隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，伴隨而來的是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一系列的矛盾問題，如規(guī)模較小的農(nóng)業(yè)戶與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的沖突，農(nóng)業(yè)戶的收入越來越低的問題，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大問題等，這嚴(yán)重阻礙了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展完善，這就需要一種新的方式途徑來改善這種狀況，而應(yīng)時(shí)而生的是推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要是以市場為方向標(biāo)，結(jié)合農(nóng)業(yè)的基本政策家庭承包式經(jīng)營，在龍頭企業(yè)的帶動下，將其改造成一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使之形成系統(tǒng)化的相互聯(lián)系促進(jìn)的一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。其主要作用是：通過龍頭企業(yè)能夠帶動和連接農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，而形成一種具有一定經(jīng)營能力和實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)；其經(jīng)營方式能夠適應(yīng)現(xiàn)代化的市場；能達(dá)到經(jīng)營目的，能有效地獲取利潤，改善農(nóng)業(yè)的市場發(fā)展機(jī)制和循環(huán)系統(tǒng)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會化。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的普及推廣，能有效改善農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，改變農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系，具體來講就是能夠改善現(xiàn)在的農(nóng)村的剩余勞動力的不良狀況，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力，能加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要基石
就我國的國情來看，農(nóng)業(yè)始終是我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是制約我國經(jīng)濟(jì)的重要因素。而農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的狀況，進(jìn)而促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)狀況的變化。我們知道，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基本上為整體個(gè)社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)的，其大部分是食物，這就為非農(nóng)業(yè)人員提供必要的食物，這也就是社會分工的結(jié)果。然而隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，就必然會引發(fā)農(nóng)村剩余勞動力問題，而一體化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還能對農(nóng)業(yè)人力物資進(jìn)行有效的調(diào)配，這也就為農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了有效的途徑。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能更有效的推動農(nóng)村勞動力實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)移
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目的是以最低的成本獲取最大收益的經(jīng)營模式，這就需要通過人才進(jìn)行合理的優(yōu)化布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)。就目前而言，我國農(nóng)業(yè)還是處于經(jīng)濟(jì)效益較為低下的產(chǎn)業(yè)，而要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所需要的資金、人力、物力都是陷于被動的，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要限制點(diǎn)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就能實(shí)現(xiàn)這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，帶動農(nóng)業(yè)朝現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平和專業(yè)水平，引導(dǎo)加快農(nóng)村的信息化程度、提高文化水平、拓展農(nóng)業(yè)市場、建立和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，再有效地實(shí)現(xiàn)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能為農(nóng)村剩余勞動力提供更多的崗位
就我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言，農(nóng)業(yè)勞動力與所占地嚴(yán)重不平衡，效益相當(dāng)?shù)拖?。?jù)調(diào)查研究表明，如果我國每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動力平均可以耕20畝地，且人數(shù)如果限制在只有一億的話，那么我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平已接近現(xiàn)代化，而問題在于我國的農(nóng)業(yè)勞動力已經(jīng)超過了3.5億，這就嚴(yán)重造成了農(nóng)業(yè)勞動力過剩，再加上我國的城市化進(jìn)程較為緩慢，其接納農(nóng)業(yè)剩余勞動力的能力有限，如此一來唯有從根本上解決農(nóng)村剩余勞動力問題才是正常道路，這就需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，這樣才能不斷地?cái)U(kuò)大農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、優(yōu)化布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)為結(jié)構(gòu)、開拓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)序效益，進(jìn)一步的完善生產(chǎn)經(jīng)營消費(fèi)等環(huán)節(jié)，也就帶動著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而又反過來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力的壯大和生產(chǎn)領(lǐng)域的擴(kuò)大，這就必然可以轉(zhuǎn)移一部分剩余勞動力來為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，從而可以從根本上來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
二、農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略性對策
從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的作用來看，以我國目前的農(nóng)業(yè)狀況，唯有加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，開拓出新的農(nóng)村就業(yè)渠道，才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移。未來一段時(shí)間內(nèi)，我國農(nóng)業(yè)各方面朝現(xiàn)代化發(fā)展，將會促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的腳步，而在產(chǎn)業(yè)化的過程中，新產(chǎn)品的研發(fā)、農(nóng)業(yè)高科技的推廣以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動，將會逐步地解決農(nóng)業(yè)剩余勞動力的問題。本質(zhì)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展可以提高農(nóng)業(yè)戶進(jìn)入市場的組織性、預(yù)見性和保險(xiǎn)性；能夠使得在產(chǎn)業(yè)化過程中實(shí)現(xiàn)地域?qū)I(yè)化分工；將其農(nóng)產(chǎn)品由粗制型向精制方向改變；能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的一體化的經(jīng)營方式；可以借助于企業(yè)化管理來降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量；真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收。從其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)出發(fā)，結(jié)合市場因素和企業(yè)現(xiàn)代化管理理論，從長遠(yuǎn)的利益來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所促進(jìn)的剩余勞動力轉(zhuǎn)移是安全的，因此要安全的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，筆者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出以下對策：
