
ERP作為企業(yè)信息化建設的核心組成部分,它的優(yōu)勢不僅僅在于幫助企業(yè)建立一套信息管理系統(tǒng),更重要的,它是當今先進的現(xiàn)代化管理思想和方法,通過業(yè)務重組、組織重組和管理重組,可以盡快改變我國企業(yè)管理粗放、落后的局面,進而建立一套符合市場經(jīng)濟體制要求的現(xiàn)代管理模式。很多油田企業(yè),在實施ERP系統(tǒng)管理之前,其業(yè)務分割運行,容易出現(xiàn)執(zhí)行上的偏差。ERP上線以后,由于是在一個統(tǒng)一的平臺上進行操作,各項控制實現(xiàn)了程序化、規(guī)范化,系統(tǒng)中對不相容職務的用戶實行了分離,內(nèi)控制度的執(zhí)行實現(xiàn)了流程化、系統(tǒng)化管理,大大提高了內(nèi)部控制的效率和效果。
一、ERP與內(nèi)部控制
ERP的基本思想是將企業(yè)的業(yè)務流程看作是一條由供應商、企業(yè)本身、分銷網(wǎng)絡以及客戶等各個環(huán)節(jié)緊密連接的供應鏈,企業(yè)內(nèi)部又劃分成幾個相互協(xié)同作業(yè)的支持子系統(tǒng),如財務、市場營銷、生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制、服務維護、工程技術(shù)等,還包括對競爭對手的監(jiān)視管理。
由于ERP體現(xiàn)的是一種面向企業(yè)供應鏈的管理思想,因此可對供應鏈上的所有環(huán)節(jié)進行有效的管理,如訂單、采購、庫存、計劃、生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制、運輸、服務與維護、財務管理、經(jīng)營風險管理、決策管理、獲利分析、人事管理、項目管理等。它為企業(yè)管理提供了更豐富的功能和工具,可以實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的多工廠、多地點的跨國經(jīng)營運作。
內(nèi)部控制是現(xiàn)代化管理的必然產(chǎn)物,一個企業(yè)的內(nèi)部控制是指企業(yè)的內(nèi)部管理控制體系,包括為保證企業(yè)正常經(jīng)營所采取的一系列必要的管理措施。內(nèi)部控制的職能不僅包括企業(yè)最高管理當局用來授權(quán)與指揮進行購貨、銷售、生產(chǎn)等經(jīng)營活動的各種方式、方法,也包括核算、審核、分析各種信息、資料及報告的程序與步驟,還包括為對企業(yè)經(jīng)濟活動進行綜合計劃、控制和評價而制定或設置的各項規(guī)章制度。
二、理論上ERP對企業(yè)內(nèi)部控制應產(chǎn)生的作用
1.對企業(yè)組織機構(gòu)的完善
當今的信息時代要求企業(yè)具備更富有彈性的、扁平化的組織結(jié)構(gòu),促使企業(yè)以更快和更靈活的方式滿足市場和顧客不斷變化的需要。組織的成員可以來自不同的部門,也可能是企業(yè)外部的專家、顧問,實際上企業(yè)管理已超越企業(yè)本身固有框架。ERP系統(tǒng)要求企業(yè)建立富有彈性的扁平化組織結(jié)構(gòu),對市場做出迅速敏捷的反應,以適應不斷變化的顧客需求,及時把握市場機遇,從而建立企業(yè)的競爭優(yōu)勢,ERP系統(tǒng)的實施使得許多企業(yè)已具備高度的彈性、可支持隨時調(diào)整的組織結(jié)構(gòu)。
2.對企業(yè)業(yè)務流程的調(diào)整
企業(yè)要實施ERP計劃,首先要進行業(yè)務流程重組(BPR),如果僅對原有的業(yè)務流程實行信息化管理,就違背了ERP的宗旨。因為ERP首先是一種管理模式,其次才是技術(shù)手段。ERP的精髓在于管理技術(shù)與計算機的結(jié)合。我國企業(yè)的業(yè)務流程不合理的地方多,容易導致內(nèi)控失效。BPR強調(diào)管理面向業(yè)務流程,將業(yè)務的審核和決策點定位于業(yè)務流程執(zhí)行的地方,縮短信息溝通的時間,強調(diào)流程中每一個環(huán)節(jié)上的活動盡可能實現(xiàn)最大化增值,盡可能減少無效的或不增值的活動,達到整體流程全局最優(yōu)的目標,從而提高對顧客和市場的反應速度。
3.對企業(yè)人力資源管理的加強
