【發(fā)布單位】財政部
【發(fā)布文號】財基字[1998]26號
【發(fā)布日期】1998-04-02
【生效日期】1998-04-02
【失效日期】----------
【所屬類別】國家法律法規(guī)
財政部關(guān)于印發(fā)《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》的通知
（財基字〔１９９８〕２６號１９９８年４月２日）
國務(wù)院有關(guān)部門：
為規(guī)范地質(zhì)事業(yè)單位的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合地質(zhì)事業(yè)單位的特點，我部制定了《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時函告我部。
附件：地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度
附件： 地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范地質(zhì)事業(yè)單位的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進地質(zhì)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合地質(zhì)事業(yè)單位的特點，制定本制定。
第二條 本制度適用于納入事業(yè)財務(wù)管理體系的各級各類國有地質(zhì)事業(yè)單位，主要包括各級地質(zhì)勘查主管機構(gòu)；從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、區(qū)域地球化學調(diào)查、航空遙感地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域工程地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測等基礎(chǔ)、社會公益性地質(zhì)工作的事業(yè)單位；專門服務(wù)于地質(zhì)工作的事業(yè)單位。
第三條 地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要與資金供給的關(guān)系，社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條 地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)管理是單位經(jīng)濟管理的核心，應(yīng)當充分發(fā)揮財務(wù)管理在單位經(jīng)濟管理中的預(yù)測、計劃、控制、監(jiān)督、核算、分析、考核和參與決策的職能。
第五條 地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，科學配置資金；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部管理行為；加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)完整；如實反映單位財務(wù)狀況，對單位經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
第六條 地質(zhì)事業(yè)單位的財務(wù)活動在單位負責人的領(lǐng)導下，由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
符合條件的地質(zhì)事業(yè)單位，應(yīng)設(shè)置總會計師，協(xié)助單位主要負責人全面領(lǐng)導單位的財務(wù)工作。
地質(zhì)事業(yè)單位必須單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)，配備專職財會人員，單位財會主管人員的任免應(yīng)當經(jīng)過上一級財務(wù)主管部門的同意，不得任意調(diào)動或撤換。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職稱的評聘須由單位的人事部門商財務(wù)部門后辦理。
第二章 單位預(yù)算管理
第七條 地質(zhì)事業(yè)單位預(yù)算是單位根據(jù)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。
第八條 國家對地質(zhì)事業(yè)單位實行按年度核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項補助標準，根據(jù)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展計劃、地質(zhì)事業(yè)單位特點、財務(wù)收支狀況，承擔國家地質(zhì)任務(wù)情況，以及國家財政政策和財力可能確定。
對國家賦予管理職能和主要從事國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作的單位，實行定額補助；對主要從事水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測等社會公益性地質(zhì)工作和技術(shù)開發(fā)服務(wù)的單位以及其他事業(yè)單位，實行定項補助。定額補助可以為零。
少數(shù)非財政補助收入大于支出較多的事業(yè)單位，可以實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會同有關(guān)主管部門制定。
第九條 地質(zhì)事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
收入預(yù)算包括：財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。支出預(yù)算包括：事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出。單位預(yù)算必須全面反映單位收入和支出的內(nèi)容。
第十條 地質(zhì)事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當自求平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點，不得編制赤字預(yù)算。
第十一條 地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預(yù)算，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能，測算編制支出預(yù)算。
第十二條 地質(zhì)事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計劃提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定預(yù)算控制數(shù)（一級預(yù)算單位直接報財政部門，下同）。事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
