在市場經(jīng)濟(jì)中,會計工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理職能,在改革開放進(jìn)程中發(fā)揮了堅實(shí)的基礎(chǔ)性作用。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計越重要。近年來,我國對會計工作者的管理越來越嚴(yán)格,先后頒發(fā)了一系列的法律法規(guī)來規(guī)定會計工作者的職業(yè)道德和工作行為,這些法律法規(guī)的建立,給會計工作者的工作提供了有效的法律平臺和職責(zé)范圍。會計這個職業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,職業(yè)水平有了很大的提高,不過放眼整個會計職業(yè)者這個群體,我們不難發(fā)現(xiàn)其中仍然還有很多和總體發(fā)展不相一致的地方。
一、會計崗前培訓(xùn)偏重于實(shí)際操作能力
各行各業(yè)都對從業(yè)道德有所要求,對會計職業(yè)者也一樣。在我國會計本科教育階段,會計學(xué)專業(yè)早就將會計職業(yè)道德作為必修課,但是取得的效果卻不是很理想。一方面,會計學(xué)校對這方面沒有對學(xué)生做出明確的要求,只是隨堂講講課,并不做實(shí)質(zhì)的考查和審核;另一方面,會計學(xué)員對職業(yè)道德教育也不太重視。在這兩方面的作用下,會計職業(yè)道德教育在實(shí)質(zhì)層面,并沒有起到良好的作用。造成這兩方面的原因很多,首先表現(xiàn)在會計學(xué)員中。他們認(rèn)為,開設(shè)會計職業(yè)道德這門專業(yè)課,純屬多余,根本沒給真正的職業(yè)要求帶來什么作用,只是大致上的說說危險和要做到的方面,就像讀一本法律書,太過嚴(yán)肅,對現(xiàn)實(shí)的職業(yè)活動并不起太多的指導(dǎo)性作用。在另一個層次上,對會計職業(yè)人員的選擇上,用人機(jī)構(gòu)對會計職業(yè)人員的培訓(xùn)比較少,即使培訓(xùn),也只注重選擇實(shí)際的處理能力的培養(yǎng),對會計職業(yè)者的職業(yè)道德沒有過多的進(jìn)行要求和培養(yǎng)。其次表現(xiàn)在學(xué)校這一方。和用人機(jī)構(gòu)一樣,會計學(xué)校在教育時也只注重實(shí)際的操作能力和操作技巧的培養(yǎng)。由于會計學(xué)校過多的對操作進(jìn)行要求,從而也導(dǎo)致會計職業(yè)者的職業(yè)道德水平有所缺失。在上面幾個因素的作用下,大部分的會計職業(yè)者,甚至都不知道會計職業(yè)道德規(guī)范的大體內(nèi)容,所以對會計職業(yè)道德的理解和用職業(yè)道德來約束自己都是不可能做到的。
二、會計相關(guān)法規(guī)再教育的狀況
所謂活到老,學(xué)到老,會計工作是要順應(yīng)時代要求的,對于會計職業(yè)者來說,更要不停地學(xué)習(xí)。但是依現(xiàn)狀來看,會計工作者在從業(yè)后的再教育情況卻顯得非常不樂觀。對會計工作者進(jìn)行再教育指的是對其相關(guān)專業(yè)知識的補(bǔ)充,以及對已學(xué)知識的歸類和總結(jié),最重要的是對新的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),這些再教育經(jīng)過一系列的培訓(xùn)和教育活動來完成,也正是基于這個原因,會計職業(yè)者的再教育活動顯得流于形式。先不說是不是因?yàn)楣?jié)約經(jīng)費(fèi)的原因,因?yàn)樵俳逃切枰ㄥX的,我們先來說說我國長期以來對會計職業(yè)者的再教育的狀況。狀況一:再教育的表現(xiàn)形式非常單調(diào),基本都是選擇面對面的教育培訓(xùn)形式。狀況二:大多依托相關(guān)教育學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)或者教育。這些再教育形式,表面看起來都很有效果,但是結(jié)合到具體實(shí)際,卻顯得非常不靠譜。在學(xué)校進(jìn)行再教育,這要求被教育者要定點(diǎn)定時的到某一個地方去進(jìn)行教育,根據(jù)實(shí)際,由于再教育都是對已經(jīng)工作了的人所進(jìn)行的教育,這些會計職業(yè)者,或多或少會因?yàn)楣ぷ鞯脑蚨蝗ナ茉俳逃?或者因?yàn)槁烦虇栴},時間問題,以及其它的影響情況,會計職業(yè)者的再教育接受程度將大打折扣。再看看面對面的教育形式,老師在上面拼命地說,卻不管學(xué)生接受的狀態(tài),只關(guān)注課程進(jìn)度,卻對實(shí)際的教育效果置若罔聞。造成這樣的原因,不僅是再教育老師的教學(xué)方法有問題,也和教學(xué)的知識有問題,這些教學(xué)的知識大部分都是理論性,和實(shí)際沾不上邊,即使學(xué)了,也難在實(shí)際工作中使用。這些都導(dǎo)致了會計職業(yè)者的再教育水平受限的原因,也導(dǎo)致再教育的形式流于表面,沒有實(shí)際效果。
