【發(fā)布單位】財(cái)政部
【發(fā)布文號(hào)】-----------
【發(fā)布日期】1996-05-15
【生效日期】1997-01-01
【失效日期】----------
【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度
（試行）
（一九九六年五月十五日中華人民共和國(guó)財(cái)政部）
第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為，穩(wěn)定和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的原則和精神，結(jié)合村合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況，制定本制度。
第二條 本制度適用于按行政村、自然村或原生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)設(shè)置的社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織（以下稱村合作經(jīng)濟(jì)組織）。村辦企業(yè)執(zhí)行行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
第三條 村合作經(jīng)濟(jì)組織是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)組織，有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)侵犯、平調(diào)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)和向其攤派。
村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作，要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī)；適應(yīng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的需要和雙層經(jīng)營(yíng)體制的特點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)一管理與分散管理相結(jié)合的原則；實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理；堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事業(yè)的原則。
第四條 村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，如實(shí)反映村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人以及集體內(nèi)部各行業(yè)、各經(jīng)營(yíng)層次之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完善。
第五條 村合作經(jīng)濟(jì)組織要完善內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，搞好各項(xiàng)承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)工作，加強(qiáng)對(duì)所屬企事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和監(jiān)督，指導(dǎo)有關(guān)農(nóng)戶搞好經(jīng)濟(jì)核算。
第六條 村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄；各項(xiàng)收支活動(dòng)要做到手續(xù)齊全，內(nèi)容合理；平時(shí)不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，年度終了前，要進(jìn)行一次全面財(cái)產(chǎn)清查。
第七條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)工作要接受業(yè)務(wù)主管部門（即農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門，下同）和財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 資金籌集
第八條 村合作經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，可以采取多種形式籌集資本。
資本分為村（組）資本、外單位資本、個(gè)人資本、國(guó)家資本等。
村（組）資本指村（組）以其依法可以支配的資產(chǎn)和勞務(wù)投入村合作經(jīng)濟(jì)組織形成的資本（包括原生產(chǎn)隊(duì)積累折股股金和合作化時(shí)期形成的股份基金）。
外單位資本指村合作經(jīng)濟(jì)組織以外的單位以其依法可以支配的資產(chǎn)投入村合作經(jīng)濟(jì)組織形成的資本。
個(gè)人資本指村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員或社會(huì)個(gè)人以個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)投入村合作經(jīng)濟(jì)組織形成的資本。
國(guó)家資本指有權(quán)代表國(guó)家投資的財(cái)政部門或者機(jī)構(gòu)以國(guó)有資產(chǎn)投入村合作經(jīng)濟(jì)組織形成的資本。
第九條 村合作經(jīng)濟(jì)組織籌集的資本，投資者除依法轉(zhuǎn)讓外，不得隨意抽走。在特殊情況下確實(shí)需要抽走的，須經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定。
第十條 村合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。投入的勞務(wù)要合理計(jì)價(jià)。
第十一條 村合作經(jīng)濟(jì)組織在籌集資本活動(dòng)中，接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)值或者合同、協(xié)議約定價(jià)值與原帳面凈值的差額等，計(jì)入公積金。
第十二條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債包括流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。