我國企業(yè)的人力資源管理還有很多不足之處。首先是人才的招聘缺乏科學的測評手段,主要憑經(jīng)驗和感覺;其次人才的選拔主要是靠關(guān)系,而能力反倒在其次;再者員工之間缺乏凝聚力。而好的人事政策和制度是企業(yè)內(nèi)控的重要因素之一。實施ERP可以實現(xiàn)我國企業(yè)人力資源的再造與整合,ERP計劃強調(diào)全面提高企業(yè)員工的素質(zhì),適應現(xiàn)代管理的要求,要做到人盡其才,使合適的人在合適的崗位上,實現(xiàn)人力資源的最大增值。
4.對企業(yè)價值鏈管理的保障
ERP強調(diào)企業(yè)與上游的供應商和下游的經(jīng)銷商形成一條供應鏈,以便在市場上贏得競爭優(yōu)勢。在生產(chǎn)管理方面,ERP強調(diào)生產(chǎn)管理要以銷定產(chǎn),增加或完善與外部的接口,進行綜合平衡和協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)生產(chǎn)管理的優(yōu)化。在庫存管理方面,要求企業(yè)按需定產(chǎn)、按產(chǎn)定購,庫存管理工作必將大大改善。在市場營銷方面,ERP對營銷網(wǎng)絡實施動態(tài)控制,通過Internet/Intranet技術(shù),企業(yè)可以實時地收集和分析營銷的業(yè)務數(shù)據(jù),在此基礎上加以多角度科學化的分析,從而決策企業(yè)營銷的戰(zhàn)略部署。
5.對企業(yè)管理控制的加強
一個有效的內(nèi)部控制制度需要預防性的、檢查性的和糾正性的控制。ERP的預算管理不僅可以對企業(yè)的財務進行預算和控制,同時可以對企業(yè)的所有經(jīng)營活動進行預算和控制。通過ERP不僅能對企業(yè)進行整體規(guī)劃,更重要的是在預算的編制過程中,可以有效地協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個層次的目標方向,從而達到集團內(nèi)部各層次有效溝通的目的。
三、實際中ERP的實施對油田企業(yè)內(nèi)部控制所產(chǎn)生的影響
1.ERP實施前油田企業(yè)內(nèi)部控制的情況
(1)信息安全性得不到保障。一是信息系統(tǒng)安全制度和管理辦法還不夠健全,有關(guān)人員的風險意識和安全意識不強,對企業(yè)人員的安全培訓不夠。二是由于投資不足等原因,部分企業(yè)的備份與容災機制還達不到關(guān)鍵系統(tǒng)的要求,缺乏對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的異地備份和對備份數(shù)據(jù)的恢復性測試。三是個別企業(yè)信息技術(shù)人員較少,安全管理員、數(shù)據(jù)庫管理員、操作系統(tǒng)管理員和應用系統(tǒng)管理員等崗位存在一人多崗,不相容崗位不能分設問題,造成了一定的安全隱患。
(2)信息孤島問題嚴重。由于對重大信息系統(tǒng)建設的專項規(guī)劃和總體設計深度還不到位,把握全局、系統(tǒng)集成的技術(shù)能力和實施經(jīng)驗還不足。另外,總部一些部門垂直推廣的信息系統(tǒng)大都是從本部門的管理要求出發(fā),數(shù)據(jù)標準和技術(shù)平臺不統(tǒng)一,相互獨立,信息難以共享,造成了新的“信息孤島”。
(3)監(jiān)管體制很難健全。盡管油田企業(yè)不斷加大統(tǒng)一管理的力度,重視制度建設,加強內(nèi)部管理,但離精細管理、嚴格管理、科學管理還有較大差距,綜合協(xié)調(diào)管理的駕馭能力不強,信息化管理制度體系不完善,對制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性檢查、督促和考核不夠。
(4)系統(tǒng)應用不靈活。在認真抓好信息化建設的同時,油田企業(yè)狠抓系統(tǒng)應用,系統(tǒng)應用效果逐步提高。但是,在系統(tǒng)的應用中還存在這樣那樣的問題,“重建設、輕應用”現(xiàn)象不同程度地存在。
2.ERP實施后油田企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
