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構(gòu)建新的報(bào)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系實(shí)現(xiàn)出版報(bào)業(yè)科學(xué)理財(cái)

近幾年來(lái),湖北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)“構(gòu)建了以媒介產(chǎn)品生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈,以發(fā)行、印務(wù)為重要的中間環(huán)節(jié),以廣告公司為凝結(jié)點(diǎn),在集團(tuán)內(nèi)部形成連貫、結(jié)構(gòu)清晰的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透、相互作用,充分發(fā)揮集團(tuán)的整體效應(yīng)。”[1]在“整合經(jīng)營(yíng)”模式下,集團(tuán)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)逆市沖高,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)得到了很好發(fā)展。這種經(jīng)營(yíng)資源的整合和經(jīng)營(yíng)形式的深刻變化,對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)部門提出了許多具體要求,尤其是把一個(gè)突出的問題擺在面前,財(cái)務(wù)是算賬還是理財(cái)。觀念的突破就在這個(gè)過程中?!鞍芽茖W(xué)發(fā)展觀融入到媒體經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)”,強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)行、科學(xué)擴(kuò)版、科學(xué)擴(kuò)彩、科學(xué)購(gòu)置、科學(xué)用人,[2]等等,其核心都是要科學(xué)理財(cái),都是要算一算媒體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的成本效益賬。報(bào)業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作千頭萬(wàn)緒。不同集團(tuán)有不同的實(shí)際情況,突出什么,強(qiáng)調(diào)什么,要充分考慮集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)狀況。在構(gòu)建新的財(cái)務(wù)管理體系上,湖北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)圍繞著科學(xué)理財(cái),強(qiáng)化四大管理系統(tǒng),完善一項(xiàng)管理制度,即日常會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理分析系統(tǒng)、現(xiàn)金流管理與控制系統(tǒng)、成本費(fèi)用控制、分析、預(yù)警系統(tǒng)及會(huì)計(jì)委派制度,以滿足現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的需要。
一、 強(qiáng)化日常會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)
日常會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì),主要是記錄和反映集團(tuán)和各二極核算部門的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是我們進(jìn)行科學(xué)理財(cái)活動(dòng)的基礎(chǔ)。
1、運(yùn)用各種手段包括技術(shù)手段提高會(huì)計(jì)信息處理的及時(shí)與準(zhǔn)確。做好會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)部門工作的根本。在全面運(yùn)用金蝶K/3大型會(huì)計(jì)核算軟件的基礎(chǔ)上,不斷提高會(huì)計(jì)核算水平,力求核算更先進(jìn),效率更快,信息處理更細(xì)。如:集團(tuán)廣告收款,過去一直采用手工,在導(dǎo)入方正經(jīng)略廣告管理系統(tǒng)以后,信息處理量大,數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系嚴(yán)格,準(zhǔn)確性高,層次分明,提升了集團(tuán)廣告收款核算的信息化程度,廣告財(cái)務(wù)信息的發(fā)布由原來(lái)每月一次提速為每周一次。集團(tuán)發(fā)行收款,也甩掉手工記賬,采用電腦記賬后,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送比過去提速3天。對(duì)集團(tuán)期刊《特別關(guān)注》全國(guó)分印點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表利用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)九十二個(gè)分印點(diǎn)成本和發(fā)行的核算管理,嚴(yán)格按照合同,均衡計(jì)算成本,使其利潤(rùn)指標(biāo)反映實(shí)際水平。
2、建立統(tǒng)一格式、統(tǒng)一口徑的、涵蓋廣告、發(fā)行、印務(wù)等各層面的集團(tuán)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),為集團(tuán)和部門分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、找出規(guī)律、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題準(zhǔn)備詳盡而真實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在集團(tuán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,集團(tuán)層面的統(tǒng)計(jì)工作表現(xiàn)出了一定的滯后性,廣告、發(fā)行以及印務(wù)等二級(jí)部門先后建立起了各自的統(tǒng)計(jì)體系,在很多具體項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)上,與集團(tuán)財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)計(jì)沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào),口徑、格式不一,報(bào)表數(shù)據(jù)所反映的內(nèi)容也就有區(qū)別,比如在報(bào)刊發(fā)行量的統(tǒng)計(jì)上,就有印刷量、要數(shù)、實(shí)銷數(shù)、贈(zèng)送、退報(bào)等各種情況,但每次報(bào)表本身不可能有詳細(xì)的說明,造成的結(jié)果就是不同部門報(bào)送給集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)表數(shù)據(jù)不一致,從而延誤市場(chǎng)決策。