
一、貨幣資金會(huì)計(jì)控制
貨幣資金是施工企業(yè)資產(chǎn)中流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),也是評(píng)價(jià)施工企業(yè)償付能力的最重要的指標(biāo),它的業(yè)務(wù)內(nèi)容主要是指現(xiàn)金的收支以及各種形式的銀行往來(lái)結(jié)算,其管理內(nèi)容比較復(fù)雜,工作中容易發(fā)生錯(cuò)弊,是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的首要對(duì)象。貨幣資金的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)遵循以下要求:一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》,嚴(yán)禁超越條例規(guī)定的范圍使用庫(kù)存現(xiàn)金;二是現(xiàn)金的收付和保管只能由被授權(quán)的出納員負(fù)責(zé)處理。銀行賬戶亦應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,各種銀行票據(jù)的簽發(fā)和辦理至少要有出納員和會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人簽字,保管支票簿的職員不能同時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)金支出和調(diào)整銀行存款的賬目。票據(jù)和印鑒應(yīng)實(shí)行分離使用,不能由同一個(gè)人持有;三是企業(yè)所有的收入都必須及時(shí)、全部納入貨幣資金賬戶核算,不得截留、轉(zhuǎn)移至他戶及其他單位(含內(nèi)部單位)名下,嚴(yán)禁單位貨幣資金體外循環(huán),更不得私設(shè)“小金庫(kù)”;四是每一筆貨幣資金的收支均應(yīng)有實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,必須真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);五是設(shè)置貨幣資金總賬和明細(xì)賬并分別由不同職員登記核算,且定期進(jìn)行核對(duì);六是有條件的施工企業(yè)或施工企業(yè)集團(tuán)可以設(shè)置貨幣資金結(jié)算中心(或內(nèi)部銀行)。
二、工程結(jié)算收入會(huì)計(jì)控制
工程結(jié)算收入是施工企業(yè)按合同和規(guī)定向發(fā)包單位(業(yè)主)收取的工程價(jià)款及其他應(yīng)列作營(yíng)業(yè)收入的各種款項(xiàng)。工程結(jié)算收入的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要采取以下方式:一是按建造工程合同及實(shí)際計(jì)量確認(rèn)的收入進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄;二是保證應(yīng)收賬款的真實(shí)性和可收回性;三是按不同的工程項(xiàng)目設(shè)置工程結(jié)算收入臺(tái)賬,及時(shí)反映工程結(jié)算收入確認(rèn)和工程價(jià)款的收取情況,既便于掌握本項(xiàng)目的真實(shí)收入,避免工程結(jié)算收入在項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的混淆,也利于工程項(xiàng)目之間的收入比較。
三、物資采購(gòu)會(huì)計(jì)控制
采購(gòu)業(yè)務(wù)在施工企業(yè)因其標(biāo)的最大,內(nèi)容繁雜而管理難度最大,對(duì)施工企業(yè)的影響也最直接。因此必須按照統(tǒng)一的規(guī)定和程序進(jìn)行。一是采購(gòu)人員必須由專門人員擔(dān)任且須授權(quán),未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的職員不得從事工程項(xiàng)目的材料采購(gòu);二是事先要有材料采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)清單。無(wú)計(jì)劃的采購(gòu)只會(huì)造成材料浪費(fèi)和形成損失,必須保證所采購(gòu)的材料和生產(chǎn)所需求的相一致;三是建立材料的采購(gòu)與驗(yàn)收制度,材料的采購(gòu)、保管和出庫(kù)應(yīng)與賬目的記錄等崗位實(shí)行職務(wù)分離制度;四是預(yù)付材料款必須簽訂預(yù)付貨款協(xié)議,明確還款期限,應(yīng)收利息及擔(dān)保條件;必須控制材料款預(yù)付限額并實(shí)行預(yù)付審批制度;五是必須在確認(rèn)取得相應(yīng)的材料(包括材料數(shù)量及要求的質(zhì)量)后方可進(jìn)行貨款支付;六是定期與供貨商核對(duì)材料供應(yīng)量及貨款支付額,以保證應(yīng)付賬款的真實(shí)存在。
四、成本費(fèi)用會(huì)計(jì)控制
(一)成本費(fèi)用的會(huì)計(jì)控制要求
成本費(fèi)用列支正確與否,直接影響成本真實(shí)、合理及合法性。對(duì)成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)的實(shí)施,應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)要求:一是成本費(fèi)用的核算應(yīng)符合企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的成本開(kāi)支范圍和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制費(fèi)用水平;二是建立成本費(fèi)用歸口管理原則,實(shí)行成本費(fèi)用的預(yù)算管理制度。三是搞好成本費(fèi)用的日常核算工作。要正確地計(jì)算成本費(fèi)用,為成本控制提供真實(shí)的信息,必須建立與企業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的成本費(fèi)用核算方法。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的前提下,把財(cái)會(huì)工作在成本管理的工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到成本預(yù)測(cè)和控制上來(lái)。
(二)成本費(fèi)用的控制途徑
1.按照“量、價(jià)”分離原則,控制工程直接成本
(1)材料成本控制
工程項(xiàng)目所耗用的材料種類繁多,其金額一般占全部工程造價(jià)的65%~75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益,在項(xiàng)目成本控制中占有絕對(duì)重要的地位。材料費(fèi)的控制也要貫徹“量、價(jià)”分離的原則,以便于明確責(zé)任。
首先,材料用量的控制包括:堅(jiān)持按定額確定材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度;改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用各種新技術(shù)、新工藝、新材料,降低消耗;在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上,在保證質(zhì)量的前提下,力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料;認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收,堅(jiān)持余料回收,降低消耗水平;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少搬運(yùn),降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。
其次,材料價(jià)格控制包括:買價(jià)控制。通過(guò)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)料,實(shí)行采購(gòu)比價(jià)審計(jì);運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸,就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,以降低運(yùn)輸成本;考慮資金時(shí)間價(jià)值,減少資金用,合理確定進(jìn)貨批量和批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備。
