
一、我國會(huì)計(jì)職業(yè)道德現(xiàn)狀
新中國成立以來,我國的會(huì)計(jì)法制和職業(yè)道德建設(shè)取得了顯著成效。但是,我們在充分肯定會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)取得成績的同時(shí),也不應(yīng)忽視存在的問題。
1.會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念淡薄
不少會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,總認(rèn)為自己平時(shí)工作忙,事情多,不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī),更談不上遵紀(jì)守法,依法辦事了。有的會(huì)計(jì)人員思想上竟然沒有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念,對職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂,十分模糊。這是現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴(yán)重缺失。另外,在實(shí)際工作中折射出會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制相當(dāng)不完備。如單位內(nèi)部審計(jì)作為國家監(jiān)督體系的組成部分之一,但這種內(nèi)部審計(jì)在有些單位完全是形式,基本上起不到監(jiān)督的作用。而有關(guān)部門每年都要進(jìn)行稅收財(cái)務(wù)物價(jià)檢查,因其經(jīng)常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度不夠,也不能給單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力的支持,進(jìn)而難以形成有效的再監(jiān)督機(jī)制。這在一定程度上助長了單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)從業(yè)人員弄虛作假之風(fēng)。
2.財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)水平偏低,缺乏鉆研業(yè)務(wù)精神
我國1000多萬財(cái)務(wù)人員中,中高級職稱人員占20%,其余大部分都為初級職稱人員,知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低?,F(xiàn)實(shí)中不少會(huì)計(jì)人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),會(huì)計(jì)工作頻于應(yīng)付差事。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化,對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度知之甚少,專業(yè)技術(shù)能力較差,職業(yè)勝任能力明顯不夠。業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下,還表現(xiàn)在工作中缺乏精益求精的精神,記賬不符合規(guī)范,賬簿混亂、賬賬不符、報(bào)表擠數(shù)的現(xiàn)象。實(shí)踐中由于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟,而出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的情況也不少見。這些都大大降低了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,違背了職業(yè)道德的要求。
3.追求私利,監(jiān)守自盜
一些會(huì)計(jì)人員個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,喪失了最起碼的法制觀念,會(huì)計(jì)職業(yè)道德淪喪,故意偽造、變造、隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料,利用職務(wù)之便貪污、挪用公款,以身試法,甚至走上了違法犯罪的道路。
4.違背準(zhǔn)則,弄虛作假
一些會(huì)計(jì)人員在國家、社會(huì)公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時(shí),不能夠堅(jiān)持準(zhǔn)則,甚至通同作弊,為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策,直接參與偽造、變造虛假會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表。另一方面,會(huì)計(jì)人員在單位的地位具有天然的從屬性,其職業(yè)道德在單位會(huì)計(jì)工作中能否發(fā)揮作用和作用的大小,不可避免地從屬于所在單位的文化層次及單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會(huì)計(jì)人員提供虛假會(huì)計(jì)信息時(shí),會(huì)計(jì)人員未能堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
二、我國會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失的成因分析
1.單位內(nèi)部的影響因素
(1)從業(yè)環(huán)境對會(huì)計(jì)職業(yè)道德的影響
會(huì)計(jì)操作人員是單位內(nèi)部的從業(yè)人員,受聘、受雇于會(huì)計(jì)控制者。會(huì)計(jì)人員在單位的地位具有天然的從屬性,雖然這種從屬性對會(huì)計(jì)人員自我職業(yè)道德修養(yǎng)提出了更高的要求,要求會(huì)計(jì)人員要具有比以往更高尚的職業(yè)道德境界,才能使職業(yè)道德充分發(fā)揮作用,但是不少會(huì)計(jì)人員卻很難達(dá)到這種程度。當(dāng)會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人發(fā)生道德沖突時(shí),會(huì)計(jì)人員就會(huì)面臨兩難選擇,若堅(jiān)持職業(yè)道德,就很有可能會(huì)被辭退下崗,因而有些會(huì)計(jì)人員在領(lǐng)導(dǎo)的指使、強(qiáng)令下被動(dòng)地做假賬。所以,要恪守職業(yè)道德,不少會(huì)計(jì)人員是很難做到的。雖然也有些會(huì)計(jì)人員因缺欠職業(yè)道德而造假,但究其根源還是手握大權(quán)的幕后指使人所造成的。如國內(nèi)聞名的“銀廣廈”案、“藍(lán)田股份”案等等,都是企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指使和策劃下造假的。這些曾號稱是中國績優(yōu)股的企業(yè),竟然統(tǒng)統(tǒng)是造假大王。這些案例從表面上看是會(huì)計(jì)人員不良職業(yè)道德的表現(xiàn),其實(shí)是單位負(fù)責(zé)人意志的體現(xiàn),是單位負(fù)責(zé)人不良道德的直接結(jié)果,而會(huì)計(jì)工作人員是處于被動(dòng)的位置。
因此新《會(huì)計(jì)法》特別強(qiáng)調(diào)對違法行為要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任是非常正確的,是減少從業(yè)環(huán)境對會(huì)計(jì)職業(yè)道德影響的重要舉措。
(2)會(huì)計(jì)人員的總體道德素質(zhì)偏低的影響
會(huì)計(jì)人員在做出違法違紀(jì)行為時(shí),一般都在職權(quán)范圍內(nèi),是出于主觀故意,主動(dòng)而為,這反映出會(huì)計(jì)人員自身道德素質(zhì)偏低。其形成的原因,固然也有社會(huì)風(fēng)氣和單位負(fù)責(zé)人道德水平的影響,但與教育不夠極有關(guān)系。我們的學(xué)校教育中,較長時(shí)期片面注重智育,忽視德育。在會(huì)計(jì)大中專學(xué)歷教育中,系統(tǒng)的職業(yè)道德課程幾乎沒有開設(shè)。而在參加工作以后,會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育規(guī)定中雖有職業(yè)道德內(nèi)容,大多只是走走形式,但實(shí)際很少進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)。
