一、會計監(jiān)督的概念、作用
所謂的會計監(jiān)督也就是依照國家法律和各項財經(jīng)政策、規(guī)章制度，對各單位的會計工作實行監(jiān)督；并利用正確的會計信息對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全面地、綜合地協(xié)調(diào)、監(jiān)察、督促，以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。會計監(jiān)督是會計工作的一項基本任務(wù)和只能，是整個社會主義經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中的一個重要的組成部分。會計監(jiān)督也是其他監(jiān)督所無法取代的，不論是在其形式還是本質(zhì)上都是如此。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，簡歷完善健全的監(jiān)督機(jī)制是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本保證。同時，在現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)工作中所出現(xiàn)的各種各樣的例子也時刻的提醒著我們有必要加強(qiáng)會計監(jiān)督。
二、現(xiàn)有會計監(jiān)督的不足
當(dāng)前的會計監(jiān)督有一些不盡人意的地方，主要體現(xiàn)在一些會計主體當(dāng)中，表現(xiàn)形式有：
1、監(jiān)督滯后，行動緩慢。在各種各樣的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生過程中由于會計人員不能及時的掌握情況，不能十分清楚的了解所應(yīng)當(dāng)清楚的問題，等到這些問題都已變成即刻的事實，會計監(jiān)督人員也就不得不能默認(rèn)，這樣的會計監(jiān)督根本就起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用。
2、監(jiān)督不嚴(yán)，出現(xiàn)疏忽。例如，有的單位私自設(shè)立小金庫等情況，一些不少的會計主體中存在了會計監(jiān)督所根本無法“監(jiān)督方，而會計人員根本不知道。甚至有的單位領(lǐng)導(dǎo)將款項借給所屬部門，長期忽視這些款項的管理和計算，造成了單位財產(chǎn)的嚴(yán)重流失等種種疏忽，都是因監(jiān)督不嚴(yán)造成。
3、有意拒絕，避免監(jiān)督，造成監(jiān)督無效。不少會計主體的領(lǐng)導(dǎo)拒絕、害怕會計監(jiān)督，使會計監(jiān)督呈現(xiàn)了一種較為軟弱的現(xiàn)象，這便導(dǎo)致了會計措施的無力、無效。單位會計制度規(guī)定的會計監(jiān)督由于實行管理的各部門缺乏一些必要的素質(zhì)，也使得監(jiān)督職能無法執(zhí)行。更有甚者領(lǐng)導(dǎo)們交代會計的任務(wù)僅僅是記好賬，也就是按照領(lǐng)導(dǎo)的意思做好會計核算就行，從觀念意識上根本沒有強(qiáng)調(diào)會計監(jiān)督的概念。
4、會計監(jiān)督形同虛設(shè)?！吨腥A人民共和國會計法》中明確規(guī)定會計有其監(jiān)督職能，可不少單位并沒有實質(zhì)的行為，僅僅是停留在文件甚至是口頭上。對于審核也只不過是走走過場而已，內(nèi)部的控制制度形同虛設(shè)。由于有些會計主體中會計人員的素質(zhì)問題，對主體中的一些違法現(xiàn)象不予重視，也就根本不能擔(dān)當(dāng)起審核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的合法性、合理性的重任。有的領(lǐng)導(dǎo)更不重視會計工作，也不強(qiáng)調(diào)會計機(jī)構(gòu)部門的重要性，只是一味的抓生產(chǎn)、利潤。過分的強(qiáng)調(diào)了會計工作就是要抓服務(wù)質(zhì)量，以服務(wù)質(zhì)量的好壞來對會計工作的優(yōu)劣進(jìn)行評定。
三、改善我國會計監(jiān)督的措施
會計主體偏離了會計監(jiān)督，必定會導(dǎo)致會計工作秩序的混亂，必定影響經(jīng)濟(jì)活到的順利進(jìn)行。為了嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，克服一些弊端，保證會計工作的秩序和會計信息的質(zhì)量，必須加強(qiáng)會計監(jiān)督，其措施如下：
1、嚴(yán)格法律法規(guī)。會計監(jiān)督的基本任務(wù)就是要讓會計行為達(dá)到財經(jīng)法規(guī)的要求，在經(jīng)濟(jì)活動中以較少的投入來獲得更多的產(chǎn)出，避免浪費。與此同時，監(jiān)督任務(wù)的實施，也要求我們對會計工作的本身要首先進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)會計工作自身監(jiān)督，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，樹立法制觀念；加強(qiáng)會計人員職業(yè)道德的建設(shè)，逐步把會計工作規(guī)入法制管理的范圍，也是實施會計監(jiān)督工作的重要基礎(chǔ)。《會計法》的頒布為會計人員依法履行職責(zé)提供了法律保證，因此，各會計主體均要建立健全各項會計制度，大力宣傳會計法規(guī)，使廣大群眾充分認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)離不開會計工作。會計工作不但是要記賬，而且要進(jìn)行監(jiān)督、參與決策，會計人員應(yīng)進(jìn)行會計監(jiān)督，對各種違法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動給予糾正。根據(jù)《會計法》、《總會計師條例》等會計相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實行會計監(jiān)督是法定責(zé)任，會計人員必須保證會計資料的合法、真實、準(zhǔn)確和完整，會計監(jiān)督是一項嚴(yán)肅的法律要求。