
資本是以追逐高額利潤(rùn)回報(bào)為目的的,哪里有利可圖、獲取的利潤(rùn)大,資本 就流向哪里.因此,不同國(guó)家的資本到其他國(guó)家進(jìn)行直接投資也就成了區(qū)際資本 流動(dòng)的重要形式.
國(guó)外直接投資(cFDn不僅是對(duì)東道國(guó)的資本補(bǔ)充,而且金融資本的移動(dòng)還伴隨 著無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移.FDI對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,首先表現(xiàn)為對(duì)建設(shè)資金不足的 補(bǔ)充,從直接投資中利用外資的角度看,利用外資的水平直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的格局.其次,外資流入的一部分是實(shí)物折價(jià),還有一部分完全以外幣形式保 留,從國(guó)外進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),這兩部分都不會(huì)對(duì)人民幣資金流動(dòng)造成太大影響.但是在 實(shí)際利用外商投資的過(guò)程中,東道國(guó)相應(yīng)的配套資金,會(huì)導(dǎo)致資金的配置變化, 外資在東道國(guó)采購(gòu)的部分和外資企業(yè)生產(chǎn)后利潤(rùn)的回流會(huì)引起大量的資金流動(dòng). 再者,對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū),由于其優(yōu)越的融資環(huán)境,具備了更多的商機(jī)或有利可圖的 投資場(chǎng)所,直接投資引起的資本區(qū)際流動(dòng)而流入發(fā)達(dá)地區(qū)的資本更多.圖 4.5是 1980年到2009年期間我國(guó)三大區(qū)域省份平均實(shí)際利用外資的情況,表4.6為我 國(guó)歷年三大區(qū)域省份平均實(shí)際利用外資比例.
1. 80年代實(shí)際利用外商投資情況
自改革開(kāi)放以來(lái),東部地區(qū)各省份平均的實(shí)際利用外資 無(wú)論是數(shù)量還是比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)要超出中西部地區(qū)省份很多.改革前十年,從數(shù)量上 來(lái)看,東部平均達(dá)%64.53萬(wàn)美元,東部省份的增量也較大,1980年僅為3241 萬(wàn)美元,到1989年的時(shí)候已多達(dá)25707.08萬(wàn)美元;此期間中西部平均數(shù)分別只 有2607.58萬(wàn)美元和1122.78萬(wàn)美元,而最高時(shí)也僅為5259.13萬(wàn)美元和3142.90 萬(wàn)美元,特別是西部地區(qū)省份更是遠(yuǎn)低于東部省份,最高時(shí)也還未能達(dá)到東部地 區(qū)10年前的水平. 在比例上,東中西省份實(shí)際利用外資從1983年(缺少中部地區(qū)1980-1982年 數(shù)據(jù))的77.30:14.65: 8.04演變到了1989年的77.08: 15.77: 7.15,這7年的平均為: 77.14: 15.45:7.41.初期三大區(qū)域?qū)嶋H利用外資的比例變動(dòng)不大,維持在一個(gè)穩(wěn)定 水平。東部地區(qū)由于地域和政策的優(yōu)勢(shì),在引進(jìn)外資方面一直保持著絕對(duì)的領(lǐng)先; 而中西部引進(jìn)的外資卻始終停留在一個(gè)較低的水平,這兩個(gè)區(qū)域合起來(lái)所占的比 例也不及東部的一半.
2.90年代實(shí)際利用外商投資情況
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的推進(jìn),各地經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,對(duì)資本的需求也越來(lái)越大, 此時(shí)國(guó)外資本便順勢(shì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的資本來(lái)源.各地紛紛出臺(tái)各項(xiàng)有利 措施,積極引進(jìn)國(guó)外資本,特別是1992年以后,我國(guó)利用外資水平直上新臺(tái)階. 東部地區(qū)實(shí)際利用外資從1991年的36831.71萬(wàn)美元升到了1992年的95895.65 萬(wàn)美元,再到1993年時(shí)已高達(dá)203650.00萬(wàn)美元;1999年增長(zhǎng)到了349348.18 萬(wàn)美元.但中西部地區(qū)的增長(zhǎng)卻遠(yuǎn)不及東部地區(qū)迅速,到1999年兩區(qū)域也僅分 別為:58389.25萬(wàn)美元和20295.92萬(wàn)美元. 從比例上看,這10年期間三大區(qū)域?qū)嶋H利用外資占全國(guó)的比例更加懸殊, 東部地區(qū)90-99年平均78.91,而中西部?jī)H為14.82%和6.27%.其中,1999年 東部地區(qū)比重高達(dá)81.62%,而中西部?jī)傻睾嫌?jì)卻20%都不到!顯然,外商直接 投資在地區(qū)間的巨大差異是導(dǎo)致我國(guó)三大區(qū)域間資金形成差距擴(kuò)大的一個(gè)重要 因素。
3.新世紀(jì)實(shí)際利用外商投資情況
東部地區(qū)基于其絕對(duì)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和低廉豐富的要素成本,吸引了大量的外商 投資,利用外資規(guī)模越來(lái)越大;與此同時(shí),隨著數(shù)量的上升,東部地區(qū)開(kāi)始注重 引進(jìn)外資的質(zhì)量,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)外資質(zhì)量不斷提高.同時(shí),中西部地區(qū)積極發(fā) 展經(jīng)濟(jì),塑造良好的投資環(huán)境吸引更多的外資進(jìn)入.從表4.6中可以看出,東部 地區(qū)利用外資額在不斷增長(zhǎng)的同時(shí),中西部地區(qū)引進(jìn)外資規(guī)模也在快速擴(kuò)大.到 2009年時(shí),三大區(qū)域省份平均利用外資額分別為1103551.73萬(wàn)美元、354815.00 萬(wàn)美元和124711.92萬(wàn)美元.
在比例上,東部地區(qū)在2004年以前都維持在80%以上,但從2004年以后, 其比重開(kāi)始下降,到2009年時(shí)僅為69.71,達(dá)到歷史最低水平.與此同時(shí),中 西部的比例卻是在不斷升高,特別是中部地區(qū),到2009年時(shí)已分別為22.41%和 7.88%.這得益于我國(guó)明確提出的要加大外資優(yōu)先向中西部投入的引導(dǎo)力度,加 強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持與政策傾斜.相關(guān)的有利于中西部地區(qū)吸引外資 的區(qū)域政策的執(zhí)行雖然沒(méi)有在利用外資的絕對(duì)規(guī)模上使中西部地區(qū)出現(xiàn)急劇的 良性變化,但在相對(duì)規(guī)模的擴(kuò)張上卻出現(xiàn)了明顯的改善.