流動(dòng)負(fù)債指償還期在一年以內(nèi)的債務(wù)，包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)等。
長(zhǎng)期負(fù)債指償還期超過(guò)一年以上的債務(wù)，包括長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款項(xiàng)等。
第十三條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債按實(shí)際發(fā)生的數(shù)額計(jì)價(jià)，其利息支出計(jì)入其他支出。對(duì)發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng)，計(jì)入其他收入。
第十四條 村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)合理舉債，按期償還各項(xiàng)債務(wù)。大額借債要經(jīng)民主理財(cái)組織或成員代表大會(huì)討論決定。
第三章 流動(dòng)資產(chǎn)
第十五條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。
第十六條 村合作經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立健全現(xiàn)金、存款內(nèi)部控制制度。
第十七條 村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行帳款分別管理制度。配備現(xiàn)金出納員，負(fù)責(zé)辦理庫(kù)存現(xiàn)金的收支和保管工作，建立崗位責(zé)任制?，F(xiàn)金出納員不登記會(huì)計(jì)記錄，非現(xiàn)金出納員不得管理現(xiàn)金。
第十八條 村合作經(jīng)濟(jì)組織向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時(shí)要手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證，并及時(shí)入帳。不準(zhǔn)以白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存。庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額。
第十九條 村合作經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金開(kāi)支審批制度，嚴(yán)格現(xiàn)金開(kāi)支審批手續(xù)。計(jì)劃內(nèi)的現(xiàn)金開(kāi)支要由主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)手續(xù)不完備的開(kāi)支，不準(zhǔn)付款；對(duì)不合理的開(kāi)支，出納人員有權(quán)拒絕付款并向上級(jí)主管部門反映。
第二十條 村合作經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符。會(huì)計(jì)員與出納員要定期核對(duì)現(xiàn)金及存款帳。
第二十一條 村合作經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對(duì)銀行存款的管理。支票、存折和印鑒應(yīng)分別妥善保管，定期與銀行或信用社核對(duì)帳目。不出租出借銀行帳戶，不簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票，不套取銀行信用。
第二十二條 村合作經(jīng)濟(jì)組織可在不改變集體資金所有權(quán)的前提下，將暫時(shí)閑置的貨幣資金，按照自愿互利、有償使用的原則，加入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)村合作基金會(huì)，用于內(nèi)部資金融通，以提高資金的使用效益。
第二十三條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的應(yīng)收款項(xiàng)包括單位和個(gè)人的各項(xiàng)欠款。村合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)拖欠的應(yīng)收款項(xiàng)要采取切實(shí)可行的措施積極催收。對(duì)債務(wù)單位撤銷，依照民事訴訟法確實(shí)無(wú)法追還，或債務(wù)人死亡，既無(wú)遺產(chǎn)可以清償，又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人，確實(shí)無(wú)法收回的款項(xiàng)，要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)務(wù)主管部門審查，經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論后核銷，計(jì)入其他支出。但由有關(guān)責(zé)任人造成的損失，應(yīng)酌情由其賠償。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免。
第二十四條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的存貨包括種子、化肥、燃料、農(nóng)藥、原材料、機(jī)械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、幼畜和育肥畜、產(chǎn)成品等。
存貨按照下列原則計(jì)價(jià)：購(gòu)入的物資按照買價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)及途中合理?yè)p耗等計(jì)價(jià)。生產(chǎn)入庫(kù)的農(nóng)產(chǎn)品，凡國(guó)家規(guī)定有定購(gòu)價(jià)的，按定購(gòu)價(jià)計(jì)價(jià)；沒(méi)有定購(gòu)價(jià)的，按該項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品大宗上市時(shí)的市場(chǎng)平均價(jià)計(jì)價(jià)。幼畜和育肥畜及工業(yè)產(chǎn)品平時(shí)在帳外進(jìn)行登記，不單獨(dú)計(jì)價(jià)；轉(zhuǎn)出或出售時(shí)，按市價(jià)計(jì)價(jià)。
