一、全面預算管理的概述
(一)全面預算的涵義
預算管理是公司利用價值和價值形式在科學的市場預測基礎上，對公司未來的內(nèi)部經(jīng)營活動所進行的規(guī)劃、控制與協(xié)調(diào)。預算管理是利用預算對公司內(nèi)部各部門．各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制的過程，其目的是有效地組織和協(xié)調(diào)公司的經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標。全面預算是一系列預算構成的有機結合體，其內(nèi)容包括四個部分：業(yè)務預算、資本預算、籌資預算、財務預算。按基本流程預算管理可分為：預算編制、預算執(zhí)行、預算調(diào)控、預算考評。
(二)監(jiān)理公司的壘面預算管理特征
監(jiān)理公司其具有的獨特特點，使其全面預算管理可以被看作是以量化指標為手段，以效益為中心，為保證監(jiān)理公司的可持續(xù)發(fā)展，對業(yè)務經(jīng)營活動進行統(tǒng)籌規(guī)劃的目標管理。監(jiān)理公司的全面預算管理具有以下特性：
1 量化性
監(jiān)理公司是通過提供監(jiān)理勞務獲取收益從而得以生存的服務公司，經(jīng)營的產(chǎn)品不是有形的物，而是對客戶的一種保障，是以合約的形式存在的。這樣，監(jiān)理公司就不需要制定產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的定性標準，其經(jīng)營效果也主要是通過各類數(shù)字指標反映，基本上不需要定性說明。因而，監(jiān)理公司的全面預算管理的核心指標是分類、分項的量化指標。
2 可持續(xù)性
對公司進行壘面預算管理，歸根結底就是為了保證公司的可持續(xù)發(fā)展。任何一個公司，都有一個生命周期，我們只要采取適當?shù)摹⒖茖W的管理方法延長發(fā)展期、繁榮期，延緩或縮短衰退期，促進再一次的發(fā)展，使其迅速進入新一輪的發(fā)展期和繁榮期，就可以實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。我國監(jiān)理公司從產(chǎn)生至今年，也只能說是剛剛步人公司生命周期的發(fā)展期，未雨綢繆，采取措施實現(xiàn)監(jiān)理公司的可持續(xù)發(fā)展具有相當重要的現(xiàn)實意義和指導意義。
3 統(tǒng)籌性
全面預算管理是管理和財務的結合，涉及了公司內(nèi)部經(jīng)營活動的壘部。全面預算管理要規(guī)劃公司的全面發(fā)展，把公司經(jīng)營中業(yè)務、財務、人事等各方面的要素結合起來，統(tǒng)一籌劃。因而，全面預算管理具有很強的統(tǒng)籌性，各個方面不是孤立的，而是有機地結合在一起的。
4 目標性
全面預算管理是目標管理的一種，作為一種先進的管理方法，它有很明確的目標。這一管理方法實施的目標是為了公司的長期發(fā)展，從而展開對當期發(fā)展的全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理。監(jiān)理公司的最終目標就是為了取得效益的最大化，采用全面預算管理這一科學管理方法的根本目的正是為了實現(xiàn)公司效益最大化。
二 監(jiān)理公司全面預算管理中存在的主要問題
(一)對全面預算的認識不到位
在全面預算管理過程中，從高層到普通員工普遍認為實施預算管理純屬財務行為，應由財務部門獨自編制和制定，有的甚至把預算理解為財務部門控制資金支出的計劃和措施。而且還認為預算就是計劃．預算管理與計劃管理只不過是一種名稱的替代，把計劃管理與全面預算管理等同起來。現(xiàn)在個別監(jiān)理公司雖在其內(nèi)部某一方面引入了預算管理機制，但只是形式性的引入，在具體實施過程中對預算管理如何安排和實施尚缺乏深刻的理解，預算僅是做在紙面上，實施仍沿用原先的計劃管理辦法。
