審計(jì)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)，有利于審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。一方面，審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，特別是協(xié)調(diào)解決人力、物力、財(cái)力其他審計(jì)資源合理配置問(wèn)題，審計(jì)組一般工作人員是難以解決的。審計(jì)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)后，便于審計(jì)組人員及時(shí)反映情況，加強(qiáng)審計(jì)成本管理，及時(shí)為審計(jì)組排憂解難，為審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造條件；另一方面，審計(jì)組如遇到重大情況需要采取相關(guān)措施時(shí)，便于及時(shí)給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后確定是否繼續(xù)實(shí)施和怎樣實(shí)施。
盡管審計(jì)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)在基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中是十分必要的，但也存在不少缺陷。主要表現(xiàn)在：分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)的情況下，其質(zhì)量控制職責(zé)實(shí)際多由“主審”擔(dān)當(dāng)，但是《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法（試行）》并沒(méi)有規(guī)定“主審”的質(zhì)量控制責(zé)任。因此，這種做法不利于增強(qiáng)“主審”的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，無(wú)論對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)還是“主審”，都是很不適當(dāng)?shù)?。針?duì)上述情況，筆者認(rèn)為審計(jì)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組長(zhǎng)，要把握好以下重要環(huán)節(jié)：
第一，要科學(xué)劃分好審計(jì)組長(zhǎng)與副組長(zhǎng)（主審）職責(zé)，搞好授權(quán)委托。由于審計(jì)組長(zhǎng)是審計(jì)機(jī)關(guān)任命的，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，主審是審計(jì)組長(zhǎng)委托的，只對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)沒(méi)有效力。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)審計(jì)通知書(shū)時(shí)，要至少明確一名有資格的審計(jì)人員擔(dān)任審計(jì)組副組長(zhǎng)（兼主審）。除審計(jì)組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)的主要責(zé)任外，在委托書(shū)中要明確審計(jì)組副組長(zhǎng)（主審）的職責(zé)和權(quán)限。審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，如沒(méi)有特殊情況，對(duì)于審計(jì)組遇到的重大問(wèn)題需及時(shí)請(qǐng)示審計(jì)組長(zhǎng)，不要擅作主張；審計(jì)組副組長(zhǎng)對(duì)于審計(jì)組長(zhǎng)的指示要及時(shí)記錄備查，便于分清責(zé)任。
第二，審計(jì)組長(zhǎng)要對(duì)審計(jì)實(shí)施方案嚴(yán)格把關(guān)。審計(jì)實(shí)施方案是審計(jì)組為了完成審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)，從發(fā)送通知書(shū)到處理審計(jì)報(bào)告全過(guò)程的工作安排。審計(jì)組長(zhǎng)要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的編制依據(jù)、審計(jì)目標(biāo)的恰當(dāng)性，重要情水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)重點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核。重要經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施方案，還須由審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議集體審定。實(shí)施方案的調(diào)整和修改，應(yīng)按照相應(yīng)的權(quán)限和程序嚴(yán)格審批。
第三，審計(jì)組長(zhǎng)在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí)要關(guān)注重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)指導(dǎo)性、前瞻性和實(shí)效性。要處理好審計(jì)組長(zhǎng)與副組長(zhǎng)（主審）的關(guān)系，保護(hù)和發(fā)揮好審計(jì)組副組長(zhǎng)（主審）的積極性，審計(jì)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要抓關(guān)鍵、議大事，精力要放在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。如：主持開(kāi)好審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、及時(shí)交換審計(jì)意見(jiàn)、安排審計(jì)組與被審計(jì)單位人員談話、接待被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)反映情況和和相關(guān)談話、匯報(bào)有關(guān)重大事項(xiàng)并及時(shí)處理、監(jiān)督好審計(jì)組成員遵守廉政規(guī)定和審計(jì)工作紀(jì)律等重點(diǎn)部位上，才能站在更高的層次上履行好職責(zé)，增強(qiáng)工作工作的指導(dǎo)性、前瞻性和實(shí)效性，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量，防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