第十三條 地質(zhì)事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過程中，國家對財政補助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整、或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或減少支出、或者由于自然災(zāi)害等非常原因，對預(yù)算執(zhí)行影響較大時，地質(zhì)事業(yè)單位可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算，非財政補助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第三章 收入管理
第十四條 收入是指地質(zhì)事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得的非償還性資金。
第十五條 地質(zhì)事業(yè)單位收入包括：
?。ㄒ唬┴斦a助收入，即地質(zhì)事業(yè)單位直接和通過主管部門從財政部門取得的各類地質(zhì)事業(yè)經(jīng)費，包括地質(zhì)事業(yè)費及各類專項經(jīng)費。
（二）上級補助收入，即地質(zhì)事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
（三）事業(yè)收入，即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動中取得的收入，具體包括：
?。薄I(yè)務(wù)收入，即地質(zhì)事業(yè)單位在開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、社會公益性地質(zhì)工作所取得的收入。
２、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)收入，即地質(zhì)事業(yè)單位對外開展地質(zhì)技術(shù)活動所取得的收入，包括地質(zhì)成果轉(zhuǎn)讓收入、地質(zhì)學術(shù)活動收入等。
３、輔助收入，即地質(zhì)事業(yè)單位在開展直接為專業(yè)業(yè)務(wù)活動服務(wù)的輔助活動中所取得的收入，包括單位后勤服務(wù)活動及其他有關(guān)活動收入等。
上述地質(zhì)事業(yè)收入中，按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳財政的資金和應(yīng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金，如地質(zhì)報告評審收入、礦泉水檢測費收入等，應(yīng)及時足額上繳，不計入地質(zhì)事業(yè)收入，財政部門按預(yù)算外資金收支計劃和地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)收支計劃，從財政專戶核撥給地質(zhì)事業(yè)單位的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶管理的預(yù)算外資金，計入地質(zhì)事業(yè)收入。
（四）經(jīng)營收入，是指地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動中取得的收入。
?。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入，是指地質(zhì)事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十六條 地質(zhì)事業(yè)單位必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，并加強管理，及時入賬，必須按照國家規(guī)定的經(jīng)營范圍和標準依法收費，必須使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)，必須將各項收入全部納入單位預(yù)算、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
第四章 支出管理及成本費用管理
第十七條 支出是指地質(zhì)事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)及其他活動中發(fā)生的資金耗費和損失。
第十八條 地質(zhì)事業(yè)單位支出包括：
?。ㄒ唬┦聵I(yè)支出，即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)及其輔助活動中發(fā)生的支出，包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。
（二）經(jīng)營支出，即地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出，包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。
?。ㄈ┳曰I基本建設(shè)支出，即地質(zhì)事業(yè)單位用財政補助收入以外的資金安排自籌基本建設(shè)發(fā)生的支出，地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)在滿足事業(yè)支出需要，保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支出，隨年度預(yù)算報主管部門和財政部門審核批準，并按審批權(quán)限，報經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計劃。核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財務(wù)管理。
?。ㄋ模Ω綄賳挝谎a助支出，即地質(zhì)事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
?。ㄎ澹┥侠U上級支出，即實行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
第十九條 地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)和非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當按用途和性質(zhì)正確歸集實際發(fā)生的各項費用，不能直接歸集的，應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤。
經(jīng)營支出應(yīng)當與經(jīng)營收入配比。
第二十條 地質(zhì)事業(yè)單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應(yīng)當按照要求定期向財政部門或者主管部門上報專項資金使用情況；項目完成后，應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。