三、加強(qiáng)會計規(guī)范管理
(一)優(yōu)化會計人員結(jié)構(gòu)
會計工作優(yōu)劣評價的唯一標(biāo)準(zhǔn)是能否很好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),而會計人員作為會計工作的主要承擔(dān)者,對此起著決定性的作用。我國財政部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)各高校加強(qiáng)對高學(xué)歷會計人員的培養(yǎng),一是適當(dāng)調(diào)整對本科以上學(xué)歷會計專業(yè)學(xué)生的招生比例,重視和完善會計碩士專業(yè)學(xué)位制度,或者積極鼓勵會計人員通過自學(xué)、學(xué)歷進(jìn)修等途徑,不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力。二是適當(dāng)提高會計行業(yè)的準(zhǔn)入門檻?？梢赃m當(dāng)提高會計從業(yè)資格報考條件,從源頭控制、提高會計人員素質(zhì)。
(二)增強(qiáng)會計人員使命感和責(zé)任感
會計職業(yè)道德建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,而加強(qiáng)會計職業(yè)道德的宣傳和教育是培養(yǎng)會計人員良好職業(yè)道德品質(zhì)、堅定職業(yè)信念、自覺職業(yè)行為的有效途徑和不可或缺的環(huán)節(jié)。一是可以嘗試通過召開座談會、舉辦演講比賽、知識競賽、有獎?wù)魑囊约伴_辟道德論壇等活動,進(jìn)行會計職業(yè)道德大討論,明確遵守會計職業(yè)道德建設(shè)的必要性和緊迫性,營造良好的輿論氛圍。二是建立并完善會計人員評優(yōu)表彰制度,加大對會計人員遵守職業(yè)道德情況的考評力度,建立利益導(dǎo)向機(jī)制。全國各級會計管理機(jī)構(gòu)每年都應(yīng)該評選出一批本地區(qū)先進(jìn)的會計工作集體和會計工作者,發(fā)現(xiàn)典型,樹立模范,充分發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用,積極引導(dǎo)會計人員自己遵守會計職業(yè)道德。同時要重視崗前職業(yè)道德教育。它可以幫助準(zhǔn)會計人員更為全面地理解會計職業(yè)道德規(guī)范,從而增強(qiáng)其職業(yè)使命感和責(zé)任感。
(三)改革會計繼續(xù)教育模式
我國會計管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,改革會計繼續(xù)教育模式,對會計人員分行業(yè)、分層次、分類別進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。會計繼續(xù)教育培訓(xùn)在具體操作上還可以按不同崗位,分別對財務(wù)負(fù)責(zé)人、主管會計和大型企業(yè)助理會計人員、專職財務(wù)人員、出納人員確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容,如對財務(wù)負(fù)責(zé)人注重?zé)狳c(diǎn)財經(jīng)問題分析、國際戰(zhàn)略思維和宏觀經(jīng)濟(jì)管理等理念教育;對主管會計和專職財務(wù)人員注重企業(yè)會計準(zhǔn)則、相關(guān)會計制度和企業(yè)內(nèi)部控制等實(shí)務(wù)教育;對一般的出納和會計人員,則應(yīng)注重具體會計核算和會計電算化知識等操作培訓(xùn)。
(四)完善會計執(zhí)法監(jiān)督體系
要想解決會計監(jiān)督的問題,各級會計管理機(jī)構(gòu)首先要推動完善會計監(jiān)督法律體系。根據(jù)信息化條件下會計基礎(chǔ)工作面臨的新情況、新問題和新特點(diǎn),及時修訂會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等相關(guān)管理制度,對加強(qiáng)和改進(jìn)會計基礎(chǔ)工作、會計檔案管理等提出新的要求和規(guī)定,從而為我國會計事業(yè)的健康發(fā)展提供良好的法律保障。其次要建立會計監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制。
(資助基金項(xiàng)目:黑龍江省新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目)