ERP上線后,在一個統(tǒng)一平臺上操作和協(xié)調(diào),在系統(tǒng)上設置了內(nèi)部控制點,各項控制實現(xiàn)了程序化、規(guī)范化,使信息流在企業(yè)內(nèi)部自上而下、自下而上、橫向之間以及企業(yè)與外界之間進行有效的控制與傳遞,各決策管理層能夠適時得到企業(yè)全面、準確的動態(tài)經(jīng)營數(shù)據(jù),有助于提高內(nèi)部控制的效率和效果,為建立統(tǒng)一的內(nèi)部控制原則和業(yè)務流程控制體系創(chuàng)造了條件。通過實施ERP,油田建立起一個以財務管理為核心,以資金運作為主線的管理信息平臺,在油田日常生產(chǎn)經(jīng)營管理中逐步發(fā)揮重要作用。
(1)業(yè)務規(guī)范有序,操作透明精簡。財務管理統(tǒng)一了費用的歸集分配標準,上市公司取消內(nèi)部銀行,內(nèi)部勞務結(jié)算通過成本分配分攤完成。物資供應管理通過建立供應商評估機制,控制網(wǎng)外采購現(xiàn)象,規(guī)范和控制物資采購的環(huán)節(jié)和行為,實現(xiàn)陽光采購。項目管理嚴格按照股份公司計劃運行,杜絕無計劃現(xiàn)象,超投資也無法運作,體現(xiàn)了項目管理的嚴肅性。
(2)細化內(nèi)部管理,核算方式與國際接軌。通過ERP的實施,對原有管理方式、操作流程、崗位職責進行重新修訂,實現(xiàn)精細化管理。物資供應在原先收、發(fā)、存管理的基礎上,做到消耗的動態(tài)把握,采購物資的消耗點跟蹤。項目管理把一個項目逐層拆分,一直分解到最底層的管理單元,在底層管理單元上進行項目投資預算及工作量的分配。管理人員直接掌握項目各單元的運行情況,實現(xiàn)項目全過程管理。財務管理中實現(xiàn)對單井、單臺設備的相關(guān)成本歸集與評價,把成本控制的壓力細化到基層,滿足油田內(nèi)部更深層次的管理考核需求。
(3)強化集中管理,決策中心上移。ERP實施后,源頭數(shù)據(jù)單點錄入,直接進入有限公司總部,減少了信息傳遞層次。建立了預算控制體系,任何業(yè)務要有計劃、有預算、有審批才能運行,杜絕了超計劃、超成本現(xiàn)象。對油田財務運作、物資流轉(zhuǎn)、項目建設等業(yè)務的管理由事后算賬變?yōu)槭轮锌刂坪褪虑邦A警。管理人員可在任何時間了解油田的經(jīng)營情況,對任何層級的成本費用執(zhí)行情況實時分析和控制。按照報表—賬冊—憑證—業(yè)務來進行穿透查詢,直至追溯到經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的源頭,對經(jīng)濟業(yè)務進行全過程的監(jiān)督。物資管理由兩級設庫、兩級采購、計劃定價變?yōu)橐患墡齑?、分區(qū)配送、月末加權(quán)計價,業(yè)務操作實現(xiàn)了在線提報、在線審批,決策權(quán)更加集中。
財務管理部門通過ERP系統(tǒng)內(nèi)的計劃功能,預先把各項費用的計劃落實到成本中心或內(nèi)部訂單上,運行匯總程序后,財務管理部門在兩分鐘內(nèi)就能夠查詢整個公司當前的總成本支出以及明細項目的節(jié)超情況,進行實際與計劃的差異分析,改變了原來月末逐級匯總管理決策信息的局面,為領導決策提供快速、真實、準確的數(shù)據(jù)。
(4)轉(zhuǎn)變管理理念,提升人員素質(zhì)。首先,實施ERP提升了員工的素質(zhì)。很多原先由手工操作的業(yè)務變成通過計算機系統(tǒng)操作,相關(guān)崗位的職工能夠熟練應用ERP系統(tǒng),促進了業(yè)務水平的提高。其次,實施ERP提升了工作技能。系統(tǒng)對業(yè)務數(shù)據(jù)進行自動處理,準確性與及時性大大提高,分析手段更加多樣,減輕了各部門工作強度的同時,將油田專業(yè)管理人員從煩瑣的事務處理中解放出來,有更多的時間研究分析業(yè)務過程中存在的問題和矛盾,促進了現(xiàn)代管理方法在油田的推廣應用。
四、結(jié)論
ERP系統(tǒng)雖然可以幫助企業(yè)解決原有的問題,有利于加強內(nèi)部控制,但它畢竟只是處理數(shù)據(jù)的工具,如何充分發(fā)揮其對企業(yè)內(nèi)部控制的優(yōu)勢,應根據(jù)企業(yè)實際狀況而運用,只有將管理思想與信息技術(shù)完善結(jié)合在一起,才是企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)控的有效途徑。
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