的改革，如構(gòu)建與母子公司體制相適應(yīng)的三級(jí)財(cái)務(wù)體制，明確各級(jí)財(cái)務(wù)主體財(cái)務(wù)管理權(quán)責(zé)利；充分發(fā)揮各級(jí)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層及財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理職能；盡快建立健全各子公司事業(yè)部財(cái)務(wù)組織，提高財(cái)務(wù)行為能力；根據(jù)集團(tuán)公司改革推進(jìn)要求，分類、分步加快財(cái)務(wù)體制改革；按照現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理要求，創(chuàng)新完善與財(cái)務(wù)新體制對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制；建立完善與新體制相適應(yīng)的新的財(cái)務(wù)管理體系。
顧惠忠表示，財(cái)務(wù)體制改革必須按照集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和整體改革要求加快推進(jìn)，同時(shí)，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，財(cái)務(wù)體制改革不僅是財(cái)務(wù)部門的改革，而且是全面財(cái)務(wù)管理的改革，涉及財(cái)務(wù)管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項(xiàng)目管理、資本運(yùn)營(yíng)等多個(gè)部門，應(yīng)統(tǒng)籌多種因素，分步有序推進(jìn)。
