和諧社會(huì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的協(xié)調(diào)和配合，其中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)誠(chéng)信是構(gòu)建和諧社會(huì)的的基本要求之一，而會(huì)計(jì)誠(chéng)信則是社會(huì)誠(chéng)信的重要組成部分。盡管會(huì)計(jì)誠(chéng)信對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展是如此重要，盡管我們的民族在人類歷史上以誠(chéng)信的優(yōu)良傳統(tǒng)著稱于世，但對(duì)于我們今天所賴以生活的這個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，它似乎成為了相對(duì)緊缺的道德資源，成為阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的難題。因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重大課題。如何構(gòu)建會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
1.完善后續(xù)教育體系，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，使誠(chéng)信教育落到實(shí)處。一是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)，使財(cái)會(huì)工作由核算型向管理型、傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、單一型向全面型轉(zhuǎn)變，使會(huì)計(jì)人員素質(zhì)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和與國(guó)際接軌的需要。二是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)的更新，幫助會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)，熟悉會(huì)計(jì)處理程序和核算辦法，精通會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，提高其專業(yè)技能，準(zhǔn)確判斷會(huì)計(jì)事項(xiàng)，恰當(dāng)減少會(huì)計(jì)信息非故意失真。三是要加大社會(huì)的正面宣傳工作，營(yíng)造出“誠(chéng)信為榮、失信可恥”的社會(huì)氛圍，使誠(chéng)信缺失者在輿論上能處處被監(jiān)督、時(shí)時(shí)受遣責(zé)。四是要明確會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的主要對(duì)象。會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的對(duì)象，應(yīng)當(dāng)是掌握著會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平支配權(quán)的強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)，包括企業(yè)負(fù)責(zé)人，能夠控制企業(yè)負(fù)責(zé)人的政府官員以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人，而不僅僅是一般的會(huì)計(jì)人員。要使誠(chéng)信教育不再是一種單純的說(shuō)教，而成為一種自覺(jué)的、理性的選擇，使整個(gè)社會(huì)充滿誠(chéng)信，和睦相處。
2.強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。一是完善內(nèi)部控制制度，對(duì)會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督。內(nèi)部控制制度包括不相容職務(wù)的分離和制約，嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算程序，健全的財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)收支的審批、領(lǐng)報(bào)制度，對(duì)外投資、資產(chǎn)處置等重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)審批制度，財(cái)產(chǎn)清查制度，內(nèi)部稽核和審計(jì)制度，會(huì)計(jì)人員任職資格和考核制度等?？梢越⒖倳?huì)計(jì)師制度，從組織上為會(huì)計(jì)反映、控制創(chuàng)造條件，從制度上堵住可能生產(chǎn)虛假會(huì)計(jì)信息的漏洞。二是建立以強(qiáng)化內(nèi)部管理為中心的會(huì)計(jì)管理體系。加強(qiáng)內(nèi)部控制、制定財(cái)務(wù)監(jiān)察及內(nèi)部稽核制度。完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算的基本程序，健全各種財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)收支的審批制度，為提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息奠定一個(gè)良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供物資基礎(chǔ)。
3.完善外部約束機(jī)制。一是財(cái)政部門(mén)作為會(huì)計(jì)管理工作的責(zé)任部門(mén)，應(yīng)牽頭組織成立一個(gè)會(huì)計(jì)信用評(píng)定和管理機(jī)構(gòu)，建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信用檔案，以及單位法人、職業(yè)經(jīng)理人、會(huì)計(jì)人員的個(gè)人執(zhí)業(yè)信用檔案，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)與考核，堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗制度，對(duì)于做假賬，違反《會(huì)計(jì)法》的會(huì)計(jì)人員，則應(yīng)吊銷上崗證書(shū)，不得再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作。二是要加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、咨詢公司等會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)管理。加快事務(wù)所體制改革，建立起正常的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。體現(xiàn)出行業(yè)自律的職能，運(yùn)用“準(zhǔn)入”、“退出”機(jī)制，來(lái)引導(dǎo)事務(wù)所向誠(chéng)信方面快速推進(jìn)。三是財(cái)政、稅收、審計(jì)、人民銀行、證券監(jiān)管等政府職能部門(mén)要發(fā)揮職能作用，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性，將其列入保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行和事關(guān)穩(wěn)定與發(fā)展大局的頭等大事來(lái)抓。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，在處罰上不能只是以經(jīng)濟(jì)處罰為主。為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。
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楊中柱（來(lái)源：長(zhǎng)沙晚報(bào)）
