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簡述中等偏高城市化水平階段的浙江省內(nèi)需

這一階段的浙江省城市化已經(jīng)步入了穩(wěn)步發(fā)展期,位于諾瑟姆曲線第二階段的中后 期,城市化水平在40%至60%左右.這一階段城市化水平逐年穩(wěn)步提高,特別是OS年之 后,相比于之前的粗放型增長為主,這一階段的城市化發(fā)展更加注重城市化質(zhì)量的提高. 為了更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,浙江省政府非常重視前期城市化過程中出現(xiàn)的一系列 問題,并針對性的召開了全省城市工作會(huì)議,以解決城市化質(zhì)量不高、城市集聚功能不 明顯、農(nóng)民市民化進(jìn)程滯后等突出問題;又率先出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市工作走新 型城市化道路的意見》,提出了“走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧、大中 小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新型城市化道路”,其核心就是提高城市化 質(zhì)量,使城市科學(xué)化發(fā)展. 4.4.1投資需求狀況 從全社會(huì)固定投資總額來看,經(jīng)過上一階段尤其是94年之后固定資產(chǎn)投資總額的 高速增長,這一階段的固定資產(chǎn)投資總額一直保持一種較平穩(wěn)的增長態(tài)勢(增幅不明 顯),只是2010年相比2009年有一個(gè)高速增長,這一增長主要源于金融危機(jī)后的經(jīng)濟(jì) 復(fù)蘇.這一階段,特別是2000年至2005年左右,固定資產(chǎn)投資總額增長十分緩慢.一 方面是源于上一階段高速增長后的理性回落,另一方面是在投資總額絕對量達(dá)到一定程 度后,其增長速度相對就會(huì)減緩。去除201。年的高速增長,200。年至2009年浙江省 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額年均增長41. 53%,年均增長絕對量為941. 68億元。從增長速 度上看,低于上一階段;但從增長絕對量上看,還是高于上一階段的.

從投資結(jié)構(gòu)來看,2000年以后,隨著浙江省城市化的不斷推進(jìn),大規(guī)模的城市建設(shè) 開始啟動(dòng),由此帶來固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)張及投資結(jié)構(gòu)的變化.以住宅投資為例,盡管住宅投資占總投資的比例基本持平,維持在20%左右,但是住宅投資 絕對額有了較大的增長,從2002年的777.25億元提高到2010年的3030.04億元,翻了 兩番,年均增長36.23%.由此可見城市化對住宅投資的巨大驅(qū)動(dòng)作用,也反映出城市 化的直接物質(zhì)資本驅(qū)動(dòng)對房地產(chǎn)業(yè)的投資擴(kuò)張效應(yīng).

從城鎮(zhèn)投資占總投資的比重來看,2002年至2010年,城鎮(zhèn)以上投資占投資總額的 比重墓本維持在60%至70%左右,其中2002年至2006年的城鎮(zhèn)以上投資占總投資的比 重逐年增加.城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資絕對量從2002年的2364.95億元增長到2010年的 9357.43億元,增長了近四倍,年均增長70.98%,這也從側(cè)面反映了城市化帶來的城市 固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)張. 從產(chǎn)業(yè)分布來看,2009年,浙江實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)總投資7454.32億元,比上年增 長13.79%.其中,第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資25.22億元,第二產(chǎn)業(yè)2334.94億元,第三產(chǎn) 業(yè)5094.2億元,分別比上年增長50.28%, 5.61%和17.83%.三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)從08 年的5.1:53.9 : 41調(diào)整為09年的5.1:51.9:43.

從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況來看,經(jīng)過上兩階段的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后,浙江省政府開始 高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資工作。在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下,浙江省積極采取諸多措施, 支持和推動(dòng)全社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資保持在良好態(tài)勢上運(yùn)行,投資力度不斷加強(qiáng),投資結(jié)構(gòu) 不斷優(yōu)化.1998年以來,市政公用設(shè)施建設(shè)投資更是從100. 11億元增長到2007年的 428. 02億元,9年中翻了兩番多,年均增長36. 390/;到2007年,浙江省人均城市道路 面積為18. 09平方米,每萬人擁有公交車輛12. 68臺。2009年,在中央“四萬億”宏 觀經(jīng)濟(jì)政策的推動(dòng)下,浙江省投資3500億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這是積極拉動(dòng)內(nèi)需, 加強(qiáng)對內(nèi)對外招商引資的結(jié)果,也是積極支持投資不斷增量提質(zhì)的結(jié)果。