第二十一條 為加強支出管理，主要從事地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測事業(yè)單位以及其他有條件的事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動和其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際需要，實行內(nèi)部成本費用核算辦法。
第二十二條 實行內(nèi)部成本費用核算辦法的地質(zhì)事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)單位業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點以及經(jīng)濟管理的要求，參照企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定，確定成本核算對象，進行多層次的成本費用核算。
成本和費用開支劃分為：
（一）直接費用，即在專業(yè)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)過程中直接耗用的材料、支付的工資、運輸費及發(fā)生的其他直接費用。
其他直接費用包括直接從事生產(chǎn)、業(yè)務(wù)人員的職工福利費、社會保障費、勞動保護費、資料費、設(shè)計費、儀器設(shè)備鑒定費、招標投標費、現(xiàn)場檢驗費、項目評估費、信息咨詢費、修理費、租賃費、青苗及土地賠償費等。
?。ǘ╅g接費用，即單位內(nèi)各分隊、分站、研究室、業(yè)務(wù)部、車間等部門為組織和管理業(yè)務(wù)及生產(chǎn)活動所發(fā)生的費用。包括工資、津貼、補貼、職工福利費、社會保障費、勞動保護費、辦公費、水電費、燃料費、取暖費、電算費、郵電通訊費、交通運輸費、差旅費、修理費、質(zhì)量檢驗費、會議費、低值易耗品攤銷以及按比例提取的修購基金等。
（三）期間費用，即單位行政管理部門為組織和管理業(yè)務(wù)及生產(chǎn)活動所發(fā)生的管理費用、銷售費用和財務(wù)費用等。
?。薄⒐芾碣M用包括管理人員的工資、津貼、補貼、職工福利費、社會保障費、離退休人員經(jīng)費、工會經(jīng)費、職工教育費、辦公費、水電費、取暖費、差旅費、設(shè)備購置費、辦公用房修繕費、勞動保護費、交納的學費會費、環(huán)境治理和排污費、衛(wèi)生綠化費、業(yè)務(wù)費、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費、材料盤虧毀損和報廢、呆賬壞賬損失、稅金、按比例提取的修購基金及其他費用。
２、銷售費用是單位在銷售產(chǎn)品和提供勞務(wù)等過程中發(fā)生的各項費用以及專設(shè)銷售機構(gòu)的各項費用。其中包括由單位承擔的運輸費、裝卸費、包裝費、保險費、委托代銷手續(xù)費、廣告費、展覽費、租賃費和銷售服務(wù)費用，銷售部門人員工資、職工福利費、差旅費、辦公費、修理費、物料消耗、低值易耗品以及其他費用。
３、財務(wù)費用包括單位為籌措資金發(fā)生的利息支出、匯兌損益、金融機構(gòu)手續(xù)費以及為籌資發(fā)生的其他費用。
直接費用直接計入相關(guān)核算對象成本，間接費用按一定比例分配計入相關(guān)核算對象成本，期間費用計入當期結(jié)余。
實行內(nèi)部成本費用核算辦法的單位，對跨年度的項目、課題（成本核算對象）應(yīng)以年度為成本計算期，核算當年實際完成的工作量。
第二十三條 為保證國家事業(yè)財務(wù)管理體系的統(tǒng)一性和完整性，實行內(nèi)部成本費用核算辦法的單位，其成本費用應(yīng)當按照支出用途分別歸集到事業(yè)支出和經(jīng)營支出的相關(guān)科目中。
第二十四條 地質(zhì)事業(yè)單位支出及成本費用支出應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的支出范圍及開支標準，國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由地質(zhì)事業(yè)單位結(jié)合單位實際情況作出規(guī)定，并報主管部門和財政部門備案。地質(zhì)事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應(yīng)當責令改正。
第五章 結(jié)余及其分配
第二十五條 結(jié)余是指地質(zhì)事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。
第二十六條 經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當單獨反映。經(jīng)營收支結(jié)余可以按國家有關(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并入地質(zhì)事業(yè)單位結(jié)余中進行分配。
第二十七條 地質(zhì)事業(yè)單位的結(jié)余（不含實行預(yù)算外資金上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余），除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照規(guī)定比例提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章 專用基金管理
第二十八條 地質(zhì)事業(yè)單位的專用基金是指單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的具有專門用途的資金。包括：
（一）修購基金，即單位按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，在修繕費和設(shè)備購置費中列支（各列５０％），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于單位固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
（二）職工福利基金，即單位從結(jié)余中按一定比例提取和按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
?。ㄈ┽t(yī)療基金，即單位按照規(guī)定標準提取，并參照公費醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于未納入公費醫(yī)療經(jīng)費開支范圍的職工醫(yī)療開支的資金。
?。ㄋ模┢渌?，即單位按照國家有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的資金。
第二十九條 地質(zhì)事業(yè)單位專用基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同財政部門確定。
第七章 資產(chǎn)管理
