
一、我國電力企業(yè)全生命周期成本管理現(xiàn)狀、問題及對策
(一)我國電力企業(yè)資產全生命周期成本管理現(xiàn)狀及問題
近年來,我國電力行業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,但也不可避免地暴露出一些問題。如在成本分析方面,傳統(tǒng)的成本分析僅分析某一階段的成本,而忽略了其生命周期內的其他成本,全生命周期成本理論則重點關注全生命成本管理的全過程。例如,設備采購時,采購價格往往僅是設備生命周期內成本的一部分,而后還會發(fā)生安裝成本、維護成本等,大量事實證明,這些成本往往占了設備成本相當大的比重。因此,要從資產全生命周期的角度考慮成本,實現(xiàn)資產全生命周期成本的經濟性和合理性。
(二)電力企業(yè)資產全生命周期成本管理的對策
總體而言,目前電力企業(yè)的資產成本管理需要打破傳統(tǒng)模式,以資產全生命周期管理理念為指導,從全生命周期成本角度重新審視電力企業(yè)的資產成本管理,研究資產全生命周期過程中的成本歸集,改善成本管理,實現(xiàn)資產全生命周期成本管理的科學性和最優(yōu)性,以提升企業(yè)競爭力。
二、基于LCAM的資產全生命周期成本模型
(一)LCAM及資產全生命周期成本簡介
資產全生命周期管理(Life Cycle ASSet Management簡稱“LCAM”)以實現(xiàn)資產的可靠性、使用效率、使用壽命和生命周期成本綜合最優(yōu)為最終目標。LCAM起源于全生命周期成本管理(LCC),是其管理理念的發(fā)展和豐富。
資產全生命周期成本管理理論是一種成熟、先進的成本管理與控制理論。它的先進性一方面表現(xiàn)在核心理念的先進,即追求生命周期內總成本最低便是該理論的核心和靈魂所在;另一方面表現(xiàn)在其研究方法的科學與嚴謹上,即應用現(xiàn)代計算機技術對各階段成本等進行預測和分析,以達到科學合理地進行項目實施的目的。
(二)資產全生命周期成本模型的主要內容
資產全生命周期成本模型的主要內容包括四個部分:模型分析對象、成本分解結構、成本核算方法和成本預測方法。
1.確定電力企業(yè)資產全生命周期成本模型業(yè)務分析對象。基于LCAM模型,從業(yè)務和資產兩個維度確定資產全生命周期成本的分析對象,總結全生命周期成本模型重點應用的業(yè)務場景,并據此選取總價值占總資產比例大、對電網安全穩(wěn)定運行重要性高的設備資產類型作為全生命周期成本模型設計關注的資產對象。
2.確定電力企業(yè)資產全生命周期成本模型資產分析對象。根據業(yè)務分析對象,從電力企業(yè)統(tǒng)一的設備資產目錄中選出全生命周期成本模型研究所關注的設備資產對象。
3.資產全生命周期成本分解結構及構建過程。資產全生命周期成本的分解結構對應后期對成本分析時的數據結構,它包括了全生命周期各階段所有成本范疇相關的成本。按照資產全生命周期四個階段的特點和成本分解的完整邏輯,全生命周期成本可按照以下五個層次進行分解,如圖1所示。
這是全生命周期成本的分解方法和思路,其核心是確保從項目整體和全生命周期的角度保證數據和信息的流通與共享。
上述的成本分解結構可用于對所有資產全生命周期成本數據的收集。綜合該方法思想而確定的電力企業(yè)資產全生命周期成本最終分解結構示意如圖2所示。
4.資產全生命周期成本的核算方法。資產成本核算的主要目的是:設計合理的核算方法,將成本分解結構中列出的生命周期各階段發(fā)生的成本項目,通過歸集或分攤的方式記錄至具體資產,從而實現(xiàn)對核心資產歷史成本支出的多維度統(tǒng)計和分析。
5.資產全生命周期成本的預測方法。為了滿足各應用決策的要求,資產全生命周期成本模型中預測方法的設計應包含以下幾個部分:明確成本預測一般程序;分析各個應用主題的預測關鍵點;詳細描述具體成本項的預測方法等。
6.資產全生命周期成本模型的目的與意義。資產全生命周期成本模型是實現(xiàn)資產全生命周期管理綜合最優(yōu)目標的重要組成部分,通過對全生命成本的預測分析與管理控制,實現(xiàn)資產全生命周期成本最小化和效益最大化。
三、資產全生命周期成本的歸集與分攤方法
?。ㄒ唬┰O計思路及原則
