1 責(zé)任成本管理的出發(fā)點
在經(jīng)濟(jì)日益走向市場化, 市場競爭更趨激烈的經(jīng)濟(jì)形式下, 迫使企業(yè)改進(jìn)新技術(shù), 更新管理方法, 努力降低成本, 以適應(yīng)激烈的市場競爭, 保持企業(yè)旺盛的競爭和活力。一些成功的企業(yè)將控制看作為血液對生命那樣重要,將強(qiáng)化管理控制作為企業(yè)成功的秘訣。作為一個施工企業(yè), 如果不能進(jìn)行有效的責(zé)任成本管理, 就無法落實企業(yè)的經(jīng)濟(jì)考核與利益分配制度, 不利于調(diào)動企業(yè)員工的積極性、凝聚力,造成企業(yè)巨大的浪費的同時, 企業(yè)也將面臨倒閉的命運。對于一個施工企業(yè), 只有科學(xué)的責(zé)任成本管理, 才能節(jié)約生產(chǎn)成本和期間費用, 提高企業(yè)的運營效率。只有科學(xué)的責(zé)任成本管理,提高成本預(yù)測、執(zhí)行、考核, 通過成本管理的組織活動, 為領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的管理活動提供決策依據(jù)。只有提高責(zé)任成本管理, 才能明確各責(zé)任部門的責(zé)、權(quán)、利, 提高各責(zé)任部門、責(zé)任人的管理意識, 提高經(jīng)濟(jì)效益, 增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
2 責(zé)任成本管理的內(nèi)容
企業(yè)成本費用管理的主要內(nèi)容是: 建立、健全成本費用管理責(zé)任制; 加強(qiáng)成本費用管理的基礎(chǔ)工作; 進(jìn)行成本預(yù)測和決策, 確定目標(biāo)成本, 編制成本費用計劃; 嚴(yán)格遵守成本和費用開支范圍; 實行嚴(yán)密的成本費用控制; 按財務(wù)、會計制度和成本費用核算辦法及時正確核算成本和費用; 分析、考核成本、費用指標(biāo)的完成情況。企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的全部耗費劃分為生產(chǎn)成本和期間費用兩部分。企業(yè)要建立以第一管理者為首, 財務(wù)部門與工程經(jīng)濟(jì)部為主,有關(guān)部門相互配合, 成立責(zé)任成本管理中心。責(zé)任成本管理應(yīng)該全員、全過程管理, 貫穿于招投標(biāo)至竣工決算、資產(chǎn)移交全過程。目標(biāo)責(zé)任成本總的控制過程為: 劃分責(zé)任—— —確定成本費用的可控范圍—— —編制責(zé)任預(yù)算—— —進(jìn)行內(nèi)部驗工計價—— —責(zé)任成本核算—— —責(zé)任成本分析—— —成本考核 ( 即信息反饋) 。2.1 施工企業(yè)的責(zé)任成本控制應(yīng)以作業(yè)隊的施工成本為基礎(chǔ), 要根據(jù)職能簡化、責(zé)任單一的原則, 合理劃分可控成本范圍, 賦予作論文格式業(yè)隊相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利, 實行責(zé)任成本一次包干。項目經(jīng)理部既是本級的責(zé)任中心, 又是下一級作業(yè)隊責(zé)任成本的匯總部門和管理部門。2.2 確定成本費用的可控范圍要按照責(zé)任單位的責(zé)權(quán)范圍大小, 確定可以衡量的責(zé)任目標(biāo)和考核范圍, 形成各級責(zé)任成本中心。作業(yè)隊—— —施工作業(yè)成本, 即工費、料費、機(jī)械費計三項費用。項目經(jīng)理部—— —目標(biāo)責(zé)任成本, 即工費、料費、機(jī)械費、經(jīng)理部管理費、經(jīng)理部其它間接費、經(jīng)理部部不可控成本費用等項費用。公司管理費用—— —管理費用成本, 管理人員的工資、獎金、工資性津貼和補(bǔ)貼, 辦公費、差旅費、會議費、水電費、汽車交通費,固定資產(chǎn)折舊費, 修理費, 低值易耗品攤銷等, 以及上述費用以外的其他公司經(jīng)費。公司管理費用必須分解到各部門、各責(zé)任人。2.3 編制責(zé)任成本預(yù)算項目經(jīng)理部的責(zé)任成本預(yù)算由公司工程經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)編制, 責(zé)任成本預(yù)算中既要有人工、材料、機(jī)械臺班等數(shù)量指標(biāo), 也要有按照人工、材料、機(jī)械臺班等的固定價格計算的價值指標(biāo), 以便利于指導(dǎo)操作。現(xiàn)行鐵路基建工程概預(yù)算編制辦法與工程實際有很大的差距, 責(zé)任預(yù)算的編制可以參考其中的定額部分, 企業(yè)必須在施工生產(chǎn)過程中形成企業(yè)自己的消耗定額。工費標(biāo)準(zhǔn)也必須根據(jù)企業(yè)實際的工資水平進(jìn)行編制, 料費可根據(jù)市場的實際情況和當(dāng)?shù)卣嫉牧喜钪笖?shù)進(jìn)行計算。