第三十條 資產(chǎn)是指地質(zhì)事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十一條 地質(zhì)事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十二條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項、預(yù)付款項、存貨等。
存貨是指地質(zhì)事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物、低值易耗品、在制品、在研項目等。
地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)當建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，對應(yīng)收、預(yù)付款項及時清理結(jié)算，不得長期掛賬；對存貨應(yīng)當進行定期不定期的清查盤點，保證賬實相符。對確實無法回收的應(yīng)收或預(yù)付款項，要查明原因，分清責任，按規(guī)定程序批準后核銷；對存貨發(fā)生的盤盈、盤虧、毀損等應(yīng)及時進行調(diào)整。
第三十三條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在５００元以上，專用設(shè)備單位價值在８００元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。
地質(zhì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；標本和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。地質(zhì)事業(yè)單位的主管部門可根據(jù)具體情況制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄。
第三十四條 地質(zhì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負責人批準后核銷。大型、精密貴重的設(shè)備儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報主管部門或者財政部門批準。具體審批權(quán)限按照國家規(guī)定執(zhí)行。
地質(zhì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢，屬于事業(yè)單位開展專業(yè)活動或者輔助活動使用的，報經(jīng)主管財政機關(guān)批準后沖減固定基金；屬于其他經(jīng)營使用的，計入經(jīng)營支出
固定資產(chǎn)的變價收入轉(zhuǎn)入修購基金。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十五條 地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)當指定專門機構(gòu)或者專人對固定資產(chǎn)進行管理，定期不定期的進行清查盤點，年度終了前應(yīng)當進行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符，對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序及時處理。
地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，制定固定資產(chǎn)管理辦法。
第三十六條 無形資產(chǎn)是指地質(zhì)事業(yè)單位擁有的，不具備實物形態(tài)而能為單位提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利
地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)加強對無形資產(chǎn)的保護。單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行評估，取得的收入計入事業(yè)收入，取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出計入事業(yè)支出。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十七條 對外投資是指地質(zhì)事業(yè)單位利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。地質(zhì)事業(yè)單位對外投資應(yīng)當按照國家規(guī)定，報經(jīng)主管部門和財政部門批準或者備案。對外投資必須進行技術(shù)和經(jīng)濟論證，堅持投資回報的原則。
地質(zhì)事業(yè)單位以實物、無形資產(chǎn)對外投資，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。
第八章 負債管理
第三十八條 地質(zhì)事業(yè)單位負債是指單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括：
?。ㄒ唬┙枞肟铐?，即單位開展各項活動向財政部門、上級單位、金融機構(gòu)以及其他單位借入的款項。
（二）應(yīng)付款項，即單位按照規(guī)定和要求向其他單位應(yīng)付而尚未支付的各種款項。
?。ㄈ捍婵铐棧磫挝粡钠渌麊挝换蛘邆€人收到的代為保管或者尚未結(jié)算的有關(guān)款項。
（四）應(yīng)繳款項，是指單位按照規(guī)定應(yīng)當繳納而未繳納的款項。包括應(yīng)當上繳財政預(yù)算的資金和上繳財政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他應(yīng)繳款項。
第三十九條 地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)當對不同性質(zhì)和不同期限的負債進行分類管理。對借入款項應(yīng)當按時清償，對應(yīng)付款項，要按時清付，對各項應(yīng)繳稅費，應(yīng)當依據(jù)國家法律法規(guī)計繳。
第九章 財務(wù)清算
第四十條 地質(zhì)事業(yè)單位因事業(yè)發(fā)展需要按照規(guī)定發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)對其單位的財產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)進行清算。
第四十一條 地質(zhì)事業(yè)單位的財務(wù)清算，應(yīng)當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下成立財務(wù)清算機構(gòu)。
第四十二條 財務(wù)清算機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定制定清算方案，對地質(zhì)事業(yè)單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清查，編制“資產(chǎn)負債表”、財產(chǎn)目錄和債權(quán)債務(wù)清冊，提出財產(chǎn)作價依據(jù)及債權(quán)債務(wù)處理方案。
