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效益審計及政府效益審計風險的概念

一、效益審計概念
  效益審計是對一個組織利用資源的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行的評價。經(jīng)濟性、效率性和效果性三要素是一個有機的整體。經(jīng)濟性是指最低的資源消耗,也就是節(jié)約的程度;而效率性主要指投入與產(chǎn)出的關系,即在投入一定的情況下,使產(chǎn)出最大;效果性是對經(jīng)濟活動的產(chǎn)出結果與預期目標的比較。經(jīng)濟性、效率性都應與效果性相一致。
  二、我國政府效益審計現(xiàn)狀
  社會主義市場經(jīng)濟體制建立后,企業(yè)和政府的運行方式都發(fā)生了很大的變化,政府審計工作也要隨之改變。
  《審計署 2006~2010年審計工作發(fā)展規(guī)劃》中指出,“全面推進效益審計,促進轉變經(jīng)濟增長方式,提高財政資金使用效益和資源利用效率、效果,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會?!辈⑻岢鰣猿謨蓚€并重,堅持財政財務收支的真實合法審計與效益審計并重,以專項審計調(diào)查為主要方式,以揭露嚴重損失浪費或效益低下和國有資產(chǎn)流失問題為重點,以促進提高財政資金使用效益和管理水平為主要目標,全面推進效益審計,到2010年初步建立起適合中國國情的效益審計方法體系。
  三、我國政府效益審計風險及原因分析
  政府審計風險是政府審計機關對被審單位進行審計后,由于所提出的審計意見或作出的審計決定不恰當或不正確,而給政府審計機關帶來某種損失的可能性。政府效益審計與一般的審計風險并無本質(zhì)上的區(qū)別,仍保留了一般審計風險所具有的共性。但因政府效益審計的獨特性,決定了其產(chǎn)生審計風險的原因或可能性有所不同。結合效益審計自身的特點,大致可以從以下幾個方面對政府效益審計風險進行分析。
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  政府效益審計是以公共部門的管理、公共資金的使用為審計對象的,而公共部門本身的管理業(yè)績,以及公共資金的使用效果可能需要幾個月甚至多年才能體現(xiàn)出來,效益審計人員可能僅憑借現(xiàn)有的數(shù)據(jù)推斷以后的績效情況。 (責任編輯:上海論文網(wǎng))

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