在市場經(jīng)濟(jì)體系中，物品可以分為四大類:公共物品、私人物品、自然壟斷 物品、共有資源.其中私人物品既具有排他性又具有競爭性，公共物品既無排他 性又無竟?fàn)幮?另外，公共物品又可以進(jìn)一步劃分為純公共物品和準(zhǔn)公共物品， 純公共物品具有完全的非竟?fàn)幮院头桥潘?，?zhǔn)公共物品具有有限的非競爭性和 局部的排他性.
私人物品可在市場機(jī)制下通過價格的調(diào)節(jié)達(dá)到資源的最優(yōu)配置.而公共物品 具有效用不可分割性、消費非競爭性、受益非排他性、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模性、利益外 在性等特征，當(dāng)存在公共物品時，由于市場使得私人部門在生產(chǎn)和提供公共物品 時無力可圖，市場機(jī)制就會出現(xiàn)失靈，資源配置也就無法達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。
對農(nóng)業(yè)保險而吉，農(nóng)業(yè)保險的社會效益高而自身經(jīng)濟(jì)效益低，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 者購買農(nóng)業(yè)保險，結(jié)果會讓全社會受益，即增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)t供應(yīng)以達(dá)到價格下降， 減少災(zāi)后杜會救助等，具有很大的公益性.但同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須繳納保險費用 才能享有保險保障的權(quán)力，所以農(nóng)業(yè)保險又具有一定的排它性.由此可見，農(nóng)業(yè) 保險具有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)，具有商品性和非商品性的雙重性.
因此農(nóng)業(yè)保險難以完全通過市場機(jī)制地調(diào)節(jié)來達(dá)到資源配置的最優(yōu)狀態(tài)，國家必須對農(nóng)業(yè)保險的購買保費進(jìn)行一定比例的補(bǔ)貼，使農(nóng)戶的 需求曲線D向右上方向移動;而由于保險存在大數(shù)法則(不考慮道德風(fēng)險和逆向選擇)，保險公司為了吸引更多農(nóng)戶投保會適當(dāng)降低農(nóng)業(yè)保險保費，表現(xiàn)為供給 曲線S向右下方移動，從而最終達(dá)到保險公司與農(nóng)戶之間的平衡.