第四十三條 財務(wù)清算方案報經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準后，財務(wù)清算機構(gòu)要做好債權(quán)債務(wù)清理、財產(chǎn)移交、接收、劃轉(zhuǎn)和清算期間管理工作，妥善處理各項財務(wù)遺留問題。
第四十四條 地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)清算結(jié)束后經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法進行處理。
（一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的單位，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。
?。ǘ┺D(zhuǎn)為企業(yè)管理的單位，其全部資產(chǎn)扣除負債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。
?。ㄈ┏废膯挝唬抠Y產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
?。ㄋ模┖喜⒌膯挝唬抠Y產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
第十章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第四十五條 財務(wù)報告是反映地質(zhì)事業(yè)單位一定時期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件。
地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)定期向上級主管部門、財政部門和其它有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第四十六條 地質(zhì)事業(yè)單位報送的年度財務(wù)報告包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說明書。財務(wù)報表包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、結(jié)余分配情況表以及有關(guān)附表。
第四十七條 財務(wù)情況說明書應(yīng)總結(jié)反映單位預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整以及執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀律、收支與結(jié)余分配、資金增減、繳納稅金、各項財產(chǎn)物資變動的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。
第四十八條 地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)分析內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。
財務(wù)分析指標包括：經(jīng)費自給率、資產(chǎn)負債率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率（詳見附件）。各單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點增加財務(wù)分析指標如：收入計劃完成率、總收入增長率、經(jīng)營收入增長率、支出計劃完成率、專用基金增長率等。
第十一章 附則
第四十九條 根據(jù)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展和工作的實際需要，各主管部門所增加或減少的地質(zhì)事業(yè)單位，須按規(guī)定程序報經(jīng)國家有關(guān)主管部門和財政部門審批后，方可執(zhí)行本制度。
第五十條 地質(zhì)事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條 地質(zhì)系統(tǒng)所屬科研、教育、醫(yī)療等事業(yè)單位執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)事業(yè)單位財務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。
第五十二條 地質(zhì)事業(yè)單位所屬獨立核算的多種經(jīng)營單位，執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)財務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。
第五十三條 地質(zhì)事業(yè)單位可按照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和本制度的規(guī)定，根據(jù)本單位的實際情況，制定具體的財務(wù)管理辦法，并報主管部門備案。
第五十四條 本制度由財政部負責解釋。
第五十五條 本制度自１９９８年１月１日起施行，以前規(guī)定凡與本制度規(guī)定不一致的，以本制度為準。
附：地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)分析指標及計算公式
附： 地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)分析指標及計算公式
?。?、經(jīng)費自給率：衡量地質(zhì)啞單位組織收入的能力和滿足經(jīng)常性支出的程度。計算公式為：
事業(yè)收入＋經(jīng)營收入＋附屬單位上交收入＋其它收入
經(jīng)費自給率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×１００％
事業(yè)支出＋經(jīng)營支出
支出中因特殊原因需要扣除的項目，應(yīng)經(jīng)財政部門批準。
?。病①Y產(chǎn)負債率：衡量地質(zhì)事業(yè)單位利用債權(quán)人提供的資金進行經(jīng)營活動的能力，以及債權(quán)發(fā)放貸款的安全程度。計算公式為：
負債總額
資產(chǎn)負債率＝－－－－×１００％
資產(chǎn)總額
?。场⑷藛T支出、公用支出占事業(yè)支出的比率：衡量地質(zhì)事業(yè)單位支出結(jié)構(gòu)。計算公式為：
人員支出
人員支出比率＝－－－－×１００％
事業(yè)支出
人員支出包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費和助學金。
公用支出
公用支出比率＝－－－－×１００％
事業(yè)支出
公用支出包括公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其它費用。
