
1 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期
從經(jīng)濟(jì)的角度看,企業(yè)的管理主要是生產(chǎn)管理,資源配置由政府進(jìn)行、企業(yè)是政府管理下的一個(gè)車(chē)間或部門(mén),企業(yè)與政府形成一個(gè)直接閉環(huán)系統(tǒng)。因?yàn)檎疀Q定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),左右著每個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和分配,所以,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益如何,不全是企業(yè)自身所左右的。有效益上繳給政府,沒(méi)效益虧損了,政府給工資和財(cái)政補(bǔ)貼。在這種經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求比較單一,主要關(guān)心的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力,著重關(guān)注一些周轉(zhuǎn)率指標(biāo);同樣,會(huì)計(jì)信息使用者也比較單一,主要集中在政府企業(yè)主管部門(mén)。這種產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制決定了企業(yè)會(huì)計(jì)是生產(chǎn)的附屬物,資金需求、成本開(kāi)支、收入取得、利潤(rùn)分配都由企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃決定,企業(yè)會(huì)計(jì)被認(rèn)為是一種適應(yīng)型、服務(wù)型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),在財(cái)務(wù)觀念上認(rèn)為企業(yè)會(huì)是被動(dòng)適應(yīng)生產(chǎn)需要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)工作的優(yōu)劣要經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃完成的好壞來(lái)衡量。企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃納入部門(mén)財(cái)務(wù)計(jì)劃,部門(mén)財(cái)務(wù)計(jì)劃納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算,企業(yè)財(cái)務(wù)是一種無(wú)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù),如果有什么風(fēng)險(xiǎn)都由國(guó)家財(cái)務(wù)承擔(dān)(如虧損補(bǔ)貼、壞賬沖銷等)。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)主要表現(xiàn)規(guī)章制度薄弱,財(cái)務(wù)管理效率低下的現(xiàn)象在那一時(shí)期非常普遍。
2 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)引導(dǎo)資源配置為主的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),宏觀上能促進(jìn)社會(huì)資源配置的優(yōu)化,微觀上能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和勞動(dòng)者提高效率的積極性,從而能有效地促進(jìn)生產(chǎn)力迅速發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是利潤(rùn)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì),這一時(shí)期企業(yè)已逐漸成為獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,具有了自主經(jīng)營(yíng)權(quán),企業(yè)利潤(rùn)最大化成為了企業(yè)的終極目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)的盈利目標(biāo)一躍成為企業(yè)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總目標(biāo),企業(yè)會(huì)計(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的適應(yīng)型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗?dǎo)型、控制型財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)產(chǎn)生導(dǎo)向作用,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)產(chǎn)生主動(dòng)的導(dǎo)向作用,生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的優(yōu)劣是經(jīng)財(cái)務(wù)目標(biāo)完成的好壞來(lái)決定。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作息越來(lái)越顯現(xiàn)出其重要性。
3 企業(yè)集團(tuán)的不斷出現(xiàn)、擴(kuò)大、網(wǎng)絡(luò)及企業(yè)信息化的發(fā)展
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入、發(fā)展,企業(yè)資產(chǎn)重組、行業(yè)聯(lián)合,跨行業(yè)兼并等擴(kuò)張行為的實(shí)現(xiàn),企業(yè)集團(tuán)的不斷涌現(xiàn)、放大,由此形成的規(guī)?;笊a(chǎn)和高度集中的管理模式,需要大量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息作支撐,而要把這樣復(fù)雜的信息流、物流、資金流和工作流及時(shí)準(zhǔn)確地集成起來(lái),傳統(tǒng)的管理手段是根本無(wú)法做到的。企業(yè)集團(tuán)是一個(gè)多法人的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,集團(tuán)與成員、成員成成員之間通過(guò)股權(quán)、產(chǎn)權(quán)、資金、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)紐帶緊緊地連接在一起。企業(yè)集團(tuán)的特點(diǎn)是,規(guī)模大型化、產(chǎn)業(yè)金融一體化、經(jīng)營(yíng)多角化、成員多元化、布局分散化、結(jié)構(gòu)層次化、文化多元化、組織機(jī)構(gòu)柔性化、市場(chǎng)國(guó)際化。