
近年來,我國企業(yè)集團(tuán)發(fā)展迅速,但它們自身的規(guī)模優(yōu)勢并沒完全顯現(xiàn),相應(yīng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制并未真正建立起來。本文從實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制、實(shí)行資金集中管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理辦法、加強(qiáng)全面預(yù)算控制、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督以及完善業(yè)績評價(jià)體系等六大方面探析企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制機(jī)制,以及不同機(jī)制下的財(cái)務(wù)控制方法、職責(zé)和權(quán)限界定,以及相應(yīng)的作用分析。
一、實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制
財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制是集團(tuán)總部通過對成員企業(yè)派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)以達(dá)到對成員企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)控制的目的。目前,有三種類型的財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制:監(jiān)控型的財(cái)務(wù)總監(jiān)制、決策型的財(cái)務(wù)總監(jiān)制和混合型的財(cái)務(wù)總監(jiān)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用有兩個(gè)方面:一是實(shí)施監(jiān)督的需要。二是獲取信息的需要。
二、實(shí)行資金集中管理
根據(jù)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和控制的需要在集團(tuán)內(nèi)部成立財(cái)務(wù)結(jié)算中心,對集團(tuán)資金進(jìn)行集中管理。企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一對外籌資,成員企業(yè)有償使用流動(dòng)資金,在財(cái)務(wù)結(jié)算中心存款貸款,并通過財(cái)務(wù)結(jié)算中心對內(nèi)對外辦理結(jié)算。
三、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理辦法
通過制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理辦法,來規(guī)范各成員企業(yè)的財(cái)務(wù)行為,以實(shí)現(xiàn)對各成員企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效控制。同時(shí),企業(yè)集團(tuán)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),統(tǒng)一成員企業(yè)使用軟件,以集團(tuán)總部制定的財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度為依據(jù),對成員企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)信息進(jìn)行集中管理。成員企業(yè)可以隨時(shí)得到集團(tuán)總部的指令與指導(dǎo),集團(tuán)總部財(cái)務(wù)主管可以隨時(shí)調(diào)用、查詢成員企業(yè)的信息,隨時(shí)掌握成員企業(yè)的經(jīng)營情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。
四、加強(qiáng)全面預(yù)算控制
實(shí)行以預(yù)算為軸心的財(cái)務(wù)管理模式,其主要特征是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都圍繞財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)展開。集團(tuán)總部應(yīng)當(dāng)建立健全與預(yù)算控制相配套的基本制度,以保證預(yù)算控制有理有據(jù)、規(guī)范科學(xué)。主要包括:第一,基期審計(jì)制度。第二,預(yù)算評審制度。第三,內(nèi)部控制制度。第四,例外報(bào)告報(bào)批程序制度。
五、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制的重要組成部分,也是企業(yè)集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從下面幾個(gè)方面入手:一是合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),明晰內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的隸屬層次。二是轉(zhuǎn)變審計(jì)重點(diǎn),積極開展管理審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。三是變單純的事后審計(jì)為事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合。
六、完善業(yè)績評價(jià)體系
企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該建立一套科學(xué)的業(yè)績評價(jià)體系,對各成員企業(yè)在一定經(jīng)營期內(nèi)的經(jīng)營狀況、資本運(yùn)營效益、經(jīng)營業(yè)績等進(jìn)行定性定量考核分析,做出客觀、公正、準(zhǔn)確的評價(jià)。
總之,企業(yè)集團(tuán)可以根據(jù)其不同的發(fā)展階段、各成員企業(yè)具體情況的差異,以及企業(yè)集團(tuán)不同領(lǐng)導(dǎo)的不同經(jīng)營理念等采取不同的財(cái)務(wù)管理機(jī)制與方法,并賦予集團(tuán)總部、各成員企業(yè)不同的職責(zé)與權(quán)限。只有這樣,集團(tuán)總部才能在利益最大化情況下有效控制各成員企業(yè)。