從投資主體來看,浙江省的固定資產(chǎn)投資開始多樣化,民間投資不斷增加.巨大的 基建投資為浙江的投資環(huán)境打下了良好的墓礎(chǔ),在政府投資主導(dǎo)的同時(shí),也需要社會(huì)資 本的積極參與,這為各類相關(guān)企業(yè)在今后幾年里提供了巨大的投資機(jī)會(huì).2005年,國 務(wù)院印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若千意見》,2010年國 務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,相應(yīng)政策對促進(jìn)民間 投資發(fā)展起到了十分積極的作用.“十一五”時(shí)期民間投資充滿活力,無論是增長幅度 還是總量,都很迅速.浙江省作為民營經(jīng)濟(jì)大省,民間資本對整個(gè)浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與 城市化進(jìn)程具有十分重要的作用,而浙江省也一直秉承著“藏富于民”的理念,民間投 資成為浙江省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的重要部分.如下表所示:2005年一2009年,民間 投資占了非國有投資總額的80%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的50%以上.由此可見 浙江民間資本的力量,這是浙江經(jīng)濟(jì)的一個(gè)特殊點(diǎn),也是一個(gè)亮點(diǎn).2009年,浙江限 額以上固定資產(chǎn)民間投資總額達(dá)到52984298萬元,同比增長13.69%.

從投資增長率來看,2000年以后浙江省固定資產(chǎn)投資的增長率一直下跌,與全國相 比,這一階段的投資率總體處于較低水平,當(dāng)然這與浙江省上一階段的投資快速增長有 關(guān),是高投資增速后的理性回落.2005年至2010年,浙江省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均 增長12.83%,全國平均水平則高達(dá)25.74%,浙江不到全國的一半.這一期間累計(jì),浙 江省投資占全國的6.9%,GDP占全國的7.5%,投資比重低了0.6個(gè)百分點(diǎn);而2008 年,浙江全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅比上年增長10.4%,只占全國投資總額的4.4%, GDP 則占全國的7.2%,低了2.8個(gè)百分點(diǎn).此外,浙江省制造業(yè)也持續(xù)低增長.2004年至 2008年,浙江省制造業(yè)投資年均增長僅為14.5%,全國則為31.2%,低了16.7個(gè)百分點(diǎn)。 4.4.2消費(fèi)需求狀況 從消費(fèi)總量上來看,這一階段居民總的消費(fèi)水平已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較大的增長。2009年全 省人均消費(fèi)水平15790元,是2000年的3. 1倍;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)21251元,是2000 年的2. 68倍;農(nóng)村居民人均消費(fèi)8324元,是2000年的2. 54倍。農(nóng)村居民消費(fèi)水平的 增長速度依然低于城鎮(zhèn)居民,但相比上一階段已有較明顯的增長.2009年,國際金融 危機(jī)席卷全球,我國經(jīng)濟(jì)雖經(jīng)受住了此次國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但也受到了重創(chuàng), 浙江省也不例外.應(yīng)對金融危機(jī),國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出 臺了前所未有的以大量投入為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,同時(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以 擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn),努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展.

根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從世界各國橫向比較看,居民消費(fèi)率 (居民消費(fèi)占GDP比重)的世界平均水平在60%左右.其中,高收入國家為60%至65%} 中等收入國家約為55%至60%. 2008年我國的居民消費(fèi)率僅為35.8%,而2009年浙江 省的居民消費(fèi)率為68.7%,遠(yuǎn)高于全國平均水平,也于發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)率基本持平,這 說明城市化的快速推進(jìn)對浙江省居民整體消費(fèi)水平的提高起到了至關(guān)重要的作用。

從增長曲線來看,全省居民人均消費(fèi)水平與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平墓本保持 相同的增長態(tài)勢,相對而言農(nóng)村居民消費(fèi)水平的增長就較為平緩;另外,2005年后的 三條曲線均出現(xiàn)了加速增長的態(tài)勢,這一階段浙江省城市化水平邁上了5%,這說明城 市化水平的進(jìn)一步提高對消費(fèi)需求擴(kuò)張效應(yīng)的進(jìn)一步加大具有顯著作用。

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