(2)人工費(fèi)控制
人工費(fèi)占全部工程造價(jià)的比例較大,一般都在10%~15%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。首先,根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例包給領(lǐng)工員或班組,進(jìn)行包干控制;其次,要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平,合理進(jìn)行勞動(dòng)組織,減少和避免無(wú)效勞動(dòng),提高勞動(dòng)效率,精簡(jiǎn)人員;最后,對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程,可分包給分包商,采取包干控制,降低工費(fèi)。
(3)機(jī)械費(fèi)控制
盡可能地減少施工生產(chǎn)中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量,通過(guò)合理的施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;要重視設(shè)備租賃計(jì)劃的制訂,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械費(fèi)用的支出。
2.精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、合理配置項(xiàng)目部管理人員、降低間接成本
項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素,因事設(shè)職,因職選人,各司其職,各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才,降低管理人員的工資費(fèi)用。另外,還應(yīng)從嚴(yán)控制項(xiàng)目部的業(yè)務(wù)招待費(fèi)。
3.加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本
質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。包括兩個(gè)主要方面:一是控制成本。包括預(yù)防成本和鑒定成本,屬于質(zhì)量保證費(fèi)用,與質(zhì)量水平成正比關(guān)系;二是故障成本。包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本,屬于損失性費(fèi)用,與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。
4.組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工,合理使用資源,降低工期成本
在合理工期下,項(xiàng)目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此,在安排工期時(shí),要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系,均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工,以求在合理使用資源的前提下,保證工期,降低成本。
5.從“開(kāi)源”原則出發(fā),增加預(yù)算收人
首先,認(rèn)真研究招標(biāo)文件,樹(shù)立明確的時(shí)間和成本觀念;其次,強(qiáng)化索賠觀念,加強(qiáng)索賠管理;最后,用好調(diào)價(jià)文件,正確計(jì)算價(jià)差,及時(shí)辦理結(jié)算。
五、存貨會(huì)計(jì)控制
除了遵循合同管理、材料運(yùn)輸、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的相關(guān)控制制度外,對(duì)存貨的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度必須達(dá)到以下要求:一是材料、工具等應(yīng)為工程項(xiàng)目所需,且需經(jīng)驗(yàn)收才能入庫(kù),既要避免產(chǎn)生存貨的積壓,造成企業(yè)的浪費(fèi)。也要符合生產(chǎn)計(jì)劃,以防材料短缺,阻滯工程順利進(jìn)行。二是保證存貨的實(shí)際存在;三是存貨的計(jì)價(jià)要正確合理;四是存貨的報(bào)損。存貨的盤虧、報(bào)損必須查明原因,填制報(bào)損單據(jù),經(jīng)業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等確認(rèn)后,按財(cái)務(wù)制度的報(bào)批權(quán)限計(jì)入當(dāng)期損益,并按規(guī)定分清責(zé)任。
六、籌資融資會(huì)計(jì)控制
施工企業(yè)的籌資和融資活動(dòng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制必須做到:首先,合理地確定籌、融資規(guī)模和結(jié)構(gòu)。選擇最佳的籌、融資渠道和方式。其次,預(yù)測(cè)資金需用量,制定籌、融資計(jì)劃。分析籌資、融資成本和籌資、融資風(fēng)險(xiǎn),做好長(zhǎng)期籌、融資和短期籌、融資的科學(xué)搭配;最后,建立提供擔(dān)保和資產(chǎn)抵押的審批制度,嚴(yán)格控制企業(yè)為其他單位提供擔(dān)保和資產(chǎn)抵押,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止財(cái)務(wù)危機(jī)。
七、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)控制
固定資產(chǎn)是施工企業(yè)重要的生產(chǎn)資料,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制必須符合以下要求:首先,施工企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、出售、清理、報(bào)廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等,都應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),并應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬(或者固定資產(chǎn)卡片)進(jìn)行明細(xì)核算;其次,施工企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)定期或者至少每年實(shí)地盤點(diǎn)一次。對(duì)盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)查明原因,寫出書面報(bào)告并根據(jù)企業(yè)管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后在期末結(jié)賬前進(jìn)行處理;最后,保證固定資產(chǎn)折舊方法的合理性和計(jì)算的正確性,防止用折舊來(lái)調(diào)節(jié)各期費(fèi)用和成本。
八、對(duì)外投資會(huì)計(jì)控制
對(duì)外投資內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)遵循以下原則和要求:首先,建立對(duì)外投資活動(dòng)的授權(quán)批準(zhǔn)、職務(wù)分離制度,實(shí)行相互牽制,維護(hù)對(duì)外投資資產(chǎn)的安全與完整。其次,進(jìn)行對(duì)外投資的可行性研究和投資效益的論證,減少投資風(fēng)險(xiǎn),以保障投資者自身的利益;再次,如實(shí)反映與揭示企業(yè)對(duì)外投資資產(chǎn)及其投資收益,防止計(jì)價(jià)方法的不恰當(dāng)運(yùn)用和其他原因影響會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性;最后,建立集體審議,聯(lián)簽等責(zé)任制度,防止對(duì)外投資決策失誤,嚴(yán)格控制投資風(fēng)險(xiǎn)。