針對(duì)這種情況,建立起統(tǒng)一格式、統(tǒng)一口徑的、涵蓋廣告、發(fā)行、印務(wù)等各層面的集團(tuán)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)尤為必要。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們組織各業(yè)務(wù)科室對(duì)各核算部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行了一系列改進(jìn)和創(chuàng)新,推出了月報(bào)、季報(bào)相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng),更在報(bào)表中增加了一些考核指標(biāo),信息量、時(shí)效及準(zhǔn)確性等都得到了加強(qiáng)。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理分析系統(tǒng)
這是科學(xué)理財(cái)?shù)闹饕獌?nèi)容?;A(chǔ)數(shù)據(jù)沒有再加工,就只能是死的沒有生命的東西。
1、堅(jiān)持會(huì)計(jì)工作由核算型向管理型轉(zhuǎn)變。集團(tuán)大了,原先單一的核算型會(huì)計(jì)工作已不能滿足經(jīng)營(yíng)管理的需要,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的考核、財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、投資項(xiàng)目的回報(bào)、資金的籌集、納稅的籌劃,等等,都需要計(jì)財(cái)部門的財(cái)務(wù)建議。在能掌握詳盡的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后,我們加大會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)和業(yè)務(wù)整合的力度,采取各種措施,及時(shí)對(duì)有可能影響到集團(tuán)財(cái)務(wù)狀況的政策調(diào)整、市場(chǎng)變化提供財(cái)務(wù)分析和統(tǒng)計(jì)分析,由過去“領(lǐng)導(dǎo)要求我們提供”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覀円蝾I(lǐng)導(dǎo)提供”,為經(jīng)營(yíng)決策當(dāng)好參謀。
2、堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)整理分析的程序化。在近幾年集團(tuán)的重大經(jīng)營(yíng)決策中,基本上形成了這樣一套程序:提出方案----收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料----整理分析----修改方案---再分析研究----決策實(shí)施。循著這樣一條路線圖,在《湖北日?qǐng)?bào)》改版、《楚天金報(bào)》“瘦身”、《楚天都市報(bào)》“減版減彩”、調(diào)整發(fā)行結(jié)構(gòu)、區(qū)域性限量發(fā)行等決策中,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析和建議,起到了重要作用;在涉及集團(tuán)規(guī)劃的重大項(xiàng)目中,比如楚天傳媒大廈、產(chǎn)業(yè)園等,更是對(duì)集團(tuán)過去和未來(lái)的財(cái)務(wù)狀況反復(fù)分析測(cè)算。這些工作,都有力促進(jìn)了集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、堅(jiān)持重大財(cái)務(wù)問題必須分析
在集團(tuán)層面上,各經(jīng)營(yíng)部門年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制定、固定資產(chǎn)和投資項(xiàng)目計(jì)劃的編制、職工收入統(tǒng)計(jì)、資金統(tǒng)籌情況等內(nèi)容,是必須分析測(cè)算的內(nèi)容;在各核算部門,分別有廣告版面情況分析,發(fā)行結(jié)構(gòu)、費(fèi)率分析,印刷材料消耗分析,報(bào)刊印點(diǎn)成本分析,等等。現(xiàn)在每月、季度的財(cái)務(wù)分析成為集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理會(huì)上的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、 強(qiáng)化現(xiàn)金流管理與控制系統(tǒng)
資金是企業(yè)的血液。沒有現(xiàn)金流的利潤(rùn)只是一個(gè)畫餅。只有現(xiàn)金流入大于現(xiàn)金流出,手中有了可供調(diào)度的資金,才有了集團(tuán)事業(yè)做大做強(qiáng)的本錢。這是科學(xué)理財(cái)?shù)哪繕?biāo)。
1、集團(tuán)內(nèi)部資金結(jié)算制度
從1998年開始,集團(tuán)計(jì)財(cái)部成立資金結(jié)算科,開始實(shí)施資金內(nèi)部結(jié)算制度,清理了各部門以前在外部銀行開設(shè)的賬戶,統(tǒng)一在資金科開設(shè)內(nèi)部戶頭。資金內(nèi)部結(jié)算的效益立竿見影。一是在部門之間調(diào)劑余缺;二是集中了資金支持集團(tuán)事業(yè)發(fā)展;三是可以開展資金營(yíng)運(yùn)和理財(cái);四是提高了集團(tuán)的銀行信用;五是保障了資金安全。
2、“預(yù)測(cè)—計(jì)劃—控制”三位一體的資金管理系統(tǒng)
在集團(tuán)大發(fā)展需要大資金的現(xiàn)實(shí)情況下,財(cái)務(wù)部門要千方百計(jì)擴(kuò)大現(xiàn)金流入量,控制現(xiàn)金流出量。我們建立起“預(yù)測(cè)—計(jì)劃—控制”三位一體的資金管理系統(tǒng):即年初進(jìn)行全年資金流量預(yù)測(cè),分析全年資金狀況;每季初制定《季度大額資金開支計(jì)劃》,控制大額資金流量;嚴(yán)格執(zhí)行《對(duì)外資金支付結(jié)算辦法》,以制度來(lái)保障計(jì)劃的實(shí)施,確保集團(tuán)事業(yè)發(fā)展的資金需求。
四、 強(qiáng)化成本費(fèi)用控制、分析預(yù)警系統(tǒng)
