一、會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀
會計基礎(chǔ)工作包括的內(nèi)容小到原始憑證的審查‚大到企業(yè)會計機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及內(nèi)部會計管理制度的制定……范圍廣‚涉及面寬‚這里只以點帶面的分析幾點常見的不規(guī)范現(xiàn)象:
1、基礎(chǔ)知識掌握不牢固‚會計科目使用不規(guī)范;會計憑證上的出納、制證、審核、記帳、主管等職責(zé)不到位;會計帳簿設(shè)置不規(guī)范;會計檔案的裝訂、保管不規(guī)范。
2、不嚴(yán)格執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中對原始憑證的要求:對從外單位取得的原始憑證審核不嚴(yán)‚真?zhèn)巫R別不力‚甚至虛開發(fā)票入帳;自制的原始憑證上指定人員簽字、蓋章不齊全;在支付依據(jù)不可靠、簽字不全的情況下也會對外支付款項‚甚至白條入帳。
3、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后‚不按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則及時入帳‚反映財務(wù)情況不真實‚不完整。如‚對于發(fā)票未到的材料不及時辦理入庫、出庫手續(xù)‚造成當(dāng)期成本偏低;對未收到款項的業(yè)務(wù)不確認(rèn)收入‚推遲收入確認(rèn)時間。更有單位收到款項不入帳‚私設(shè)小金庫‚設(shè)置帳外帳。
4、內(nèi)部會計管理制度差‚不按規(guī)定配備會計人員和定期輪換其工作崗位‚并且監(jiān)督機(jī)制不到位‚為其利用職務(wù)之便、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪提供可趁之機(jī)。如出納人員利用職務(wù)公款私存‚挪用公款、甚至攜款潛逃的現(xiàn)象比比皆是。
5、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計工作認(rèn)識有誤解‚認(rèn)為會計基礎(chǔ)工作就是會計人員的事‚與自己無關(guān)。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為謀取私利‚還授意、指使、強令會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿‚編制虛假財務(wù)會計報告?！ ?
二、會計基礎(chǔ)工作的不規(guī)范‚給企業(yè)、個人帶來的風(fēng)險
實際工作中‚由于不論是會計人員還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)‚都對會計基礎(chǔ)工作不重視‚對其必要性和重要性認(rèn)識不到位‚自然也就不能清楚的認(rèn)識它的不規(guī)范‚為企業(yè)、個人帶來的風(fēng)險。
1、從會計核算一般要求上看‚企業(yè)必需及時提供合法、真實、準(zhǔn)確、完整的會計信息。而會計人員從取得不規(guī)范的原始憑證開始‚到使用會計科目不當(dāng)‚不遵循會計核算的原則(如前面提到的權(quán)責(zé)發(fā)生制)而進(jìn)行帳務(wù)處理‚再到會計檔案(如原始憑證、合同)保管不當(dāng)‚處處都影響著會計信息的質(zhì)量。而這些失真的會計信息不僅失去了應(yīng)有的實用價值‚而且影響企業(yè)做出正確的經(jīng)營決策‚帶來經(jīng)營風(fēng)險。
2、在《中華人民共和國會計法》中‚不僅對會計人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)做了要求‚還從法律責(zé)任上對其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做了明確規(guī)定。如第四十條對會計人員“因有提供虛假財務(wù)會計報告‚做假帳‚隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告‚貪污‚挪用公款‚職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為?！币?guī)定。第四十五條對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“授意、指使、強令會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿‚編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告‚構(gòu)成犯罪的”規(guī)定。
3、從“稅法”的角度看‚如前列舉的基礎(chǔ)工作不規(guī)范的現(xiàn)象中‚就存在許多納稅風(fēng)險。如“收到款項不入帳”即是逃稅行為;取得的非法原始憑證入帳‚或支付款項依據(jù)不全‚都會被認(rèn)定為擠占企業(yè)利潤‚不得做企業(yè)所得稅稅前扣除‚等等。按稅法的規(guī)定‚企業(yè)不但被追繳稅款‚加收滯納金及罰款‚情節(jié)嚴(yán)重的‚還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。由此增加企業(yè)額外的稅收負(fù)擔(dān)‚帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失‚影響企業(yè)的誠信度?！ ?
