1 加強成本核算的意義
建筑工程成本,是成本的一種具體形式,是建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中為獲取和完成工程所支付的一切代價,即廣義的建筑成本。在項目管理中,我們更多接觸的是狹義建筑成本的概念,即在項目施工現(xiàn)場所耗費的人工費、材料費、施工機(jī)械使用費、現(xiàn)場其他直接費及項目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費用之和。狹義建筑成本,將成本的發(fā)生范圍局限在某一項目范圍內(nèi),不包括建筑企業(yè)期間經(jīng)營費用、利潤和稅金,是項目經(jīng)理進(jìn)行成本核算和控制的主要內(nèi)容。
1.1 加強項目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求 建筑企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境,包括政策法規(guī)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場環(huán)境。近二十年,我國建筑業(yè)先后實施了項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和。建設(shè)監(jiān)理制。項目法人責(zé)任制明確了項目法人在工程建設(shè)中的責(zé)任,提高了建筑企業(yè)的“尋租成本”;招標(biāo)投標(biāo)制有效建立了工程建設(shè)的競爭機(jī)制,規(guī)范了建筑企業(yè)工程承接行為;建設(shè)監(jiān)理制促使業(yè)主的技術(shù)力量與建筑企業(yè)平衡,減少了其在施工中以損害業(yè)主利益的行為來降低成本的可能性。建筑技術(shù)環(huán)境的最大進(jìn)步是計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用。計算機(jī)提高了工程管理效率,為成本核算提供了技術(shù)基礎(chǔ);網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生,尤其是大量建筑材料網(wǎng)站的出現(xiàn),使項目施工成本日益透明化。建筑市場環(huán)境出現(xiàn)了市場競爭日益激烈的特點。
1.2 加強項目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要 在我國,許多建筑企業(yè)成本核算工作沒有系統(tǒng)開展,主要是由于企業(yè)短期行為造成的。通過成本核算,取得的是進(jìn)行項目管理需要的信息。信息,作為一種生產(chǎn)資源,同勞動力、材料、施工機(jī)械一樣,其獲得是需要成本的。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,對信息的需求是因為預(yù)期信息所帶來的收益要大于獲取信息支付的成本。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,有大量的工程等待建設(shè),建筑企業(yè)為了快速擴(kuò)張,普遍采用了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。這時,企業(yè)預(yù)期成本核算工作的費用支出要大于預(yù)期收益,不愿意分配管理資源于成本核算工作,也就不足為怪了。
但是,現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期,建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理,向管理要企業(yè)競爭力。許多學(xué)者提出了成本戰(zhàn)略管理的概念。當(dāng)今美國會計界兩位著名的教授庫珀和斯拉莫特認(rèn)為:“戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)運用一系列成本管理方法來同時達(dá)到降低成本和加強戰(zhàn)略位置的目的?！倍杀竞怂憔褪菓?zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。當(dāng)某一項目信息成本大于信息收益,從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,加強成本核算是不經(jīng)濟(jì)的。但是,從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看,從一段較長的時期來看,企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠(yuǎn)大于暫時支出的信息核算成本。
2 施工項目成本核算的主要內(nèi)容
在現(xiàn)代成本管理中,成本的概念有兩大分支。一是以國家規(guī)定的財務(wù)會計準(zhǔn)則和企業(yè)制定的財務(wù)制度為基礎(chǔ)進(jìn)行核算的成本,稱為企業(yè)財務(wù)成本;另一是根據(jù)施工項目管理和決策需要進(jìn)行核算的成本,稱為項目管理成本。企業(yè)財務(wù)成本和項目管理成本可從以下幾個方面加以區(qū)別:
2.1 核算的主體不同。企業(yè)財務(wù)成本的核算主體是企業(yè)。通常,由建筑企業(yè)法人作為企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人,組織財會人員核算企業(yè)在一定會計期間內(nèi)發(fā)生的全部合理支出,作為企業(yè)財務(wù)成本。項目管理成本的核算主體是項目,是由項目經(jīng)理組織項目管理人員按照項目管理需要和上級企業(yè)的要求,對項目發(fā)生的實際成本進(jìn)行核算。
2.2 核算的范圍和內(nèi)容不同。企業(yè)財務(wù)成本核算的范圍是整個建筑企業(yè),核算內(nèi)容包括企業(yè)在建項目成本及為組織企業(yè)經(jīng)營活動發(fā)生的期間費用。項目管理成本核算的范圍是具體工程項目,核算的內(nèi)容包括在項目施工中發(fā)生的人工成本、材料成本、施工機(jī)械成本及為組織項目施工而發(fā)生的管理成本和相關(guān)費用。
2.3 核算的目的不同。企業(yè)財務(wù)核算的主要目的是正確計算企業(yè)在一定會計期間內(nèi)進(jìn)行建筑生產(chǎn)活動發(fā)生的實際成本和應(yīng)攤銷的費用,從而按照國家的規(guī)定編制對外財務(wù)報表,正確核算企業(yè)的利潤和應(yīng)繳稅金。項目管理成本核算的目的是為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù),為成本預(yù)測和計劃提供信息。
2.4 核算的方法不同。企業(yè)財務(wù)成本核算是按照國家統(tǒng)一制定的財務(wù)通則和會計準(zhǔn)則進(jìn)行的,有一套完整且相對固定的核算方法。而項目管理成本核算方法沒有統(tǒng)一的規(guī)定,因時因地因項目而異。在核算中,除了會計方法外,還常采用統(tǒng)計學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、運籌學(xué)和其他管理科學(xué)的一般性方法,核算方法具有靈活多樣的特點。
2.5 核算信息的處理程序不同。一般,企業(yè)財務(wù)成本核算有嚴(yán)格的處理程序。由具有相應(yīng)資質(zhì)的成本核算人員按照憑證、賬簿、報表等會計程序進(jìn)行,要求賬證、賬賬、賬表和賬實相符,數(shù)據(jù)計算精確有據(jù)。而項目管理成本核算通常沒有一定的處理程序,處理的信息繁雜多樣,包括會計、不要求十分精確,只要符合重要性的要求,滿足管理的需要即可。 可見,在施工項目成本管理中,項目經(jīng)理組織管理人員核算的是管理成本,而不是財務(wù)成本。如果在實踐中將財務(wù)成本和管理成本混為一談,就不可避免地產(chǎn)生了成本核算周期長、手續(xù)煩瑣、數(shù)據(jù)繁雜、核算結(jié)果對項目管理沒有指導(dǎo)意義等現(xiàn)象了。
3 施工項目成本核算的主要方法
3.1 根據(jù)成本計劃確立成本核算指標(biāo) 項目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標(biāo)。為了便于進(jìn)行成本控制,成本核算指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與成本計劃相對應(yīng)。將核算結(jié)果與成本計劃對照比較,使其及時反映成本計劃的執(zhí)行情況。例如:以核算的某類機(jī)械實際臺班費用支出與該分部工程計劃機(jī)械費支出的比值,作為該類施工機(jī)械使用費核算指標(biāo),可以綜合反映施工機(jī)械的利用率、完好率和實際使用狀況。利用成本核算指標(biāo)反映項目成本實施情況,可以避免以往成本核算中過多的核算報表,簡化核算過程,提高核算的可操作性。
3.2 成本核算主要因素分析 對于任何一個工程項目,都存在眾多的成本核算科目,無法也沒有必要對每一科目進(jìn)行核算,否則會造成信息成本較高,得不償失。在涉及成本的因素中,包括該項目實際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價格及資源價格變動的概率。例如:進(jìn)行鋼筋加工作業(yè),工人工作效率、鋼材加工損耗及鋼材價格的市場變動情況都可能成為成本核算因素。項目成本核算的對象應(yīng)該是可控成本。若鋼材由企業(yè)統(tǒng)一采購,鋼材市場價格對項是不可控成本,不作為成本核算的因素。否則,應(yīng)根據(jù)鋼材成本占整個工程成本的比重及鋼材市場價格發(fā)生變動的概率進(jìn)行分析,決定是否將鋼材價格列為成本核算的因素。對于主要因素的分析方法,可以采用排列圖法、ABC分析法、因果分析圖法等。
3.3 成本核算指標(biāo)的敏感性分析 對主要成本核算因素進(jìn)行敏感性分析,是設(shè)置成本控制界限的方法之一。通過敏感性分析,用以判斷對某項成本因素應(yīng)予以核算和控制的強度。
4 小結(jié)
當(dāng)前,施工項目成本管理工作沒有得到很好地開展,其癥結(jié)在于對成本核算工作的模糊認(rèn)識和缺乏重視。而加強項目成本核算,將是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競爭時代的競爭利器,也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在我國建筑業(yè)面臨國際競爭的背景下,加強建筑企業(yè)成本核算更顯其重要。
