一、提高民警素質(zhì)的重要性、緊迫性及現(xiàn)實(shí)意義
近年來，經(jīng)過不斷的教育訓(xùn)練和思想作風(fēng)整頓，特別是隨著《人民警察訓(xùn)練條令》的頒布實(shí)施，尤其是大練兵活動的進(jìn)一步深化和“抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功”的有序、有效地開展，公安機(jī)關(guān)絕大多數(shù)民警能夠做到廉潔奉公、遵紀(jì)守法、勤奮工作、恪守職責(zé)，民警素質(zhì)不斷提高。但是，隨著公安隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，其中有一部分民警沒有經(jīng)過規(guī)范化訓(xùn)練，素質(zhì)較差，紀(jì)律松懈，作風(fēng)渙散，缺乏革命理想和人民警察意識，難以肩負(fù)公安工作的重任；一部分民警文化程度較低，社會知識面狹窄，法治理念淡薄，缺乏調(diào)查研究和做群眾工作能力，難以適應(yīng)新時期公安工作需要；一部分民警受極端個人主義、拜金主義和享樂主義的影響，在改革開放和經(jīng)濟(jì)大潮中經(jīng)受不住考驗(yàn)，因此道德敗壞、思想墮落、弄權(quán)瀆職、以權(quán)謀私、徇私枉法、貪污受賄，嚴(yán)重破壞了公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，損害了人民警察形象。根據(jù)以上分析，只有全面提高民警素質(zhì)，才能正確地、充分地發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能和作用，才能始終保持公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)，才能保持公安隊(duì)伍的純潔性；只有提高民警素質(zhì)，才能正確而充分地運(yùn)用法律武器，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、執(zhí)法公正，杜絕以權(quán)壓法、以權(quán)代法、違法亂紀(jì)行為；只有提高民警素質(zhì)，才能增強(qiáng)對一切腐朽思想的免疫力，才能在社會大調(diào)整、大變革中，始終保持清醒的頭腦和堅(jiān)定的黨性，為保一方平安，構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、人民警察的素質(zhì)構(gòu)成
素質(zhì)，實(shí)際上是一個外延和內(nèi)涵很廣、很深的概念，一般是指一個人在先天素質(zhì)的基礎(chǔ)上和后天實(shí)踐中逐漸發(fā)展已經(jīng)具備各種品質(zhì)的泛稱。大力提倡全民族的素質(zhì)，已成為國人的共識。作為肩負(fù)神圣職責(zé)和使命的人民警察，更應(yīng)該自覺加強(qiáng)素質(zhì)養(yǎng)成，做合格的人民衛(wèi)士。人民警察應(yīng)具備的素質(zhì)主要包括以下幾個方面：
(一)政治素質(zhì)
政治素質(zhì)是指人民警察應(yīng)具有的政治、覺悟、理想信念、道德品質(zhì)和革命人生觀的綜合體現(xiàn)。對黨、對人民絕對忠誠是人民警察首要的政治品質(zhì)。除此之外，為了做好公安工作，還必須具有崇高的共產(chǎn)主義理想和堅(jiān)定的社會主義信念；有科學(xué)的世界觀和正確的人生觀、價值觀、苦樂觀；有一定的馬克思主義理論修養(yǎng)，對鄧小平理論和“三個代表”重要思想深刻理解，把握精神實(shí)質(zhì)，毫不動搖地堅(jiān)持和貫徹執(zhí)行黨的基本路線，牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)的觀念；富有開拓創(chuàng)新精神，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；忠于事實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公、遵守紀(jì)律；顧全大局、先人后己、團(tuán)結(jié)同志、愛護(hù)集體。
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)
