區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，其實(shí)質(zhì)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力形成、發(fā)展和提升的過程， 區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力是發(fā)展范疇內(nèi)區(qū)域竟?fàn)幜ψ顬楸举|(zhì)的內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)體制下， 隨著競爭特別是開放經(jīng)濟(jì)所帶來的國I際競爭對各個區(qū)域影響的加劇，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展呈現(xiàn)出“競爭一特色一優(yōu)勢一發(fā)展”的新特征，提升區(qū)域競爭力成為區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。在區(qū)域發(fā)展理論的演變過程中，各個階段的主流觀點(diǎn)都從 各自相對獨(dú)特的視角出發(fā)，去尋找和定義促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的核心因素，并嘗試解釋 這些因素促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的作用機(jī)制。在這些經(jīng)典的理論觀點(diǎn)中，從各種視角被關(guān) 注的區(qū)域產(chǎn)業(yè)竟?fàn)幜?，是一種促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。結(jié)合理論的啟示和 成功地區(qū)在發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗，我們不難看出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)在未來區(qū) 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
區(qū)域競爭力是指區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體在市場競爭的過程中形成并表現(xiàn)出來的 爭奪資源或市場的綜合能力。從經(jīng)濟(jì)地理的視角看，各種經(jīng)濟(jì)活動在各區(qū)域空間 上并非是均勻分布的，往往相對集中在某些條件較好的地區(qū)，由此決定了區(qū)域經(jīng) 濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展水平的差異性，這些差異主要源自于三個因素，即區(qū)域資源察賦的 差異性、集聚經(jīng)濟(jì)以及轉(zhuǎn)移成本或距離成本。這三個要素在決定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的差異性的同時，進(jìn)一步?jīng)Q定了區(qū)域的比較優(yōu)勢和企業(yè)的競爭優(yōu)勢，二者共同形 成了一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力。從某種角度講，對區(qū)域發(fā)展差異的解釋也可以看成 是對區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的解釋。因此，區(qū)域競爭力主要應(yīng)該表現(xiàn)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭 力方面，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策著力點(diǎn)也相應(yīng)體現(xiàn)為培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭力。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是不言而喻的。產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中以社會分工 為基礎(chǔ)，在產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營上具有某些相同特征或同一屬性的企業(yè)或其它 經(jīng)濟(jì)實(shí)體及其經(jīng)濟(jì)活動的集合。一個地區(qū)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)的集合構(gòu)成地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)， 區(qū)域內(nèi)社會資源最終要配置到各個產(chǎn)業(yè)部門，并形成強(qiáng)弱不同的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而 決定一個地區(qū)創(chuàng)造社會財富的能力。從某種意義上說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不過是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 的空間表現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終都要落實(shí)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動上。無論是區(qū)域經(jīng) 濟(jì)增長率提速、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，還是經(jīng)濟(jì)競爭力的提升，很大程度上都取決 于區(qū)域產(chǎn)業(yè)能力的強(qiáng)弱。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和實(shí)踐也證明，一個國家和地區(qū)要 不斷提升經(jīng)濟(jì)競爭力，關(guān)鍵在于不斷提升其產(chǎn)業(yè)競爭力。一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能 力強(qiáng)不強(qiáng)，對于能否穩(wěn)步提升其經(jīng)濟(jì)競爭力，迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)代化具有十 分重要的意義。由此我們可以清晰地認(rèn)識到，一個區(qū)域所以能夠取得較好的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展實(shí)績，是因為它們擁有一批具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程實(shí) 際上是區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力提升的過程。就區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力而一言，它決定于區(qū)域內(nèi)單 個企業(yè)的核心競爭力及其群體優(yōu)勢，是產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的綜合反映，并 最終體現(xiàn)在市場影響力、資源配置力、產(chǎn)業(yè)增長力、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力和企業(yè)創(chuàng)新能 力上。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展是一種客觀現(xiàn)象，對于世界經(jīng)濟(jì)是如此，對于 一個國家內(nèi)部而言同樣如此。對于區(qū)域政府而言，其重要職責(zé)就是為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn) 業(yè)競爭力的提升營造好的環(huán)境支持、制度支持和政策支持，促進(jìn)資源在地區(qū)之間 的優(yōu)化配置。
而區(qū)域中的特色產(chǎn)業(yè)，是在廣泛的區(qū)域競爭、合作范圍中，具有現(xiàn)實(shí)的資源 察賦、比較優(yōu)勢以及相對競爭力的產(chǎn)業(yè)，以及具有潛在發(fā)展能力的競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 以發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力，并由此提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的動態(tài) 優(yōu)化發(fā)展路徑，是基于區(qū)域發(fā)展理論、產(chǎn)業(yè)競爭力框架和世界經(jīng)濟(jì)史的現(xiàn)實(shí)選擇。 對于甘肅省這個相對后發(fā)的經(jīng)濟(jì)體而言，還是要基于后發(fā)優(yōu)勢理論的優(yōu)化選擇在 新的歷史條件下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展甘肅省具有比較 優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，既是增強(qiáng)甘肅自我 發(fā)展能力擴(kuò)大社會就業(yè)、改善人民生活的長遠(yuǎn)大計，也是調(diào)整甘肅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí) 現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本選擇。
