一、我國事業(yè)單位內部會計控制存在的問題
（一）缺乏對會計內部控制的正確認識
目前，很多事業(yè)單位都存在著這樣的問題，對單位內部會計控制制度的建立和完善缺少正確的認識，尤其是單位負責人，在對會計內部控制制度認識不足的情況下，只將內部會計控制制度的建設作為一項應付檢查的制度，而忽略了其實際的執(zhí)行能力。有很多單位負責人認為內部會計控制制度執(zhí)行起來手續(xù)繁瑣，影響了日常工作的進度，因此，對會計內部控制制度的執(zhí)行也就成為了一個擺設，沒有一個系統(tǒng)的評價機制，造成內部控制無法實現其監(jiān)督和管理的職能，造成弄虛作假的現象普遍存在。
（二）內部會計制度不完善
有些事業(yè)單位雖然建立了內部會計控制制度，但是其制度殘缺不全，內控制度也無法發(fā)揮出應有的功能，有的單位在內部會計控制制度方面，將流程簡單化，沒有對現金和支票等嚴格的管理制度，對于票據的管理，也相當的混亂，另外，在固定資產管理方面，沒有專人進行管理，不能及時入賬和定期盤點，造成國有資產的大量流失。
（三）職責分工不明確
有的事業(yè)單位在財務管理方面，缺少明確的分工，經濟業(yè)務和會計業(yè)務沒有明確的分工，人員管理混亂，雖然在形式上看似有所分工，但是在實際操作中，經常是業(yè)務人員和財務人員的工作相互滲透，一方做另一方工作的現象也時有發(fā)生，由于權責不清，程序混亂，為徇私舞弊等違法行為提供了可乘之機。
（四）內部會計控制人員素質不高
首先，在針對內部會計控制制度的重要性方面，就缺乏正確的認識，而且對內部會計控制的內容不是十分的清楚和了解，導致在實際操作中，控制的內容十分匱乏；其次，由于事業(yè)單位在會計控制方面比企業(yè)要簡單很多，因此，單位很少重視對會計人員的培訓工作，很多參與內部會計控制的人員，都沒有經過系統(tǒng)和專業(yè)的訓練，更加缺乏對專業(yè)知識的更新，缺乏職業(yè)道德觀念，甚至有些會計人員參與到職業(yè)犯罪和各種貪污舞弊行為中。
二、完善事業(yè)單位內部會計控制制度的措施
健全的內部會計控制制度是保證事業(yè)單位經濟運行和會計工作順利開展的基礎和保障，也是保證會計信息的真實性和完整性的重要途徑。完善事業(yè)單位內部會計控制制度可以從以下幾方面進行：
（一）提高事業(yè)單位領導者對內部會計控制的認識
只有首先加強領導者對單位內部會計控制制度的認識，才能提高整個單位和會計人員對內部控制工作的積極性。領導者是單位的負責人，應當對本單位會計信息的準確性和真實性負責，增強領導者對會計內部控制的重視，才能使領導者充分重視起本單位的會計內部控制制度建設，建立一套從預算到執(zhí)行的整個過程的監(jiān)督體系，確保實現事前論證、事中控制和事后問效的功能。另外，通過提高單位負責人對會計內部控制的認識，才能有效的組織財務人員定期進行學習和培訓，提高單位財務人員隊伍的整體素質，提高單位應對經濟發(fā)展新形勢的能力。
（二）完善相關的法律法規(guī)
建立健全事業(yè)單位內部會計控制制度相關的法律法規(guī)，從而強化事業(yè)單位內部會計控制的監(jiān)管機制，同時，建立和健全單位內部稽核制度，會計業(yè)務人員與經濟業(yè)務人員的權責應當明確，并且相互制約，由單位的領導者親自監(jiān)督或者授權管理人員進行監(jiān)督。在進行投資，或者資產處置等重大決策時，要充分爭取到各方面的意見。另外，可以在會計部門專門設置一個稽核崗位，對單位的會計活動進行有效的監(jiān)督。
（三）建立適合本單位的內部會計控制制度
每個單位的運行情況不一致，因此，每個單位需要建立起一套適合本單位的內部會計控制制度，并且隨著經濟的發(fā)展和外部環(huán)境的變化，隨時進行調整，才能保證本單位的會計控制制度發(fā)揮出其最大的功效。同時，建立起相應的評價和考核機制，定期對單位的內控制度進行評價和總結，對可能發(fā)生的風險和危機進行有效的控制，確保事業(yè)單位經濟健康穩(wěn)定的運行。
（四）加強對會計人員職業(yè)道德的建設
產生各種違法亂紀的行為的一個主要原因，就是會計人員的素質不高，職業(yè)道德水準偏低，因此，只有從根本上加強會計人員職業(yè)道德的建設，才能實現會計內部控制的監(jiān)督作用。在會計人員職業(yè)道德建設方面，首先需要加強各項法規(guī)的建設，增強會計人員的自我約束能力，使會計人員做到奉公守法，廉潔自律。同時，需要加強會計人員的繼續(xù)教育，豐富會計人員的專業(yè)知識，只有從基礎上加強會計人員的工作能力，才能減少工作中的各種失誤，確保會計工作的順利進行。
總之，在新時期市場經濟條件下，事業(yè)單位內部會計控制制度的完善是一項長期的工作，需要我們建立健全內部會計控制制度的建設，加強會計人員的職業(yè)道德和專業(yè)素質，全面完善事業(yè)單位內部會計控制制度，保證事業(yè)單位穩(wěn)定健康的發(fā)展。