由于企業(yè)集團(tuán)的管理特點(diǎn),它對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理提出了新的要求:①企業(yè)資源控制與管理的要求。企業(yè)集團(tuán)是一個(gè)多法人的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,因此,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的生產(chǎn)調(diào)度和制造資源控制與平衡,具有跨企業(yè)的特點(diǎn)。需要從資金、人力、設(shè)備、物料、技術(shù)等多方面在考慮集團(tuán)整體利益的同時(shí),照顧成員企業(yè)的局部利益,優(yōu)化集團(tuán)內(nèi)部的制造資源配置。②資金控制的要求,企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的活動(dòng)。它比單企業(yè)更多的是從資金動(dòng)作的角度來(lái)管理和控制整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從資金的角度來(lái)講,企業(yè)集團(tuán)由“投資中心”、“利潤(rùn)中心”,“成本中心”組成。因此,在投資管理、資金平衡、成本計(jì)劃與成本事先控制方面,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)還需要進(jìn)一步擴(kuò)充與完美。③在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)未應(yīng)用于企業(yè)管理之前,企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)存在信息的傳遞、處理滯后。這種情況下形成的會(huì)計(jì)信息將使企業(yè)無(wú)法實(shí)時(shí)的了解和控制其價(jià)值運(yùn)動(dòng),大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部沒(méi)有形成高度集中的資金管理系統(tǒng),缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)資金調(diào)控制度,沒(méi)有統(tǒng)一的信息平臺(tái),信息傳遞渠道不暢,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資金結(jié)算、投融資管理集中不起來(lái),致使集團(tuán)決策層難以及時(shí)準(zhǔn)確全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程相關(guān)信息,無(wú)法實(shí)施有效的管理、監(jiān)督和控制,導(dǎo)致管理措施的滯后、不力。④隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)具有有信息傳遞快速性、信息處理的集中性、信息的共享性的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)還是計(jì)算機(jī)本身都經(jīng)歷了巨大的變化,網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境的影響也是顯而易見(jiàn)的。就廣域化環(huán)境而言,一方面互聯(lián)網(wǎng)(internet)使企業(yè)在全世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息交流和信息共享,另一方面企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(intranet)技術(shù)在企業(yè)管理中的應(yīng)用,則使企業(yè)內(nèi)部包括財(cái)務(wù)部門(mén)在內(nèi)的所有部門(mén)實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。⑤企業(yè)集團(tuán)各成員通過(guò)上網(wǎng)可以把會(huì)計(jì)信息輸入分散在多臺(tái)計(jì)算機(jī)上,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把其傳遞到主計(jì)算機(jī),由主計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息處理運(yùn)算,這樣就有效地提高了整個(gè)系統(tǒng)的工作效益并進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與決策。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)各成員有關(guān)部門(mén)可以發(fā)布許多對(duì)會(huì)計(jì)十分重要的信息,如價(jià)格信息、比價(jià)信息、咨詢信息等,它們將有效地增加會(huì)計(jì)計(jì)量、確認(rèn)的準(zhǔn)確性,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。企業(yè)集團(tuán)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)集團(tuán)內(nèi)的生產(chǎn)高度和制造資源進(jìn)行控制與平衡,優(yōu)化內(nèi)部資源配置;實(shí)時(shí)的了解和控制其價(jià)值運(yùn)動(dòng),形成高度集中的資金管理系統(tǒng),做到集團(tuán)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資金結(jié)算、投融投管理集中起來(lái),使集團(tuán)決策層及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的相關(guān)信息,做到正確的決策,實(shí)施有效的管理、監(jiān)督和控制。最佳競(jìng)爭(zhēng)力的獲得直接取決于企業(yè)內(nèi)部及外部相關(guān)資源和能力的協(xié)調(diào)配置。企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的需要、外部網(wǎng)絡(luò)化改變了傳統(tǒng)治理結(jié)構(gòu)安排經(jīng)企業(yè)內(nèi)部資源配置效率為核心的做法,要求企業(yè)在關(guān)注內(nèi)部效率的同進(jìn)必須關(guān)注外部協(xié)調(diào)效率。因此傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法也應(yīng)隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化、會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化。