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淺析中小企業(yè)融資難的原因及對策建議

 一、小企業(yè)融資結構現(xiàn)狀分析及其特點
  (一)企業(yè)融資結構現(xiàn)狀
  據(jù)調查,在現(xiàn)有正規(guī)經(jīng)濟統(tǒng)計中,我國81%的中小企業(yè)認為“流動資金不能滿足需求”,60.5%的則認為“沒有中長期貸款”,在停產(chǎn)中小企業(yè)中47%是因為資金短缺。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,中小企業(yè)融資主要還是依賴傳統(tǒng)的融資機構,特別是銀行資金,很難通過發(fā)行股票、債券來獲得,融資渠道較為狹窄。中國人民銀行2003年8月的調查顯示,我國中小企業(yè)的外源融資供應的98.7%來自銀行貸款;第二,中小企業(yè)從銀行貸款非常困難。據(jù)統(tǒng)計,我國只有大約1.4%的中小企業(yè)能夠獲得貸款,總規(guī)模只占信貸總額的8%左右;第三,已經(jīng)獲取貸款利率大都在5%~8%之間。由于是期限在6~12個月的短期貸款,貸款成本偏高,不利于中小企業(yè)發(fā)展回報期長、收益多的項目。2007年,國際金融公司對中國北京、成都、順德與溫州四個地區(qū)600家私營企業(yè)融資結構進行了調查,反映了我國中小企業(yè)融資困難的現(xiàn)狀。
 ?。ǘ┲行∑髽I(yè)融資結構特點
  與國有大企業(yè)相比,民營中小企業(yè)融資具有以下兩個主要特征:一是在資產(chǎn)總值中,固定資產(chǎn)所占比重較低(主要以租賃或租購方式購置經(jīng)營場所、設備等固定資產(chǎn)),融資主要用于流動資金和償還貿易債務;創(chuàng)業(yè)資金主要來源于個人積蓄或家族集資,極少通過正規(guī)渠道獲得銀行信貸和其他的財政支持。二是資金作為一種特殊的服務性商品,在它的出租或委托經(jīng)營中極易受到侵蝕,成為所謂“壞賬”而得不到歸還,因此資金所有者或金融機構在資金融通上都普遍采取謹慎性原則,審批手續(xù)比較嚴格,這就先天決定了中小企業(yè)比國有大企業(yè)籌資難。
  二、中小企業(yè)融資難的因素分析
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)本身因素
  中小企業(yè)信用較低可以歸結以下幾方面因素:一是中小企業(yè)由于資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模都比較小,盈利能力也比較差,從而抗風險能力差,進而償還貸款能力容易受到削弱;二是中小企業(yè)經(jīng)營場所和人員具有較強流動性,法人代表變動頻繁,導致中小企業(yè)不償還貸款 “敗德成本”較低;三是除近年來發(fā)展起來少數(shù)高科技型企業(yè)外,大部分中小企業(yè)管理人員素質較差,缺乏精通相關專業(yè)知識,不僅不能有效地管理企業(yè),而且信用觀念也比較淡薄,使得企業(yè)逃債、廢債現(xiàn)象非常普遍,甚至通過“兩本賬”手段來欺騙銀行,造成信貸資產(chǎn)流失;四是中小企業(yè)組織關系簡單,缺乏可以提供擔保上級主管部門和行業(yè)組織,且自身資產(chǎn)規(guī)模不大,固定資產(chǎn)大多陳舊落后、變現(xiàn)能力較低,導致申請新貸款時抵押物嚴重不足,擔保責任難以落實;五是企業(yè)誠信度和信在必然性。在信用風險發(fā)生以后,銀行又沒有有效的追收貸款的手段和方法,急于追收貸款,甚至是以不合理的手段來催收貸款,其結果是企業(yè)可能直接破產(chǎn)。
 ?。ㄈ┱Σ粚ΨQ
  (1)融資服務體系存在缺陷,企業(yè)獲得貸款的效率低。我國當前為中小企業(yè)融資提供服務的中介機構很多,企業(yè)如要取得一筆貸款,一般得通過國資、房管部門對抵押資產(chǎn)進行評估,通過公證部門對貸款進行認定,并且要辦理保險手續(xù),有的還要通過擔保部門嚴格的抵押及反擔保措施,抵押登記、評估手續(xù)極其繁雜、環(huán)節(jié)多,延長了貸款獲得時間;同時各種登記和評估的費用偏高的問題也比較突出;此外,在現(xiàn)行的體制下,抵押登記的有效期限一般為一年,而抵押貸款期限如果超過一年(尤其是項目貸款),企業(yè)必須每年進行一次登記評估手續(xù),不但加重了企業(yè)的負擔,也使銀企感到不便。
  (2)政府府對國有中小企業(yè)的扶持力度不夠。國有中小企業(yè)資本金特別是流動資金之所以短缺,一個主要原因就是政府從企業(yè)收取的利稅多,而撥付的資本金太少,企業(yè)有流動資金需求只能通過銀行來解決;另外,國家長期以來通過“撥改貸”辦法來增加對企業(yè)的投資,也加大了企業(yè)的債務負擔。
 ?。?)地方財政資金與銀行信貸資金資金沒有發(fā)揮合力,資金的營運效率低。對于地方中小企業(yè)企業(yè)而言,由其是國有中小企業(yè),其外來資金來源不僅有銀行信貸資金,還存在一部分財政部門扶持的項目資金,而由于財政與金融部門溝通聯(lián)系少,缺乏一套有效的協(xié)調配合機制,兩塊資金不能發(fā)揮其應有的合力。
  三、解決中小企業(yè)融資難的對策建議
 ?。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)要重視自身信用建設
  中小企業(yè)的自身信用建設是指企業(yè)有無意愿償還所融資的債務或者償還債務的能力高低,以及是否有意愿向初始投資者分配其應得的利益或者承諾。中小企業(yè)應實質性的遵從財務會計透明化,以實際行動展現(xiàn)自身的資信,并努力真實地得到權威資信評估體系或機構的認可與同行的贊賞,打消投資者的資信憂慮,為中小企業(yè)融資掃除最后的“瓶頸”。就企業(yè)自身而言,應該掃除企業(yè)在“契約整合”上的發(fā)展障礙,在經(jīng)營上努力提升水準,規(guī)避和善用風險,求得企業(yè)的永續(xù)發(fā)展來吸引投資者,打通或拓展融資渠道。
 ?。ǘ┘訌妼χ行∑髽I(yè)的金融信貸支持。應鼓勵商業(yè)銀行調整信貸結構,加大對中小企業(yè)的信貸支持;鼓勵商業(yè)銀行參與貸款利率市場化的改革;允許國有商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款利率依據(jù)資金供求狀況自由浮動。調整信貸政策,修改企業(yè)信用等級評定標準,打破以企業(yè)規(guī)模、性質作為支持與否條件,支持中小企業(yè)的合理資金需求,遵循公平、公證和誠信原則,逐步提高對中小企業(yè)信貸投入比重。商業(yè)銀行在組織制度方面應創(chuàng)新,現(xiàn)在各國有商業(yè)銀行除總行已設立中小企業(yè)信貸部外,一級銀行和二級銀行也設置了中小企業(yè)信貸機構,制定和執(zhí)行對本地區(qū)中小企業(yè)金融服務策略。

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