在設計資產全生命周期成本的歸集與分攤方法時,需要把握以下原則:1.成本效益原則:盡量采用歸集方式記錄成本,無法歸集或歸集成本過高再采用分攤方法。2.重點突出原則:重點對運行期成本進行分析和設計。3.簡便易行原則:方法的原理易于理解、可操作性高以便提高工作效率。
?。ǘ┮?guī)劃設計期
規(guī)劃設計期發(fā)生的成本包括項目前期費用以及設計費。若確定該階段成本費用化,則不計入資產價值。若確定該階段成本應該資本化,需要先按項目概預算結構進行歸集,到項目竣工決算時再按照一定比例分攤到單個資產,形成資產價值。
(三)設備采購及工程建設期
項目竣工決算形成設備資產的價值包括兩部分:一個是直接歸集的價值,設備采購期發(fā)生的成本費用與設備資產相關應直接歸集到具體的設備資產上;另一個是分攤的價值,需要先按項目概算結構計入在建工程,分析其與哪些項目可能形成的資產相關,然后進行分攤。
?。ㄋ模┥a運營期
設備資產生產運營期的成本主要包括:
1.運行維護成本。根據簡便易行的原則,應用電力企業(yè)作業(yè)成本法研究成果,對運行成本進行核算。
2.修理成本。修理成本中的材料成本和外委成本占修理成本比重較大,應采用直接歸集的方式核算;其他修理成本為間接費用,按照作業(yè)成本法的思想進行成本分攤。
3.技術改造成本。技術改造成本的核算是先將資產價值轉入在建工程,按照工程建設及設備采購期成本核算方式歸集項目成本,待轉資環(huán)節(jié)時將新增資產價值作為技改項目成本。
4.損耗成本。損耗成本的核算是將設備類資產在運行過程中損失的電量量化為經濟數據。
5.故障成本。故障成本主要是將因設備類資產故障造成的非計劃停電與用戶損失賠償,分別量化為經濟數據并直接歸集至具體資產,同時扣除將故障損失的保險賠償也直接歸集至資產的成本。
?。ㄎ澹┩艘蹐髲U期
退役報廢期發(fā)生的成本費用主要包括清理費用、稅金等。退役報廢費用發(fā)生時應直接歸集到具體資產卡片上。若是為多個報廢資產發(fā)生的處置成本或處置收入,則需要根據個別資產凈值占報廢資產凈值總和的百分比確定分配率,計算分攤到個別資產上的退役期成本費用。
四、資產全生命周期成本核算數據的收集與分析
在構建全生命周期成本模型完成后,需要按照資產生命周期成本分解結構的要求層層收集數據,由各相關部門收集補充完成最終的原始數據。
(一)全生命周期各階段待收集數據分析
按照資產全生命周期成本分解結構的要求,需要明確全生命周期各個階段的具體數據收集項。其中規(guī)劃設計階段需收集的成本數據包括:項目前期費用、項目設計費用等。設備采購及工程建設期包括:工程前期費、建筑工程費等。生產運營期包括:運行成本、修理成本、技改成本等。退役報廢期包括:處置成本、處置收入等。
(二)歷史數據收集
原始數據無疑是任何分析的最重要基礎,如果原始數據不準確,那么任何模型和精細的分析都無法給出準確的結果。
1.專業(yè)部門可提供的數據??商峁祿膶I(yè)部門主要包括專業(yè)的供應商和施工單位等。許多設備及建筑部件的數據信息都可以從專業(yè)的制造商和供應商那里得到。
2.模型數據。模型的關鍵是在于降低復雜程度,直達核心部分,模型的建立在整個全生命周期成本管理中是很重要的。
3.歷史數據收集。一個好的數據收集者必須對歷史數據非常了解,并且要知道從何種途徑可以獲得它們。收集歷史數據的主要途徑和來源包括:企業(yè)自身、國內外同行業(yè)、政府部門、圖書館、網絡、專業(yè)機構和專業(yè)人士、大專院校等。
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未來數據積累中最關鍵的問題是如何將正在發(fā)生的全生命周期成本進行有效的收集和分析。最有效的途徑是通過建立全生命周期成本數據庫的方式將成本數據在系統(tǒng)中收集和沉淀下來。數據庫的建立可以更好地利用歷史數據信息進行投資決策、項目設計、項目實施、生產運營以及退役報廢等工作。
(四)對數據的分析
雖然強調了數據收集的質量以及各種不同的數據收集方法,但由于種種實際原因,依然會存在大量數據的質量無法得到保證的情況。因此,要根據全生命周期成本數據的質量來合理地選擇分析預測模型方法,選擇的依據如圖3所示。