第二十五條 村合作經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全存貨的保管、領(lǐng)用制度。存貨入庫(kù)時(shí)，由會(huì)計(jì)填寫入庫(kù)單，保管員根據(jù)入庫(kù)單清點(diǎn)驗(yàn)收，核對(duì)無(wú)誤后入庫(kù)；出庫(kù)時(shí)，由會(huì)計(jì)填寫出庫(kù)單，主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，領(lǐng)用人簽名蓋章，保管員根據(jù)出庫(kù)單出庫(kù)。要建立保管人員崗位責(zé)任制。
第二十六條 村合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)存貨要定期盤點(diǎn)核對(duì)，做到帳實(shí)相符，年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。盤盈的存貨，按實(shí)際價(jià)格計(jì)入其他收入。盤虧、毀損和報(bào)廢的存貨，按實(shí)際價(jià)格扣除過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司賠款和殘料價(jià)值之后，計(jì)入其他支出。
第四章 固定資產(chǎn)及其他資產(chǎn)
第二十七條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具、產(chǎn)畜、役畜、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動(dòng)資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在３００元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備，單位價(jià)值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的也可列為固定資產(chǎn)。
各省、自治區(qū)、直轄市業(yè)務(wù)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)目錄，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
第二十八條 村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按下列規(guī)定確定固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值：
?。保?gòu)入的固定資產(chǎn)，不需要安裝的，按買價(jià)加采購(gòu)費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等計(jì)價(jià)；需要安裝或改裝的，還應(yīng)加上安裝費(fèi)或改裝費(fèi)。
２．新建的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施、房屋及建筑物等固定資產(chǎn)，按竣工驗(yàn)收、交付使用的決算價(jià)計(jì)價(jià)。
３．接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，應(yīng)按發(fā)票所列金額加上實(shí)際發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計(jì)價(jià)；無(wú)所附單據(jù)的，按同類設(shè)備的市價(jià)計(jì)價(jià)。
４．在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、擴(kuò)建的，按原有固定資產(chǎn)的價(jià)值，加上改造、擴(kuò)建而增加的費(fèi)用，減去改造、擴(kuò)建工程中發(fā)生的變價(jià)收入計(jì)價(jià)。
?。担顿Y者投入的固定資產(chǎn)，按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值加上新發(fā)生的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)。
?。叮?jīng)濟(jì)林木開(kāi)始有正常收入時(shí)轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)，按實(shí)際支出的全部定植培育費(fèi)用計(jì)價(jià)。
７．幼畜育成轉(zhuǎn)作產(chǎn)畜、役畜時(shí)，按市價(jià)計(jì)價(jià)。
?。福P盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。
第二十九條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的在建工程指尚未完工、或雖已完工但尚未交付使用的工程項(xiàng)目。在建工程按實(shí)際消耗的費(fèi)用或支付的工程價(jià)款計(jì)價(jià)。形成固定資產(chǎn)的在建工程完工交付使用后，計(jì)入固定資產(chǎn)。不形成固定資產(chǎn)的在建工程完工交付使用后，轉(zhuǎn)為遞延資產(chǎn)，分年度攤銷，計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出或其他支出。
在建工程部分發(fā)生報(bào)廢或者毀損，按照扣除殘料價(jià)值和過(guò)失人及保險(xiǎn)公司賠款后的凈損失，計(jì)入工程成本。單項(xiàng)工程報(bào)廢以及由于自然災(zāi)害等非常原因造成的報(bào)廢或者毀損，其凈損失計(jì)入遞延資產(chǎn)，分年度攤銷，計(jì)入其他支出。
第三十條 村合作經(jīng)濟(jì)組織必須建立固定資產(chǎn)折舊制度，按年或按季、按月提取固定資產(chǎn)折舊。所提的折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。
季節(jié)性使用的固定資產(chǎn)，要在使用期間提足全年折舊。
屬于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施的固定資產(chǎn)，如曬場(chǎng)、水渠、道路、橋涵、貯窖、堤壩、水庫(kù)、漁池等，需要重置更新的，應(yīng)提取折舊；通過(guò)局部輪番修理可以達(dá)到整體更新的，不提取折舊。
房屋建筑物以外的未使用和不需用的固定資產(chǎn)、已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)不提折舊。
第三十一條 固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法和工作量法。提取時(shí)可采用個(gè)別折舊率計(jì)提，也可采用分類折舊率和綜合折舊率計(jì)提。具體辦法和比率，由各省、自治區(qū)、直轄市業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