2.4 內(nèi)部驗工計價驗工分外部計價和內(nèi)部計價, 內(nèi)部計價分項目經(jīng)理部向公司計價、作業(yè)隊向經(jīng)理部計價。公司內(nèi)部驗工計價以建設(shè)單位 ( 或甲方)批準(zhǔn)的驗工計價書為依據(jù), 根據(jù)內(nèi)部責(zé)任預(yù)算的費用單價標(biāo)準(zhǔn), 重新核定項目經(jīng)理部的內(nèi)部收入。經(jīng)理部內(nèi)部驗工即為工程隊當(dāng)月的目標(biāo)責(zé)任成本, 計價即為工程隊當(dāng)月的制造成本。各隊驗工仍以驗工報表的形式上報當(dāng)月驗工資料供經(jīng)理部審批, 細(xì)分計價方式比較有利于成本核算, 實際成本費用的歸集。2.5 責(zé)任成本核算通過成本核算, 可以反映施工耗費和計算工程實際成本, 為企業(yè)管理提供信息。通過對各項支出的嚴(yán)格控制, 力求以最少的施工耗費取得最大的施工成果, 并以此計算所屬施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。為分析考核、預(yù)測和計劃工程成本提供科學(xué)依據(jù)。2.6 責(zé)任成本分析成本分析主要是利用成本核算資料及其他相關(guān)資料, 全面分析了解成本變動情況, 系統(tǒng)研究影響成本升降的各種因素及其形成的原因, 挖掘降低成本的潛力, 正確認(rèn)識和掌握成本變動的規(guī)律性。通過成本分析, 可以對成本計劃的執(zhí)行過程進(jìn)行有效的控制, 及時發(fā)現(xiàn)和制止各種損失和浪費, 為預(yù)測成本、編制下期成本計劃和經(jīng)營決策提供重要依據(jù)。成本分析的內(nèi)容分為事前的成本預(yù)測分析、日常的成本分析、事后的成本監(jiān)控。2.7 成本考核 ( 即信息反饋)每月要對工程預(yù)算成本、計劃成本及相關(guān)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核、評比。其目的在于充分調(diào)動職工的自覺性和主動性, 挖掘內(nèi)部潛力, 達(dá)到以最少的耗費, 取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。為總結(jié)成功與失敗, 改善經(jīng)營管理提供依據(jù)和動力。
3 實施責(zé)任成本控制時應(yīng)注意的事項
目標(biāo)責(zé)任成本 ( 即責(zé)任成本預(yù)算) 的編制集中體現(xiàn)了企業(yè)的管理水平, 必須正確的反映施工企業(yè)的實際成本和管理水平, 若是過高就不能起到節(jié)約成本提高效率的目的, 若是過低則是失去了應(yīng)有的指導(dǎo)意義, 失去責(zé)任成本的嚴(yán)肅性。目標(biāo)責(zé)任成本的控制過程應(yīng)該是建設(shè)性,創(chuàng)新性的過程, 而不是懲罰性的過程。目的就是通過實施管理控制來幫助全體職工實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù), 而實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和任務(wù)正是企業(yè)職工的責(zé)任。因此, 目標(biāo)責(zé)任成本控制的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具有挑戰(zhàn)性而同時又切實可行, 經(jīng)過努力是可以達(dá)得到的。否則, 過高會嚴(yán)重挫傷職工的積極性, 過低職工高興企業(yè)虧, 將是一論文格式條衰亡之路。抓好責(zé)任成本、計劃成本、實際成本各項費用的預(yù)算及實際費用歸集, 找出差異, 加以控制。其實, 對實際的績效和目標(biāo)預(yù)期結(jié)果相比較, 對下一期的控制是有用的, 但對當(dāng)期的控制績效僅是總結(jié), 歸納出優(yōu)缺點。要放棄過去“疑人不用, 用人不疑”的舊用人觀、領(lǐng)導(dǎo)觀, 過于依賴人的素質(zhì), 不是靠制度靠機(jī)制。沒有系統(tǒng)健全的制度, 就會失去“亡羊補(bǔ)牢”的機(jī)會, 就會陷入“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”的惡性循環(huán)。因此責(zé)任成本控制要做到制度嚴(yán)明, 目標(biāo)明確, 標(biāo)準(zhǔn)具體, 差異清楚, 控制點清晰?？刂茟?yīng)著重于目標(biāo)和行動的主要結(jié)果, 抓住關(guān)鍵點, 而且數(shù)目不宜太多, 以有利于控制。根據(jù)各層次的責(zé)任大小, 剝離不由該層次承擔(dān)的風(fēng)險及不可控因素, 減少不必要的干擾因素。將目標(biāo)責(zé)任成本實施主體放入不受外界因素波動的環(huán)境中運作。