會計人員一定要堅持原則，不打折扣，在不斷提高自身素質(zhì)的同時把會計監(jiān)督職能充分運用，成為合格的經(jīng)濟(jì)工作管理者。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)和職工要支持會計人員對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督工作。要樹立對國家對人民進(jìn)行負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)法制觀念，自我約束，重視并實施對其權(quán)利使用的制約，分管財務(wù)會計工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)執(zhí)行“一支筆”審批制度，這樣就可以規(guī)范資金的管理，做到統(tǒng)籌安排、正常使用，有效的賭賽漏洞。同時，還應(yīng)當(dāng)注意如何使用這種審批制度，如何從審批手續(xù)、審批責(zé)任和用人制度等發(fā)面建立相互制約，減少決策失誤的現(xiàn)象，這個問題必須重視并給予妥善的解決方式。
在這個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域情況比較復(fù)雜、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的今天，以財經(jīng)法律制度建設(shè)為主的一系列監(jiān)控機(jī)制較為落后于經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的需要，這就為會計人員對于一些復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動給予全面系統(tǒng)的監(jiān)督提高了難度。特別是對一些票據(jù)發(fā)票管理和使用上的混亂現(xiàn)象導(dǎo)致了會計信息源頭失真虛假，這也成為一些不法的腐敗分子非法謀取利益的突破口。因此，不僅要強(qiáng)而有力的進(jìn)行監(jiān)督，而且要讓監(jiān)督貫穿于各項經(jīng)濟(jì)活動的全部過程，同步監(jiān)督，及時糾正，爭取做到對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動過程的全面系統(tǒng)的會計監(jiān)督。
3、加強(qiáng)會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部牽制、控制制度
內(nèi)部牽制制度亦稱錢賬分管制度，指經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的款項和賬務(wù)處理、登記工作，必須由兩人以上分工處理，起到內(nèi)部相互制約作用的一種會計工作制度。如企業(yè)現(xiàn)金支付應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或會計主管審批，企業(yè)出納人員支付款項，會計人員負(fù)責(zé)該項業(yè)務(wù)的處理確認(rèn)，這些業(yè)務(wù)不能由一人處理，實行內(nèi)部控制制度主要是為了加強(qiáng)人員之間的互相核對、制約，進(jìn)而提高會計處理的工作質(zhì)量，減少會計人員的舞弊行為發(fā)生。實行內(nèi)部控制制度有利于保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的完整、保證會計信息的真實可靠，加強(qiáng)控制制度一方面是組織機(jī)構(gòu)的相互控制，規(guī)范授權(quán)審批程序。另一方面是不相容職務(wù)要分離，加強(qiáng)會計機(jī)構(gòu)的內(nèi)部牽制與控制有利于會計監(jiān)督制度日益完善。
4、重視會計職業(yè)道德建設(shè)，提高會計人員的專業(yè)技能
會計職業(yè)道德是指會計職業(yè)活動中應(yīng)遵循的體現(xiàn)會計職業(yè)特征的，調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。企業(yè)加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)從以下方面工作著手：1、加強(qiáng)會計職業(yè)道德方面的宣傳教育工作。2、培養(yǎng)會計人員進(jìn)行自律行為的養(yǎng)成。3、建立嚴(yán)格的考核評價與獎懲制度。提高會計人員的專業(yè)技能是有效實施會計監(jiān)督的技術(shù)保障，主要工作有：1、不斷提高會計人員的專業(yè)審計技能，增強(qiáng)其法律意識。2、重視企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)工作的開展，加大會計人員的培訓(xùn)費用支出。
會計工作與經(jīng)濟(jì)效益存在這必然的內(nèi)在聯(lián)系，有效的監(jiān)督不僅能促進(jìn)管理水平的不斷提高，而且，必然帶動經(jīng)濟(jì)利益的增長。會計監(jiān)督的成效最終體現(xiàn)在能夠使有限的資金發(fā)揮最佳的經(jīng)濟(jì)效益，保證和促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。會計人員要對信息進(jìn)行全面詳細(xì)連續(xù)的反映，多做調(diào)查分析研究，掌握第一手的資料，定期進(jìn)行相關(guān)分析，在實踐中不斷的積累并總結(jié)經(jīng)驗。
綜上所述，企業(yè)要想擁有一支業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)、綜合政治素質(zhì)高、職業(yè)道德優(yōu)的會計人員隊伍，就離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視，良好的法制環(huán)境，以及我們自身的努力，不斷強(qiáng)化會計監(jiān)督，建立健全、完善各項監(jiān)督機(jī)制。在各級領(lǐng)導(dǎo)和職工的大力支持、配合下共同努力，加強(qiáng)我國法制觀念，不斷提高會計工作質(zhì)量，落實會計監(jiān)督工作，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