第三十二條 固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)直接計(jì)入有關(guān)支出項(xiàng)目，一次維修費(fèi)過(guò)高的，可先計(jì)入遞延資產(chǎn)，分年攤?cè)胗嘘P(guān)支出項(xiàng)目。
第三十三條 大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢處理，要報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)務(wù)主管部門審查，經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。
第三十四條 固定資產(chǎn)變賣和清理報(bào)廢的變價(jià)凈收入與其帳面凈值的差額計(jì)入其他收入。固定資產(chǎn)變價(jià)凈收入是指變賣和清理報(bào)廢固定資產(chǎn)所取得的價(jià)款減清理費(fèi)用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊后的凈額。
第三十五條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的固定資產(chǎn)發(fā)包給承包者經(jīng)營(yíng)的，要合理確定承包金。承包者必須加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理，按承包合同規(guī)定，及時(shí)交納應(yīng)上交的承包金。承包者不按承包合同的規(guī)定使用集體固定資產(chǎn)或無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)向村合作經(jīng)濟(jì)組織交納應(yīng)上交的承包金、村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)向其收取違約金，或經(jīng)農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)裁定，將固定資產(chǎn)收回。承包者損壞的固定資產(chǎn)要及時(shí)修復(fù)，不能修復(fù)的按質(zhì)論價(jià)，由承包者賠償，但不得少于其帳面凈值。
村合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)出租的固定資產(chǎn)，要合理確定租金，按出租合同或協(xié)議規(guī)定，加強(qiáng)管理，防止流失。
第三十六條 村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查，做到帳實(shí)相符，年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。對(duì)盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值減估計(jì)折舊的差額計(jì)入其他收入。對(duì)盤虧及毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按其原價(jià)扣除累計(jì)折舊、變價(jià)收入、過(guò)失人及保險(xiǎn)公司賠款后的差額計(jì)入其他支出。數(shù)額較大的，可先計(jì)入遞延資產(chǎn)，分年攤銷，計(jì)入其他支出。
第三十七條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的其他資產(chǎn)包括無(wú)形資產(chǎn)，遞延資產(chǎn)及其他長(zhǎng)期資產(chǎn)等。
無(wú)形資產(chǎn)是指村合作經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)期使用但是沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。無(wú)形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)，并從使用之日起，按照不少于十年的期限平均攤銷，計(jì)入管理費(fèi)用。轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)取得的收入，計(jì)入其他收入，其成本計(jì)入其他支出。但轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的收入，應(yīng)計(jì)入公積金。
遞延資產(chǎn)是指不能全部計(jì)入當(dāng)年支出，應(yīng)當(dāng)在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項(xiàng)費(fèi)用，包括不形成固定資產(chǎn)的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、固定資產(chǎn)及在建工程非常損失等。遞延資產(chǎn)按不少于五年的期限分期攤銷，計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出或其他支出。
其他長(zhǎng)期資產(chǎn)是指不屬于無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的其他資產(chǎn)。
第五章 對(duì)外投資
第三十八條 村合作經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，可以采用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)或者購(gòu)買股票、債券等有價(jià)證券方式向其他單位投資，包括短期投資和長(zhǎng)期投資。
短期投資指能夠隨時(shí)變現(xiàn)、持有時(shí)間不超過(guò)一年的有價(jià)證券以及不超過(guò)一年的其他投資。
長(zhǎng)期投資指不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)、持有時(shí)間在一年以上的有價(jià)證券以及超過(guò)一年的其他投資。
第三十九條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的對(duì)外投資按下列原則計(jì)價(jià)：
以現(xiàn)金、存款等貨幣資金方式向其他單位投資的，按照實(shí)際支付的金額計(jì)價(jià)。