2.單位外部的影響因素
(1)市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響造成人們價(jià)值取向的偏差
隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,社會(huì)上人們的思想意識、價(jià)值觀念,都在發(fā)生變化。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域也同樣遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德進(jìn)步“二律悖反”的困惑。在建立市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,人們在追求物質(zhì)利益時(shí),個(gè)人主義、利已主義、享樂主義等思想意識抬頭,愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想削弱,致使社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn),生活在其中的人們包括會(huì)計(jì)人員的價(jià)值觀念、價(jià)值取向,也會(huì)發(fā)生同樣的變化。
(2)政府監(jiān)督不力,法律監(jiān)督機(jī)制不完備,會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善,造成會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范惡性循環(huán)
在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,造成企業(yè)法律意識淡薄,削弱了企業(yè)自我約束能力。當(dāng)企業(yè)的的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí),往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營,而放松了對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督。況且目前會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督.稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一,各部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
同時(shí),滿足國家宏觀調(diào)控和市場運(yùn)行需要的會(huì)計(jì)管理體系還沒有形成,會(huì)計(jì)規(guī)范體系也不完善,而企業(yè)又是社會(huì)各方利益的聯(lián)結(jié)點(diǎn):即投資者從中獲取投資報(bào)酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益經(jīng)常發(fā)生沖突。投資者、管理者從個(gè)人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)的微觀利益,政府則從全社會(huì)角度考慮的是實(shí)現(xiàn)本國資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異,在很大程度上誘發(fā)了會(huì)計(jì)造假的產(chǎn)生。
三、強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對策措施
1.加強(qiáng)職業(yè)道德教育,建立和完善自律機(jī)制
會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)偏低,與教育不夠有很大關(guān)系。因此,首先應(yīng)在會(huì)計(jì)學(xué)歷教育中開設(shè)職業(yè)道德課。同時(shí)對在職的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有效的職業(yè)道德教育,使他們樹立起正確的職業(yè)道德觀,遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,自覺提高專業(yè)及品德修養(yǎng),增強(qiáng)熱愛本職工作的意識,講求對事業(yè)的獻(xiàn)身精神,自覺地抵制不良社會(huì)風(fēng)氣,維護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)的尊嚴(yán),樹立良好的社會(huì)形象。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
(1)加強(qiáng)在校生的職業(yè)道德教育,彌補(bǔ)“先天不足”
各類學(xué)校的會(huì)計(jì)專業(yè)都應(yīng)開設(shè)《會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)》必修課,要重視培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識和道德責(zé)任感、運(yùn)用法律的手段進(jìn)行自我保護(hù)能力以及綜合運(yùn)用職業(yè)判斷和職業(yè)道德準(zhǔn)則的能力。
(2)開展誠信教育和警世教育
財(cái)政部門及各單位要定期和不定期地組織在職會(huì)計(jì)人員上職業(yè)道德課,經(jīng)常印發(fā)一些正反典型的材料以及觀看警世教育錄像,開展誠信教育和警世教育,用實(shí)事求是、客觀公正的道德準(zhǔn)則來矯正、規(guī)范會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為,確實(shí)提高財(cái)會(huì)人員的思想素質(zhì)和道德水準(zhǔn)。在任何情況下,不喪失原則,不圖謀私利,做到在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法,廉潔奉公。
(3)加強(qiáng)法制教育
加強(qiáng)法制教育就是要使會(huì)計(jì)人員知法、懂法,在工作中時(shí)時(shí)用法律來約束自己的行為。財(cái)務(wù)人員應(yīng)通曉并遵守《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等規(guī)定。這些規(guī)定是財(cái)務(wù)人員履行好其職能的重要法律保證。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,新的法律制度不斷頒布和實(shí)施,財(cái)務(wù)人員還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、更新和補(bǔ)充專業(yè)知識,以保持和發(fā)展自己的專業(yè)技能。在實(shí)際工作中,在與有關(guān)方面發(fā)生利益沖突時(shí),應(yīng)敢于堅(jiān)持依法辦事。
2.建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度和與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度
(1)需要切實(shí)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)并且建立科學(xué)的管理模式,避免一人做多個(gè)崗位的工作,還有減少會(huì)計(jì)因領(lǐng)導(dǎo)操縱而造假的可能性,優(yōu)化會(huì)計(jì)環(huán)境。
(2)建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度,也是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的基本規(guī)范,一套完善規(guī)范的內(nèi)控體系,能有效起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)