我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)已有近3000家，執(zhí)業(yè)注冊(cè)評(píng)估師超過(guò)3萬(wàn)人，從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人，執(zhí)業(yè)范圍和服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，執(zhí)業(yè)能力和行業(yè)監(jiān)管水平逐步提升，社會(huì)影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)日益增強(qiáng)。去年8月，財(cái)政部頒布了《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》，該《辦法》從頂層設(shè)計(jì)上完成了行政監(jiān)管和自律管理有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接、力量的融合。
劉玉廷認(rèn)為，該《辦法》的頒布 恰逢其時(shí)?！笆濉贝_定了以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的方針。企業(yè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主體。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化國(guó)有企業(yè)改革，貫徹“走出去”戰(zhàn)略，以及全面提升企業(yè)管理水平等等，全面推進(jìn)各類企業(yè)改革與發(fā)展，已成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，所有這些都需要評(píng)估行業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，給予專業(yè)支撐。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)改革與發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，匯聚評(píng)估、會(huì)計(jì)、金融、管理、咨詢、稅務(wù)、法律、經(jīng)濟(jì)等諸多方面的專家，評(píng)估行業(yè)大發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。
新的機(jī)遇也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，劉玉廷表示，評(píng)估行業(yè)要抓住企業(yè)進(jìn)一步深化改革中的機(jī)遇，從多個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)。
—— —從合理布局大中小評(píng)估機(jī)構(gòu)開始。大型評(píng)估機(jī)構(gòu)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，能夠跨國(guó)經(jīng)營(yíng)并提供綜合服務(wù)，我們要鼓勵(lì)大型評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品牌化、跨越式發(fā)展；中型評(píng)估機(jī)構(gòu)是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要力量，要穩(wěn)步擴(kuò)大中型評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量，不斷提高中型評(píng)估機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力和內(nèi)部管理水平，滿足所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求；小型評(píng)估機(jī)構(gòu)主要是面向廣大小型微型企業(yè)等提供相關(guān)專項(xiàng)服務(wù)，我國(guó)有4000萬(wàn)戶小微企業(yè)，群體龐大，小型評(píng)估機(jī)構(gòu)要突出服務(wù)特色，堅(jiān)持走做精做專之路，將中小評(píng)估機(jī)構(gòu)貼近市場(chǎng)、靠近客戶、反映靈活的 特點(diǎn)發(fā)揮充分。
—— —注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和從業(yè)人員的培養(yǎng)是評(píng)估行業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵。截至2010年年底，我國(guó)已舉辦15次注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試，共有53萬(wàn)人報(bào)名，4萬(wàn)余人通過(guò)了考試，為評(píng)估行業(yè)選拔了一批優(yōu)秀的從業(yè)者。未來(lái)五年，財(cái)政部企業(yè)司將從完善注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試制度、推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士培養(yǎng)工作、加強(qiáng)后續(xù)教育培訓(xùn)和培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才等幾個(gè)方面大力推進(jìn)行業(yè)人才培養(yǎng)工作。
評(píng)估行業(yè)已邁入跨越式發(fā)展階段，打造一支過(guò)硬的人才隊(duì)伍，選拔一批領(lǐng)頭雁至關(guān)重要。劉玉廷表示，財(cái)政部將建立起評(píng)估行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔、培養(yǎng)、淘汰和使用機(jī)制，使其成為長(zhǎng)效機(jī)制和永久性政策，為行業(yè)量身打造一批專業(yè)型、管理型、戰(zhàn)略型行業(yè)領(lǐng)軍人才，使其成為行業(yè)發(fā)展的骨干并發(fā)揮帶動(dòng)作用。
—— —加大對(duì)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的政策扶持和引導(dǎo)力度。各級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)方面要完善工作機(jī)制和制度安排，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則發(fā)揮評(píng)估行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將各項(xiàng)改革政策與評(píng)估行業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)共同發(fā)展?！拔覀儾粌H在企業(yè)改革與發(fā)展過(guò)程中需要評(píng)估行業(yè)提供服務(wù)，今后在財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)、行政事業(yè)資產(chǎn)管理、稅基及涉稅業(yè)務(wù)等領(lǐng)域，將考慮購(gòu)買評(píng)估專業(yè)服務(wù)，如對(duì)財(cái)政資金的使用情況、效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予評(píng)價(jià)分析等。政府管理部門要當(dāng)好裁判員，而不是運(yùn)動(dòng)員，通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的專業(yè)服務(wù)，從重分配轉(zhuǎn)向更加重管理?！眲⒂裢⒈硎?。
今年是中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施十周年。從過(guò)去的缺乏資金、技術(shù)落后、管理水平低一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)企業(yè)走向世界的歷程和精神值得評(píng)估行業(yè)借鑒。而始終為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)的評(píng)估行業(yè)，在向高端型、高附加值、國(guó)際化發(fā)展的新階段，無(wú)異于已然站在了巨人的肩膀上。劉玉廷強(qiáng)調(diào)，企業(yè)離不開評(píng)估，過(guò)去十年，我國(guó)企業(yè)在國(guó)際化的進(jìn)程中有了長(zhǎng)足的發(fā)展，而企業(yè)“走出去”特別需要高層次的專業(yè)人士提供智力支持，需要評(píng)估機(jī)構(gòu)提供更多的“走出去企業(yè)”和“企業(yè)走出去”服務(wù)，評(píng)估行業(yè)要抓住這一機(jī)遇，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估機(jī)構(gòu)，這是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期評(píng)估行業(yè)跨越發(fā)展的重要一環(huán)。