以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)方式向其他單位投資的，按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià)。
村合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)購(gòu)的股票，按照實(shí)際支付款項(xiàng)計(jì)價(jià)，實(shí)際支付款項(xiàng)中含有已宣告發(fā)放但尚未支付股利的，按照實(shí)際支付的款項(xiàng)扣除應(yīng)收股利后的差額計(jì)價(jià)。
村合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)購(gòu)的債券，按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。實(shí)際支付款項(xiàng)中含有應(yīng)計(jì)利息的，按照扣除應(yīng)計(jì)利息后的差額計(jì)價(jià)。
第四十條 村合作經(jīng)濟(jì)組織以實(shí)物方式對(duì)外投資，其評(píng)估或合同、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值必須真實(shí)，合理，不得高估或低估資產(chǎn)價(jià)值。其資產(chǎn)重估確認(rèn)價(jià)值與其帳面凈值的差額，計(jì)入公積金。
大額對(duì)外投資項(xiàng)目，要報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)務(wù)主管部門審查，經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定。
第四十一條 村合作經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對(duì)各種有價(jià)證券的管理。要建立有價(jià)證券登記簿，詳細(xì)記載有價(jià)證券的名稱、券別、購(gòu)買日期、號(hào)碼、數(shù)量和金額。有價(jià)證券要有專人（一般為現(xiàn)金出納員）管理。
第四十二條 村合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外投資分得的利潤(rùn)和利息等計(jì)入投資收益。出售、轉(zhuǎn)讓和收回對(duì)外投資時(shí)，按實(shí)際收到的數(shù)額與其帳面價(jià)值的差額，計(jì)入投資收益。
第六章 經(jīng)營(yíng)收支、收益及其分配
第四十三條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)收入是指村合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入、林業(yè)生產(chǎn)收入、牧業(yè)生產(chǎn)收入、漁業(yè)生產(chǎn)收入、銷售物資收入、服務(wù)收入、勞務(wù)收入等。
村合作經(jīng)濟(jì)組織一般應(yīng)于產(chǎn)品物資已經(jīng)發(fā)出，勞務(wù)已經(jīng)提供，同時(shí)收訖價(jià)款或取得收取價(jià)款的憑據(jù)時(shí)，確認(rèn)經(jīng)營(yíng)收入的實(shí)現(xiàn)。對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)于產(chǎn)品收獲入庫(kù)時(shí)，確認(rèn)經(jīng)營(yíng)收入的實(shí)現(xiàn)。
村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)包及上交收入是指農(nóng)戶和承包單位因承包集體耕地、林地、果園、魚塘及其他集體資源等上交的承包金及村（組）辦企業(yè)上交的利潤(rùn)。
提留收入是指農(nóng)戶按有關(guān)規(guī)定上交的集體提留款項(xiàng)。
經(jīng)營(yíng)收入，發(fā)包和上交收入及提留收入以外的收入列為其他收入。
第四十四條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)支出是指村合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所耗費(fèi)的支出，包括種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、燃料、飼料、原材料等生產(chǎn)資料費(fèi)用以及折舊費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及遞延資產(chǎn)攤銷等。
管理費(fèi)用是指村合作經(jīng)濟(jì)組織用于管理方面的支出，包括村合作經(jīng)濟(jì)管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、管理用固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和維修費(fèi)以及無(wú)形資產(chǎn)攤銷等。
經(jīng)營(yíng)支出和管理費(fèi)用以外的支出列為其他支出。
村合作經(jīng)濟(jì)組織要建立健全支出的預(yù)算、審批制度，量入為出，對(duì)管理費(fèi)用等非經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支要實(shí)行總量控制，不得超支。
第四十五條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的收益總額按照下列公式計(jì)算：
收益總額＝經(jīng)營(yíng)收入＋發(fā)包及上交收入＋提留收入＋投資凈收益＋其他收入－經(jīng)營(yíng)支出－管理費(fèi)用－其他支出
投資凈收益是指投資收益扣除投資損失后的數(shù)額。
投資收益包括對(duì)外投資分得的利潤(rùn)、股利和債券利息，以及投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)高于帳面價(jià)值的差額。投資損失包括投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)低于帳面價(jià)值的差額。
村合作經(jīng)濟(jì)組織在收取農(nóng)戶和承包單位承包上交的承包金、農(nóng)戶上交的提留款和所屬企業(yè)上交利潤(rùn)時(shí)，要執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持取之有度、用之合理、因地制宜、量力而行的原則，既不能超越農(nóng)戶和所屬企業(yè)的承受能力，又要保證集體擴(kuò)大再生產(chǎn)和發(fā)展公益事業(yè)的需要。
