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行政事業(yè)單位會計電算化工作問題與建議

我們對部分盟直行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作和財務(wù)收支情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)就單位會計電算化的現(xiàn)狀和存在的問題談幾點建議:
  一、會計電算化的意義和要求
  會計電算化是會計工作的發(fā)展方向,各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)重視這一工作。大中型企事業(yè)單位和縣級以上國家機(jī)關(guān)都應(yīng)積極創(chuàng)造條件,盡早實現(xiàn)會計電算化;其他單位也應(yīng)當(dāng)逐步創(chuàng)造條件,適時開展會計電算化工作。開展會計電算化工作,是促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段和有效措施。
  實施會計電算化的具體要求:一是會計電算化是一項系統(tǒng)工程,涉及單位內(nèi)部的各個方面,各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自組織領(lǐng)導(dǎo)會計電算化工作。各單位財務(wù)會計部門是會計電算化工作的主要承擔(dān)者,在各部門共同的配合下,擬定本單位會計電算化工作規(guī)劃和具體方案,組織實施做好本單位會計電算化工作。二是各單位開展會計電算化工作可根據(jù)本單位具體情況,按照循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行。三是各單位積極支持和組織本單位會計人員分期分批進(jìn)行會計電算化知識培訓(xùn),逐步使多數(shù)會計人員掌握會計軟件的基本操作技能。四是各級財政部門要加強(qiáng)對單位會計電算化工作的指導(dǎo),在軟硬件選擇、建立會計電算化內(nèi)部管理制定方面,積極提出建議,幫助單位解決工作中遇到的困難,使會計電算化工作順利進(jìn)行。
  二、我盟會計電算化發(fā)展的現(xiàn)狀分析
  通過這次檢查發(fā)現(xiàn),我盟行政事業(yè)單位會計電算化,正處在啟動階段,只有少數(shù)單位完全脫離了手工記賬,實現(xiàn)了會計電算化。有些單位兩種方法還在并行,大部分單位還停留在手工記賬水平。實現(xiàn)了會計電算化的單位,與財政部制定的《會計電算化規(guī)范》的要求存在很大的差距。
  三、會計電算化工作中存在的問題
 ?。ㄒ唬┴攧?wù)軟件產(chǎn)品種類雜,版本多,報表格式統(tǒng)一難,個別軟件是問題軟件。主要產(chǎn)品為用友軟件公司的財務(wù)管理軟件U8、U6、用友通,也有用友控股公司的安易R9、金蝶、金算盤等,版本也從90年代末的DOS版本到目前最新版本,由于軟件不同,報表格式也不相同,原因是多家軟件產(chǎn)品,產(chǎn)品開發(fā)思路及語言的區(qū)別,軟件操作模式和習(xí)慣也不同,導(dǎo)致會計人員相互無法進(jìn)行經(jīng)驗交流。特別提出的是,在我們檢查的過程中發(fā)現(xiàn)了財務(wù)軟件總賬無法正確求出明細(xì)賬總和的情況,這是做為財務(wù)軟件最基礎(chǔ)的要求,而這一點都做不到的軟件也用在我盟各單位中。
 ?。ǘ氖仑攧?wù)軟件銷售的機(jī)構(gòu)差別太大,短期贏利想法迫切,由于財務(wù)軟件的特殊性,對財務(wù)工作要有一個有服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)對軟件的售后進(jìn)行保障,才能保證單位的軟件可持續(xù)使用,由于我盟過去軟件應(yīng)用較少,相對競爭較弱,外地企業(yè)及個人推銷后在短時間內(nèi)為了保證銷售還做些服務(wù),后期基本上就沒什么服務(wù)而言了,這種行為是導(dǎo)致品牌雜、版本多的直接原因,也是導(dǎo)致很多單位無法成功電算化的關(guān)鍵,由于買來的軟件沒有及時的售后,只能停用,也就意味著投入的失敗,也給財務(wù)人員以后的電算化工作帶來了心理負(fù)擔(dān)。同時,由于是短期的贏利想法迫切,一部分企業(yè)無長遠(yuǎn)的社會責(zé)任,只看到軟件的短期利潤,組織1-2人就開始進(jìn)行銷售,什么軟件利潤高賣什么,今天賣速達(dá),明天賣金碟,遇到問題無法及時也無能力解決,更有部分個人進(jìn)行推銷不知名的軟件,導(dǎo)致銷售后無法保障服務(wù),使購買單位蒙受經(jīng)濟(jì)上的損失和財務(wù)工作難度的增加,這恰恰是對會計電算化的最大的制約。
  四、建議
 ?。ㄒ唬┯慑a盟財政局組織專家和相關(guān)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一考核,針對有服務(wù)能力的本地企業(yè)進(jìn)行考察、評價,對各知名軟件進(jìn)行統(tǒng)一的評測,重點考慮軟件廠商的開發(fā)實力、發(fā)展目標(biāo)、服務(wù)能力,本地服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施情況。由政府采購辦給各單位進(jìn)行軟件的統(tǒng)一購置、統(tǒng)一安裝,統(tǒng)一服務(wù)。這樣的批量采購既節(jié)省了財政的多次投入,也規(guī)范了各單位的報表、科目格式,又便于上級部門對財務(wù)工作的監(jiān)管,同時還具有以下意義:
 ?。保M(jìn)一步加速全盟信息化的進(jìn)程,以財務(wù)信息化為核心,為其它層面的信息化建設(shè)做很好的鋪墊作用;
 ?。玻私y(tǒng)一軟件應(yīng)用后,財務(wù)信息化軟件培訓(xùn)費(fèi)用及相關(guān)二次費(fèi)用會降到最低,且單位會計間的溝通成本、上下級單位的財務(wù)接口成本,數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換帶來的時間成本都會有非常大的降低;
  3.由于全盟統(tǒng)一一種軟件,對軟件的后期維護(hù)、升級成本將進(jìn)一步降低;
  4.全盟統(tǒng)一使用同一廠商軟件,在界面及操作方式上均為相同,后續(xù)為審計、稅務(wù)相關(guān)職能部門查賬等方面帶來了極大的方便。
 ?。ǘ榱吮U细餍姓聵I(yè)單位會計電算化的順利實施,對在錫盟從事電算化軟件銷售工作的具體要求為:
 ?。保畤?yán)禁個人進(jìn)行軟件銷售。
 ?。玻阱a盟有合法的機(jī)構(gòu),且要求在錫盟注冊,在錫盟財政局考核備案。
 ?。常袑I(yè)的售后團(tuán)隊,且要求有所代理軟件工程師證人員不得少于3人。
 ?。矗阱a盟從事財務(wù)軟件經(jīng)營持續(xù)單一品牌在三年以上,且軟件通過財政部資格審批認(rèn)證。
  對于已購買各種財務(wù)軟件的單位,可由財政局與協(xié)議好的軟件提供商以折價的形式收回,對原投資的損失做一定的彌補(bǔ),當(dāng)然部分損失是不可避免的,但這樣規(guī)范的行為越早統(tǒng)一越好,越早統(tǒng)一損失也就越少。以上是筆者的建議,僅供參考。

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