三、如何加強會計基礎(chǔ)規(guī)范管理
通過對會計基礎(chǔ)工作從現(xiàn)狀到風(fēng)險進(jìn)行分析后‚我們該如何加強會計基礎(chǔ)規(guī)范管理呢?
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會計人員要從思想上提高認(rèn)識‚增強責(zé)任心。要知道會計行為的規(guī)范‚在宏觀方面的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過會計工作自身‚它不僅對促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展具有重要作用‚而且對確保國家法律法規(guī)的貫徹實施和促進(jìn)反腐倡廉工作方面具有其它手段難以替代的作用。
(1)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)‚不得授意、指使、強令會計機(jī)構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。領(lǐng)導(dǎo)的支持、理解‚能夠為會計人員依法履行職責(zé)帶來有效的工作環(huán)境‚并且協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的矛盾。
(2)、建立會計人員培養(yǎng)體系‚從思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、會計人員職業(yè)道德等方面制定出具體的規(guī)范和要求‚特別要加強會計人員的繼續(xù)教育‚不斷更新知識‚提高會計人員的業(yè)務(wù)技能。實行會計人員崗位輪換制或者委派制‚以利于會計人員適應(yīng)不同的崗位‚提高會計人員的綜合素質(zhì)‚同時有利于防止會計人員腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、制定切實可行的規(guī)范管理方案‚把工作落到實處‚做到有監(jiān)督、有檢查‚執(zhí)行效果與考核掛鉤;對會計基礎(chǔ)工作存在的問題要認(rèn)真整改‚不走過場‚措施到位、責(zé)任到人。
(1)、結(jié)合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》與實際工作‚確定目前和今后一定時期內(nèi)會計基礎(chǔ)工作應(yīng)抓的重點‚如:①會計核算工作;②原始憑證、自制付款依據(jù)的格式、內(nèi)容、填制方法和審核程序;③會計帳薄設(shè)置及更正錯誤的方法和數(shù)字的準(zhǔn)確性;④內(nèi)部控制制度和其它會計管理制度。當(dāng)然‚在抓重點的同時也還應(yīng)兼顧其它方面。這里要說明‚其它方面未被列入重點‚并非等于它們不重要‚而是因為其它方面目前普遍已做得較好(如會計人員持有從業(yè)資格證)或問題不突出、現(xiàn)象不明顯或只是個別現(xiàn)象。
(2)、定期組織會計基礎(chǔ)工作情況的檢查。檢查工作可以單位自行對照檢查整改為主‚結(jié)合交叉檢查‚互相取長補短‚吸取先進(jìn)經(jīng)驗;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題‚要提出整改意見‚并檢查整改意見的落實情況。堅持定期復(fù)查‚為防止已達(dá)標(biāo)企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作下滑‚復(fù)查期限以一年較為科學(xué)。通過嚴(yán)格考核驗收和復(fù)查‚從中再發(fā)現(xiàn)問題‚提出改進(jìn)意見‚督促其及時改進(jìn)‚真正使企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
(3)、按照會計基礎(chǔ)工作規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn)‚制定嚴(yán)格的考核和獎懲制度。企業(yè)根據(jù)自身的實際情況‚分解考核指標(biāo)‚在公平競爭的前提下‚按百分制嚴(yán)格打分‚有獎有罰‚樹立典型先進(jìn)企業(yè)、個人‚充分調(diào)動會計人員工作積極性‚增加其競爭意識。
綜上分析‚企業(yè)在充分認(rèn)識到會計基礎(chǔ)工作的重要性后‚把會計基礎(chǔ)工作與改善經(jīng)營管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等結(jié)合起來‚積極采取強化措施‚使會計基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范化‚也使會計工作在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮更加強有力的作用。