第四十六條 村合作經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行年終收益分配工作以前，要準(zhǔn)確地核算全年的收入和支出；清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)；搞好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)。
第四十七條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的收益在進(jìn)行依法納稅后按照大部分用于生產(chǎn)發(fā)展，小部分用于集體福利的原則，以下列順序進(jìn)行分配：
?。保崛」e金。公積金用于發(fā)展生產(chǎn)，可轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損。
２．提取公益金。公益金用于集體福利等公益設(shè)施建設(shè)，包括興建學(xué)校、醫(yī)療站、福利院、電影院、幼兒園等。
３．提取福利費(fèi)。福利費(fèi)用于集體福利、文教、衛(wèi)生等方面的支出（不包括興建集體福利等公益設(shè)施支出），包括照顧烈軍屬、五保戶、困難戶的支出，計(jì)劃生育支出，農(nóng)民因公傷亡的醫(yī)藥費(fèi)、生活補(bǔ)助及撫恤金的支出等。
?。矗蛲顿Y者分利。
?。担r(nóng)戶分配。
?。叮渌?。
第四十八條 村合作經(jīng)濟(jì)組織收益分配方案要報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)務(wù)主管部門審查，經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。
第七章 財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案
第四十九條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)報(bào)表分為月份（或季度）財(cái)務(wù)報(bào)表和年度財(cái)務(wù)報(bào)表。
月份（季度）財(cái)務(wù)報(bào)表包括科目余額表和收支明細(xì)表等。年度財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表和收益分配表。
第五十條 村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地編制財(cái)務(wù)報(bào)表，定期提供給主管部門和有關(guān)單位，并向全體成員公布。
第五十一條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟(jì)合同和承包合同或協(xié)議，各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃及收益分配方案。各種會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)帳簿和會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷毀清單等。
第五十二條 村合作經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)檔案的管理。建立財(cái)務(wù)（會(huì)計(jì)）檔案室（柜），實(shí)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，做到完整無(wú)缺、存放有序、方便查找。
不具備條件的村合作經(jīng)濟(jì)組織，可將其財(cái)務(wù)檔案委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營(yíng)管理站（辦公室）統(tǒng)一管理。
第八章 民主理財(cái)
第五十三條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作必須堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，要按月或按季公布收支明細(xì)表及有關(guān)帳目，年終進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)檢查和清理，公布全年財(cái)務(wù)收支帳目，接受群眾的監(jiān)督。
第五十四條 村合作經(jīng)濟(jì)組織要建立以其成員代表為主、有關(guān)村干部共同參加的民主理財(cái)組織。民主理財(cái)組織的成員應(yīng)由群眾選舉產(chǎn)生。民主理財(cái)組織要定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議。
民主理財(cái)組織要認(rèn)真聽(tīng)取和反映全體成員對(duì)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議。
民主理財(cái)組織有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃、收益分配方案、公積金、公益金、福利費(fèi)的提取和使用，管理人員工資的確定，承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和實(shí)施情況進(jìn)行檢查；有權(quán)檢查現(xiàn)金、銀行存款、物資、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)的庫(kù)存情況；有權(quán)檢查會(huì)計(jì)帳目。任何人不得妨礙民主理財(cái)組織行使上述職權(quán)。
第五十五條 除第九、十四、二十三、三十三、四十、六十條的規(guī)定外，村合作經(jīng)濟(jì)組織的下列事項(xiàng)也要報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)務(wù)主管部門審查，經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。
?。保?jì)劃外較大的財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目；
?。玻饕a(chǎn)項(xiàng)目的承包辦法及承包指標(biāo)；
?。常搴献鹘?jīng)濟(jì)組織管理人員工資的數(shù)額；
?。矗渌卮筘?cái)務(wù)事項(xiàng)。
對(duì)違反本條上述規(guī)定所造成的經(jīng)濟(jì)損失，在查清責(zé)任的基礎(chǔ)上，酌情由責(zé)任人賠償。
第九章 財(cái)會(huì)人員