加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,是科學(xué)理財(cái)?shù)闹匾侄?。在集團(tuán)的積極調(diào)控下,計(jì)財(cái)部門嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)核算,增強(qiáng)把關(guān)意識(shí),進(jìn)一步協(xié)助部門算好收入成本賬。
1、嚴(yán)格預(yù)算管理。按照集團(tuán)批復(fù)的大型資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃付款,嚴(yán)把計(jì)劃外開支口子,加強(qiáng)賬務(wù)稽查,每月反饋計(jì)劃執(zhí)行情況;對(duì)二級(jí)核算部門成本費(fèi)用實(shí)行總額控制,分段考核,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)格兌現(xiàn)。
2、制定財(cái)務(wù)預(yù)警辦法。計(jì)財(cái)部通過制定《主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況分析表》、《成本費(fèi)用控制分析表》等相關(guān)報(bào)表,及時(shí)加強(qiáng)收入、成本和利潤(rùn)等指標(biāo)的監(jiān)控,根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),按照各部門經(jīng)營(yíng)進(jìn)度進(jìn)行分解。對(duì)相關(guān)指標(biāo)的執(zhí)行情況,及時(shí)通報(bào)到相關(guān)部門,進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警,督促部門加強(qiáng)收入管理和成本控制。
3、提高財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)“一支筆”,各核算部門由部門確定分管財(cái)務(wù)的老總負(fù)責(zé),集團(tuán)開支嚴(yán)格按照集團(tuán)財(cái)務(wù)開支審批辦法,重大開支及時(shí)上報(bào)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理。同時(shí)堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,按規(guī)定履行審批程序,嚴(yán)格確定集團(tuán)一盤棋的思想。
五、繼續(xù)完善會(huì)計(jì)委派制度
集團(tuán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,集中財(cái)權(quán)才能集中財(cái)力,集中財(cái)力才能辦大事。堅(jiān)定不移地實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度,是為科學(xué)理財(cái)提供制度保障。隨著文化體制改革的進(jìn)一步深化,集團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,公司股份制改造和授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式的出現(xiàn),要求我們要研究和探索進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)委派制度和財(cái)務(wù)人員管理機(jī)制的新思路。目前,集團(tuán)的會(huì)計(jì)委派制度有兩個(gè)層面和三種表現(xiàn)形式。
㈠集團(tuán)向二級(jí)單位直接委派會(huì)計(jì)人員,這是一級(jí)委派。一級(jí)委派有三種形式:
1、集中核算。主要是編輯部、物業(yè)公司等以費(fèi)用開支為主要核算內(nèi)容或規(guī)模相對(duì)較小的單位,將會(huì)計(jì)人員相對(duì)集中,一個(gè)業(yè)務(wù)科室核算幾個(gè)單位賬薄。
2、財(cái)務(wù)人員集體委派。相對(duì)于發(fā)行、印務(wù)等規(guī)模大、業(yè)務(wù)繁、財(cái)務(wù)管理與經(jīng)營(yíng)管理聯(lián)系密切的部門,則實(shí)行財(cái)務(wù)人員集體委派,單獨(dú)核算一個(gè)部門的會(huì)計(jì)賬薄,參與部門經(jīng)營(yíng)管理。
3、委派財(cái)務(wù)總監(jiān)。對(duì)實(shí)行公司制改造的或遠(yuǎn)離本部的單位,則實(shí)行委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的形式。比如宜昌分社、襄樊分社、房地產(chǎn)公司等。
㈡一級(jí)委派的會(huì)計(jì)人員或業(yè)務(wù)科室,經(jīng)授權(quán)向被委派的核算單位更下一級(jí)的部門委派會(huì)計(jì)人員,這就是二級(jí)委派。二級(jí)委派的會(huì)計(jì)人員主要有發(fā)行總公司下屬的發(fā)行總站、印務(wù)總公司的下屬分廠及都市報(bào)的地方版等部門的會(huì)計(jì)人員,其委派形式主要是聘用人員身份仍隸屬于各核算單位,但其招聘、業(yè)務(wù)考核、崗位調(diào)整等統(tǒng)一歸口由集團(tuán)計(jì)財(cái)部的相關(guān)業(yè)務(wù)科室管理。
現(xiàn)在隨著改革的深入發(fā)展,集團(tuán)根據(jù)國(guó)家的政策引導(dǎo)和內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,確定了在未來(lái)十年內(nèi)把集團(tuán)建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和中國(guó)一流水平報(bào)業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。集團(tuán)將按照黨的十六大精神和國(guó)務(wù)院頒布的十四號(hào)文件精神,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率。進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范要求,在整合會(huì)計(jì)監(jiān)督管理資源,降低控制成本,堅(jiān)持兩個(gè)效益一起抓,不斷完善集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高集團(tuán)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
[1]楊步國(guó),《傳媒體制創(chuàng)新研究》,湖北人民出版社,2006.1
[2]畢志倫,《把科學(xué)發(fā)展觀融入到媒體經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)》,2006.2

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