上述分析框架有以下好處:1.能夠識別真正需要的和可以被使用的信息和數據的概貌;2.能夠幫助決策者以更客觀、科學、系統(tǒng)、快速的方式獲得估價成本數據,避免主觀因素的過多影響。
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數據收集的最終目的都是為了更有效地利用這些數據,為未來的決策提供支持。通過數據的收集,利用適當的模型方法為未來成本進行全生命周期成本的預測;在數據達到一定豐裕度的情況下,可以將已有的較為科學完整的全生命周期成本案例作為標桿,對未來的全生命周期成本進行控制和優(yōu)化。
1.生命周期成本的預測。全生命周期成本預測的完整過程是:(1)擬定預測目標;(2)引入假設和約束條件;(3)建立成本分解結構;(4)選擇成本預測方法;(5)收集和篩選數據;(6)選擇和建立成本預測模型并計算;(7)成本不確定性分析;(8)成本分析報告。
上述八個步驟中最重要的步驟是選擇和建立成本模型并計算。
2.全生命周期成本控制和優(yōu)化。在成本歷史數據非常詳實且足以形成完整案例的情況下,可以將這些案例進行分析提煉,將成熟、科學的案例打造成一套完整的全生命周期成本衡量標桿(詳見圖4),用以指導未來全生命周期成本管理。
使用上述方法的前提是要有一個全生命周期成本數據庫。對于資產全生命周期內的每個階段,選擇適當的預測模型,預測全生命周期成本,作為該階段全生命周期成本的一個標桿,所有階段標桿總和可以作為整個項目全生命周期的成本控制和預算管理的目標。對于某一個新建項目,可以通過標桿比對的方式來判斷該項目全生命周期成本的科學性和合理性,并可對成本進行總體和局部的控制,可以達到成本控制的精益化。
五、資產全生命周期成本模型的應用說明
資產全生命周期成本模型研究的最終目的是為了能將其充分地運用到生產實際中去,為電力企業(yè)在成本預測和成本控制方面帶來實實在在的效益。但是在推進應用的過程中,由于條件、環(huán)境等的限制,也會存在一些潛在的難點和阻礙,這里作簡要分析。
?。ㄒ唬┎煌娏ζ髽I(yè)的管理基礎不同。
不同電力企業(yè)的管理基礎各不相同,如電力企業(yè)內部的規(guī)范化管理程度以及各部門之間的協(xié)調溝通順暢程度都會差異較大,這就導致了各電力企業(yè)對資產全生命周期成本模型的理解各有差異。
?。ǘ┮WC歷史數據的真實可靠
歷史數據的積累必須扎實、可信并具有延續(xù)性、全面性和代表性,否則成本模型的應用就有可能成為無源之水、無本之木,應用效果就要打折扣。
?。ㄈ┮⑦m宜資產全生命周期成本模型應用的機制
要真正發(fā)揮成本模型的作用,就需要建立與應用配套的各種機制,如政策完善、組織保障、系統(tǒng)支持等,從機制上為成本模型的應用營造良好的環(huán)境。
從電力企業(yè)長遠發(fā)展來看,資產全生命周期成本的應用將越來越普遍。需要注意的是生命周期是長期概念,更需要考慮的是未來成本,更需要考慮的是在一個固定、完整的時間區(qū)間內,同類不同型資產的生命周期總成本的大小,以此來判斷和選擇最優(yōu)方案,以實現(xiàn)電力企業(yè)的成本最小,效益最大化。
六、總結與展望
(一)總結
本文對資產全生命周期成本管理的各個方面進行了分析和研究,首先討論了基于LCAM的資產全生命周期成本模型,接著介紹了全生命周期成本的歸集與分攤的方法,有了模型和方法論的基礎后,著重討論了數據對資產全生命周期成本管理研究的重要性及數據的具體收集方法和應用前景。
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在本文研究的基礎上,未來電力企業(yè)資產全生命周期成本管理的研究可集中在以下幾個方面:1.繼續(xù)對資產全生命周期成本分解結構進行深入研究;2.繼續(xù)深入研究數據收集的有效方式和拓展成本數據的應用領域;3.開展資產全生命周期成本的評價工作;4.資產全生命周期成本管理要不斷適應內外部環(huán)境的新變化。
總之,電力企業(yè)資產全生命周期成本管理是近年來興起的一個重要的研究和應用課題,本文通過對資產全生命周期成本管理較全面的研究,希望對電力企業(yè)在全生命周期成本管理方面提供必要的理論支持和實踐指導,為電力企業(yè)深入實施資產全生命周期管理起到積極的推動作用。