業(yè)務(wù)素質(zhì)是人民警察依法履行職責(zé)，完成各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際本領(lǐng)。人民警察除必須牢固掌握本職工作所涉及的專業(yè)基本理論和操作技能，同時，還具備以下基本能力：
1．崗位專業(yè)能力。必須熟悉和掌握做好本崗位工作應(yīng)知應(yīng)會的知識和操作方法，勝任本職工作。
2．分析綜合能力。必須具備復(fù)雜情況下臨危不懼，處變不驚的膽略，并善于審時度勢，準(zhǔn)確判斷，利用有利條件處理問題，保護(hù)國家和人民的利益不受損害或少受損害。
3．群眾工作能力。必須善于宣傳群眾，動員群眾，組織群眾，依靠群眾的力量打擊犯罪活動維護(hù)社會治安，開展綜合治理。
4．寫作表達(dá)能力。必須具備一定的口頭文字表達(dá)能力，善于宣傳國家的法律和黨的政策，能寫一般常用的公安應(yīng)用文章。
(三)法律素質(zhì)
法律素質(zhì)是人民警察履行職責(zé)、行使職權(quán)所應(yīng)具備的法律意識、法律知識和執(zhí)法技能的綜合體現(xiàn)。公安機(jī)關(guān)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)，人民警察只有具備較高的法律素質(zhì)，才能保證公安執(zhí)法活動反映廣大人民群眾的意志和利益，符合依法治國基本方略的要求，才能使國家的法律得到準(zhǔn)確有效的執(zhí)行。
(四)文化素質(zhì)
文化素質(zhì)不僅指人民警察必須具有相應(yīng)的學(xué)歷，而且還必須具有良好的文化修養(yǎng)。提高民警的文化層次和修養(yǎng)程度有利于提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力，有利于提高公安機(jī)關(guān)“窗口”單位的形象，有利于提高公安隊(duì)伍文明執(zhí)法水平。
(五)心理素質(zhì)
心理素質(zhì)是指民警在特定職務(wù)活動中心理活動的綜合體現(xiàn)。公安民警應(yīng)當(dāng)具有良好的觀察、記憶、思維能力；具有穩(wěn)定的情感和頑強(qiáng)的意志，具有寬廣的胸懷、合作的氣度和對事物發(fā)展變化的較強(qiáng)的心理承受能力。簡言之，公安民警應(yīng)具有勇敢、堅(jiān)定、大膽、果斷、頑強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)等心理素質(zhì)特點(diǎn)。
(六)身體素質(zhì)
身體素質(zhì)即公安民警的體質(zhì)，包括體力、運(yùn)動速度、耐力、靈活性、敏捷性等，是公安民警各種才能得以正常發(fā)揮乃至超常發(fā)揮的物理基礎(chǔ)。
三、提高民警素質(zhì)的途徑及對策
怎樣提高民警整體素質(zhì)，達(dá)到應(yīng)具有的素質(zhì)要求，歷來是一個老大難問題，而且還存在幾種不良趨向：一種呼聲認(rèn)為要提高大學(xué)，特別是公安院校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。但是有人認(rèn)為，加強(qiáng)大學(xué)教育來提高民警素質(zhì)，從時效上來看是“遠(yuǎn)水解不了近渴”、甚至是“冰凍三尺，非一日之寒”。既然大學(xué)生素質(zhì)參差不齊，不如從部隊(duì)里，引進(jìn)轉(zhuǎn)業(yè)軍人，而且還有“好、快、省”的效果，“好”是基本素質(zhì)好、陜”是能立即“上崗上線”、“省”是節(jié)省一筆教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；一種呼聲是必須深入貫徹落實(shí)“三個必訓(xùn)”制度，切實(shí)提高民警素質(zhì)。但是有人認(rèn)為，這完全是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，在提高民警素質(zhì)上也僅僅是“下點(diǎn)毛毛雨”，基本上是“騎驢看唱本”、“走馬觀花”；一種呼聲是提高在職教育培訓(xùn)力度。但是有人認(rèn)為，在職教育培訓(xùn)是耗時、費(fèi)力，還與日常工作相沖突，還不如在工作中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中提高，而且效果更好?，F(xiàn)針對以上幾種傾向，并結(jié)合工作實(shí)際，在如何提高民警素質(zhì)方面，提出幾點(diǎn)看法：