第五十六條 村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)會(huì)人員，包括會(huì)計(jì)員、出納員等。會(huì)計(jì)員、出納員之間不得互相兼職。
經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的村合作經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)根據(jù)工作需要，分別設(shè)置總會(huì)計(jì)（主管會(huì)計(jì)）和專業(yè)會(huì)計(jì)?？倳?huì)計(jì)（主管會(huì)計(jì)）管理和指導(dǎo)專業(yè)會(huì)計(jì)（包括所屬企事業(yè)單位和所轄的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的會(huì)計(jì)人員）搞好會(huì)計(jì)工作。
第五十七條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會(huì)人員要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、法令、制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律；認(rèn)真負(fù)責(zé)，廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；努力學(xué)習(xí)，積極鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自己的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好本職工作；敢于堅(jiān)持原則，反對(duì)侵犯集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民利益的行為，同違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。
第五十八條 村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員有權(quán)參與本單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制和參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的會(huì)議；有權(quán)對(duì)本單位有關(guān)資金的籌集、使用和財(cái)產(chǎn)保管等方面的工作提出建議和進(jìn)行檢查監(jiān)督；有權(quán)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支情況，反映財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題；有權(quán)不辦理違反財(cái)務(wù)制度的收支；對(duì)認(rèn)為是違反財(cái)務(wù)制度的收支，應(yīng)立即制止和糾正；制止和糾正無(wú)效的，應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)務(wù)主管部門提出書面報(bào)告，要求處理。否則，財(cái)會(huì)人員負(fù)有一定的責(zé)任。
第五十九條 村合作經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員要接受上級(jí)主管部門的管理、培訓(xùn)和考核，并根據(jù)其政治思想，業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績(jī)和從事財(cái)會(huì)工作的年限等條件，按有關(guān)規(guī)定頒發(fā)會(huì)計(jì)證和評(píng)定技術(shù)職稱。要逐步實(shí)行憑證上崗制度。
第六十條 村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)正當(dāng)理由，任何單位和個(gè)人都不得隨意調(diào)換。
村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)務(wù)主管部門考核、批準(zhǔn)，報(bào)縣業(yè)務(wù)主管部門備案。
村主要干部的直系親屬不得任該村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會(huì)人員。
財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，編制交接清單，移交人、接交人、監(jiān)交人要簽字蓋章，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)務(wù)主管部門驗(yàn)印存檔。在未辦清交接手續(xù)以前，財(cái)會(huì)人員不得離職。
第六十一條 村合作經(jīng)濟(jì)組織及其領(lǐng)導(dǎo)干部要支付財(cái)會(huì)人員履行工作職責(zé)，保證財(cái)會(huì)人員行使其工作權(quán)利。任何人不得打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員。對(duì)于堅(jiān)持原則，忠于職守，廉潔奉公并取得顯著成績(jī)的財(cái)會(huì)人員要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不負(fù)責(zé)任，造成損失或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的財(cái)會(huì)人員要進(jìn)行批評(píng)、教育和處罰。
第六十二條 村合作經(jīng)濟(jì)組織總會(huì)計(jì)（主管會(huì)計(jì)）享受與村其他主要干部同等的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。
第十章 附則
第六十三條 本制度適用于由村民委員會(huì)代行合作經(jīng)濟(jì)組織職能的村。
第六十四條 各省、自治區(qū)、直轄市業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門，可根據(jù)本制度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本制定的實(shí)施辦法，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部備案。
第六十五條 本制度自一九九七年一月一日起施行。一九九一年財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度（試行）》同時(shí)廢止。