（一）以市場需要為方向標(biāo)，發(fā)展適合市場要求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要取得長足發(fā)展就必須要先市場為先導(dǎo)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，主要要考慮這幾個(gè)方面：一是發(fā)展市場上較為稀缺的特產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，這類產(chǎn)品不斷可以獲得的較高的利潤，還可相應(yīng)的做出地方性的特別廣告，以此來帶動特產(chǎn)所在地周圍的第三產(chǎn)業(yè)；二是在環(huán)境較好的農(nóng)村發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，就目前市場上的反應(yīng)，這些綠色產(chǎn)品具有一定的壟斷實(shí)力；三是可以較為富裕的農(nóng)村開發(fā)“環(huán)境控制農(nóng)業(yè)”和精細(xì)化農(nóng)業(yè)，這類模式是利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)力，以降低成本和擴(kuò)大規(guī)模來贏取利潤；四是利用市場需求的變化來開發(fā)一些具有侵占市場份額實(shí)力的規(guī)模規(guī)?；⒓s化產(chǎn)業(yè)，這樣就可以在獲取利潤的同時(shí)，能為農(nóng)村創(chuàng)造出大量的就業(yè)機(jī)會；五是從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，開發(fā)節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)，利用高科技手段來回收利用農(nóng)業(yè)的主廢棄物，如利用秸桿來制作飼料，這種例子較為多見，也取得了較大的經(jīng)濟(jì)效益；六是借助政府政策進(jìn)行有計(jì)劃性的對荒蕪地的開發(fā)，如建立一些旅游區(qū)、工廠等具有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)，總體上要把握經(jīng)濟(jì)和生態(tài)兩方面的效益。
（二）采取一定的經(jīng)濟(jì)手和法律段來發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
目前，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系較為單一化，缺乏一些市場選擇的余地，面對這種情況，可以采取與一些具有市場份額的龍頭企業(yè)聯(lián)合和聯(lián)營的方式來推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化；對進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村而言，可以利用法律手段來與公司簽訂一些利潤分配合同，或者利用股份制參與到公司的資源分配過程中來；還可以利用現(xiàn)階段法律的保護(hù)作用來進(jìn)行資金重組和資金風(fēng)險(xiǎn)防范，如對一些虧損的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行虧損申報(bào)，還要注意的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的所有權(quán)問題，一定要牢牢地把握財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不變動的原則，這樣才能有效地避免資金風(fēng)險(xiǎn)，從而可以解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的老大難問題。
（三）要逐步建立完善的能保護(hù)農(nóng)業(yè)利益的機(jī)制，以此來推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
從一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展實(shí)例來看，農(nóng)業(yè)戶和中介公司或龍頭企業(yè)在利益問題上經(jīng)常會發(fā)生這種現(xiàn)象：當(dāng)龍頭企業(yè)或中介公司所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品在市場上有廣闊的銷路時(shí)，兩方面的關(guān)系較為和諧，都能獲取利潤；但當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品銷路遇阻時(shí)，兩方面的關(guān)系就會比較緊張，往往龍頭企業(yè)或中介公司會就其利益關(guān)系破壞合同協(xié)議，這樣就造成了農(nóng)業(yè)戶手中的產(chǎn)品堆積，以致受到較大的損失。因農(nóng)業(yè)戶因其承受風(fēng)險(xiǎn)的能力的較弱，因此一種能切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)戶的利益的機(jī)制應(yīng)當(dāng)建立。對此，筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為要這種機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面：建立市場預(yù)測評估機(jī)制，以市場需求為準(zhǔn)，市場需要多少就產(chǎn)多少；用法律的手段來規(guī)定經(jīng)營模式，由合同協(xié)議共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；建立農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)體系，防止一些別有用心之人來打壓；建立風(fēng)險(xiǎn)基金，可以從產(chǎn)品盈利較多時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)定提取一定的資金建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和購入一定的保險(xiǎn)。
（四）給企業(yè)家一定的容身環(huán)境，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是使建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)模式經(jīng)營方式，要想在經(jīng)營中取得較理想的效果，就必須依靠優(yōu)秀的企業(yè)家。在市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善的今天，優(yōu)秀企業(yè)家始終能帶來較大經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益，因?yàn)閮?yōu)秀的企業(yè)家具有一定的創(chuàng)新探索精神，能承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，且具備良好的決策和管理能力。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)可以應(yīng)聘一些具有一定資質(zhì)的經(jīng)理、廠長等人才，采取實(shí)際客觀的標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)其經(jīng)營所得的成果，再以此為依據(jù)來決定今后是否由其經(jīng)營的方案。
（五）提高中介公司、龍頭企業(yè)的企業(yè)管理水平
根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中必須要有先進(jìn)的現(xiàn)代的管理方法，不能出現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)提高，而龍頭類公司卻還是處于傳統(tǒng)管理模式。要像工業(yè)企業(yè)樣，善于引進(jìn)先進(jìn)的管理方法來提高農(nóng)業(yè)企業(yè)管理水平，要以此為基礎(chǔ)，逐步建立一套完善的具有現(xiàn)代企業(yè)的管理體系，真正達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的管理模式。要切實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)化一體化發(fā)展，而龍頭企業(yè)的管理好壞，會直接影響其他農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理水平，因此提高其管理水平是勢在必行的。
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